Социальная отчетность - информационный ресурс аналитического обеспечения социально-экономических процессов в условиях цифровизации экономики
Алексеева И.В.
Федосова О.Н.
Прядкина Е.А.
Аннотация
В настоящее время информационные запросы стейкхолдеров достаточно высоки и не удовлетворены в части социально ориентированной деятельности коммерческих организаций. В связи с этим проблемы формирования социальной отчетности, заключающиеся в отсутствии нормативно-правовой базы, методологии и регламентов формирования, стоят достаточно остро, а решение обозначенных проблем является весьма актуальным. Статья посвящена описанию проекта, реализующего разработку модели сайта, предназначенного для формирования и представления нефинансовой отчетности малых, средних и крупных коммерческих организаций в условиях цифровизации экономики. Методологической основой реализации сайта послужит разработка положения по бухгалтерскому учету «Социальная отчетность организаций в условиях цифровизации экономики», а также регламенты формирования социальной отчетности в зависимости от масштабов компании. Прикладная значимость разработанного информационного ресурса аналитического обеспечения социально-экономических процессов позволит использовать полученные результаты для разработки веб-сайта или доработки существующих информационных ресурсов. Предполагаемая унификация социальной отчетности сделает ее формирование более доступной для компаний разных уровней, а само содержание и структуру социальной отчетности понятной, информационно доступной и унифицированно-структурированной для стейкхолдеров.
Ключевые слова: Социальная отчетность, нефинансовая отчетность, цифровая экономика, стейкхолдеры, цифровые технологии социального отчета, проект положения по бухгалтерскому учету, унификация, информационно-аналитический сайт, социально-экономическое развитие
Annotation
Alekseeva I. V., Fedosova O.N., Pryadkina E.A. Social reporting - information resource of analytical support of socio-economic processes in the conditions of digitalization of economy
Currently, information requests of stakeholders are quite high and are not satisfied in terms of socially-oriented activities of commercial organizations. In this regard, the problems of social reporting, consisting in the absence of a regulatory framework, methodology and regulations of formation, are quite acute, and the solution of these problems is very relevant.
The article is devoted to the description of the project that implements the development of a website model designed for the formation and presentation of non-financial reporting of small, medium and large commercial organizations in the conditions of digitalization of the economy. The methodological basis for the implementation of the website will be the development of the regulation on accounting "social reporting of organizations in the context of digitalization of the economy", as well as regulations for the formation of social reporting depending on the size of the company. The applied significance of the developed information resource of analytical support of socio-economic processes will allow to use the results for the development of a website or improvement of existing information resources. The proposed unification of social reporting will make its formation more accessible to companies of different levels, and the content and structure of social reporting understandable, information- accessible and unified-structured for stakeholders.
Keywords: Social reporting, non-financial reporting, digital economy, stakeholders, digital technologies of social report, draft regulations on accounting, unification, information and analytical website, socio-economic development.
Введение
Целью данного исследования является популяризация и распространение практики формирования и представления нефинансовой отчетности среди российских компаний посредством применения современных информационных и коммуникационных технологий, что повысит конкурентоспособность как отдельных отраслей экономики Российской Федерации, так и экономики в целом, а также послужит улучшению качества жизни граждан, повышению степени информированности и цифровой грамотности. Актуальность поставленной цели обусловлена несколькими причинами. Эксперты отмечают снижение полезности традиционной финансовой отчетности: «На сегодняшний день финансовая отчетность уже неспособна обеспечить пользователей всей необходимой для них информацией» [1, с. 136].
Во-первых, утвержденные в последнее время нормативные акты создают новые условия для ведения бизнеса. К ним относятся: Указ Президента РФ от 09.05.2017 №203 «О стратегии развития информационного общества в Российской Федерации на 2017-2030 годы», Распоряжение Правительства РФ от 28.07.2017 №1632-р «Об утверждении программы «Цифровая экономика Российской Федерации», Распоряжение Правительства РФ от 05.05.2017 №876-р «Об утверждении Концепции развития публичной нефинансовой отчетности и плана мероприятий по ее реализации», Приказ Росстандарта от 18.11.2015 №1858-ст «ГОСТ Р 54598.1-2015. Национальный стандарт Российской Федерации. Менеджмент устойчивого развития. Часть 1. Руководство», Приказ Росстандарта от 29.11.2012 №1611-ст, «ГОСТ Р ИСО 26000-2012. Национальный стандарт Российской Федерации. Руководство по социальной ответственности».
Во-вторых, многие эксперты отмечают снижение полезности финансовой информации. Это связано с тем, что традиционные финансовые показатели демонстрируют лишь текущее состояние дел хозяйствующих субъектов, не отображая при этом условия внешней среды, в отличие от нефинансовых показателей, отражающих социально-экономические процессы, в которые вовлечены компании.
В-третьих, для российской практики составления и представления социальной отчетности характерно отсутствие единой методологии. Предварительный анализ нефинансовых отчетов показал, что компании абсолютно по-разному понимают и реализуют содержание отчетности, и то, что одной компанией понимается как социальный отчет (например, социальный отчет ПАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» за 2017), в другой компании является элементами отчета в области устойчивого развития (например, ПАО «ГМК «Норильский никель», 2017). Более того, нефинансовая отчетность сейчас - это прерогатива крупных и очень крупных компаний, а информация о социальной деятельности среднего и мелкого бизнеса представлена разрозненно и скудно. В-четвертых, нужно признать отсутствие популяризации социальной отчётности, малую информированность населения о подобной форме отчетности компаний и отсутствие обратной связи: компания - социальная деятельность - население. В настоящий момент социальная отчётность составляется лишь по усмотрению компаний в достаточно произвольной форме и может отражать лишь часть основных социальных проблем с раскрытием отдельной тематики, зачастую без отображения динамики деятельности компании по раскрываемой проблеме.
Отсутствие методологии и законодательно закрепленной практики представления социальной отчетности в России находит свое отражение в том, что российские компании весьма скромно представлены в глобальном реестре (онлайн-каталоге) социальных отчетов Corporate Register, в котором, по данным на конец ноября 2018 года, по всему миру опубликовано более 97 842 отчета 16 391 организацией. В 2016 году странами - лидерами по количеству выпущенных отчетов стали: США (1003), Великобритания (778), Германия (662), Япония (508), Бразилия (305), Швеция (302), Швейцария (218). Российскими компаниями представлено лишь 65 отчетов (рис. 1).
Необходимо отметить, что социальная отчетность во всем мире имеет особую актуальность. Среди целей формирования такой отчетности можно выделить:
1) обеспечение прозрачности бизнеса (открытая информация для всех пользователей);
2) взаимодействие со всеми заинтересованными сторонами (формирование положительной репутации и имиджа организации, лояльности к ней);
3) управление компанией (своевременное выявление, оценка и снижение нефинансовых рисков, эффективные корпоративные коммуникации).
По данным Российского союза промышленников и предпринимателей, в Национальном регистре нефинансовых отчетов по состоянию на 12 октября 2018 года зарегистрированы 903 отчета, выпущенных 173 компаниями Российской Федерации, начиная с 2000 года. Из них две трети составили социальные отчеты (СО) - 324, отчеты в области устойчивого развития (ОУР) - 298 (36 и 33% соответственно), а оставшаяся треть распределилась следующим образом: интегрированные отчеты (ИО) - 172, экологические отчеты (ЭО) - 82, отраслевые отчеты - 27 (19, 9 и 3% соответственно).
Как и прежде, лидерство в сфере выпуска социальной отчетности принадлежит крупным компаниям нефтегазовой, металлургической, химической, электроэнергетической и атомной отраслей. Однако при этом наблюдается тенденция к поступательному расширению отраслевой специфики отчетности. Так, по данным РСПП, социальную отчетность за 2000-2004 годы опубликовали организации, принадлежащие 5 отраслям, за 2005 год - 6 отраслям, за 2010 год - 14 отраслям, за 2016 - 13 отраслям, за 2017 год - 12 отраслям.
Рисунок 1 - Распределение социальных отчетов, опубликованных в 2016 году, по странам, по данным Corporate Register
Отчетный период выпуска социальной отчетности нормативно не закреплен, вследствие чего существует проблема несопоставимости отчетов компаний на различных временных отрезках. В практике российских организации, исходя из данных РСПП, наиболее часто используемый отчетный период, равный 1 году (более 75% организаций), тем не менее ряд организаций выпускает отчеты с периодичностью раз в 2 года (например, ПАО «ЛУКОЙЛ», ПАО «Газпром»). Более длительные отчетные периоды использовались организациями на ранних стадиях подготовки нефинансовой отчетности (экологический отчет ПАО «Татнефть» за 2000-2005 гг., социальный отчет ПАО «Ленэнерго» за 2000-2004 гг.) и в настоящее время являют собой единичные случаи. Наблюдается устойчивая тенденция перехода от более длительного периода отчетности к более краткосрочному (годичному). Так, администрация ПАО «Лукойл» заявила, что «в целях повышения актуальности представленной информации Компания намерена перейти с 2017 года на ежегодный цикл отчетности и расширить границы отчетности» [3].
Что касается подходов при подготовке социальной отчетности, то 92% российских организаций в последние годы отдают свое предпочтение подготовке отчетности с использование существующих и апробированных на практике стандартов, причем чуть менее 50% из них используют только один стандарт - версия 04 (хотя 5 организаций еще пользуется 03.0 и 03.1). 20% организаций используют две платформы: в основном 0М 03 и 04 в сочетании с другой системой отчетности. 30% организаций используют три и более стандарта, причем в основе, как правило, лежат: GR 03 и 04, стандарты серии АА1000, Социальная хартия и Базовые индикаторы результативности РСПП. Несмотря на это, существует около 8% компаний, которые выбрали свободный формат отчетности без использования каких-либо стандартов в целях комплексного отражения информации.
Таблица 2
Динамика отчетности в России по состоянию на январь 2017 г. [2]
|
Отрасль |
Всего компаний в регистре |
Регулярно выпускают отчеты (ежегодно) |
Регулярно выпускают отчеты (с 2-годичным и более периодом отчетности) |
Перешли с 2-годичного периода отчетности на 1-годичный |
Отчет выпускают с различной периодичностью или недавно (2-3 года) |
Прекратили вы пуск отчетности |
|
|
Нефтегазовая |
19 |
9 |
2 |
-- |
1 |
7 |
|
|
Электроэнергетика |
29 |
8 |
-- |
-- |
1 |
20 |
|
|
Атомная |
12 |
10 |
-- |
-- |
-- |
2 |
|
|
Лесная и деревообрабатывающая |
4 |
1 |
-- |
-- |
-- |
3 |
|
|
Химическая и нефтехимическая |
12 |
10 |
-- |
-- |
-- |
2 |
|
|
Металлургическая и горнодобывающая |
18 |
10 |
2 |
1 |
-- |
5 |
|
|
Производство машин и оборудования |
2 |
-- |
-- |
-- |
2 |
-- |
|
|
Пищевая |
9 |
4 |
2 |
-- |
1 |
2 |
|
|
Телекоммуникации |
10 |
2 |
-- |
-- |
-- |
8 |
|
|
Финансовая |
18 |
4 |
-- |
1 |
2 |
11 |
|
|
ЖКХ |
5 |
1 |
-- |
-- |
-- |
4 |
|
|
Строительство и цементная |
2 |
-- |
-- |
-- |
-- |
2 |
|
|
Транспорт |
5 |
1 |
-- |
-- |
1 |
3 |
|
|
Образование и здравоохранение |
5 |
-- |
-- |
-- |
2 |
3 |
|
|
Услуги |
4 |
1 |
2 |
-- |
-- |
1 |
|
|
Розничная торговля |
1 |
-- |
-- |
-- |
1 |
-- |
|
|
Общественные объединения, отраслевые ассоциации, НКО и университеты |
9 |
5 |
1 |
3 |
|||
|
Итого |
164 |
64 |
8 |
2 |
12 |
78 |
Стандарты серии GR выбирает подавляющее большинство российских компаний в процессе формирования социальной отчетности. Исходя из сведений, содержащихся в базе данных GRI, можно сделать вывод, что во всем мире наблюдается та же закономерность: из 50 575 отчетов, содержащихся в базе на конец ноября 2018 года, 31 201 отчет (62%) подготовлен, основываясь на Руководствах GRI. Данные стандарты постоянно совершенствуются. Начиная с 1997 года организация GRI регулярно выпускала новые версии стандартов на разных языках: G1 (2000 год), G2 (2002 год), G3 (2006 год), G3.1 (2011 год), G4 (2013), GRI Standards (2016 год). Стандарты серии GRI представляют собой методику количественного отражения социальной ответственности компаний, в отличие от стандарта AA 1000, который больше нацелен на оценку социальной ответственности. Стандарты GRI являются стандартами формирования отчетности, а стандарт АА 1000 - стандартом организации учета в соответствии с принципами социальной ответственности. Кроме этого, из значимых отличий между этими двумя основными стандартами социальной отчетности стоит отметить сферу их применения: стандарты GRI позволяют готовить отчетность по комплексному триединому итогу, раскрывая все аспекты деятельности организации: социальную, экологическую и экономическую составляющие. Стандарт АА 1000 сфокусирован только на двух из них: социальной и экологической. Тем не менее стандарты GRI и АА 1000 являются взаимодополняющими, поскольку их достоинства максимально проявляются при условии их совместного использования. цифровизация нефинансовый коммерческий отчетность
Среди основных отличий руководства G4 от G3 стоит выделить следующие: акцент на существенности раскрываемых тем, расширение перечня воздействий организаций, введение уровней соответствия стандарту, расширение информации об управлении в компании, новые требования к раскрытию данных о цепочке поставок.
Отдельного внимания заслуживает последняя версия GRI Standards, которые вступили в силу с 1 июля 2018 года. Принципиальным отличием GRI Standards от предыдущих версий Руководств является их модульная структура, которая обеспечивает большую адаптивность и универсальность. В содержательном плане новые стандарты соответствуют предыдущей версии G4. Структурно новые стандарты представляют собой 3 универсальных стандарта, применимых для всех компаний, - GRI 101 (Основа), GRI 102 (Общие раскрытия), GRI 103 (Управленческий подход) и 33 специализированных тематических стандарта - экономические GRI 200, экологические GRI 300 и социальные GRI 400, которые будут раскрываться опционально. Такой подход позволяет организациям различных секторов экономики создавать уникальные отчеты с раскрытием существенных именно для их заинтересованных сторон тем, однако при этом сохранится сопоставимость отчетов различных компаний.