Юридическая консалтинговая корпорация
"Ассоциация независимых правозащитников"
Социальная концепция глобального конституционализма как фактор развития национальных обществ и государств в современном мире
Гончаров Виталий Викторович
кандидат юридических наук
исполнительный директор
Россия, г. Краснодар
Современное развитие российской государственности протекает в эпоху глобальных политических перемен. В условиях фактически сформировавшегося после 1991 года однополярного мира общепланетарным гегемоном - США - сброшены маски общечеловеческих ценностей и осуществляется планомерная экспансия с целью подчинения всех общественно-политических, государственно-правовых и финансово-экономических институтов человечества воле и интересам Запада. [2, с. 4-5]
Впервые в человеческой истории данная экспансия носит системный характер, включая в себя совокупность военно-политических, финансово-экономических, культурно-творческих и информационных мероприятий и технологий, реализуемых Западом по всему миру посредством навязывания национальным государствам при помощи сформированных единых управляющих центров регулирования и контроля западных государственно-правовых, общественно-политических институтов, принципов, связей, отношений, идей с целью планомерной и всесторонней защиты и продвижения финансово-экономических интересов и потребностей стран ядра мировой капиталистической системы.
Подобная экспансия была вряд ли возможна, если бы в рамках западной социально-философской, политико-правовой и финансово-экономической науке и практике не была разработана система знаний, прежде всего, социально-философского и политико-правового характера, основанная на фундаментальных общемировых демократических ценностях относительно необходимости организации межгосударственной, государственной и общественной жизни в общепланетарном масштабе в соответствии с идеологической основой современного этапа развития капитализма в мире, которая обосновывает минимизацию негативных последствий в развитии капиталистической системы путем экспорта издержек от центра (ядра) к ее периферии, опирается на единую систему разделения труда в рамках мирового рынка, направлена на обеспечение развития мирового капиталистического финансово-экономического базиса и его общественно-политической надстройки.
Эта система знаний, реализованная в социальной концепции глобального конституционализма, в своих истоках имеет неолиберальные и неоконсервативные социальные концепции, которые на рубеже 20 и 21 веков, выхолостившись в своей внутренней философской онтологической идентичности, сблизились, обслуживая свою главную цель - сохранение и развитие мировой капиталистической системы как наиболее оптимальной на современном этапе развития человечества социально-экономической организации общества в общепланетарном масштабе, позволяющей сохранять власть и собственность в руках глобальной политической элиты в лице глобального управляющего класса. [3, с. 1-13]
Глобальный конституционализм как социальную концепцию можно типологизировать:
а) по критерию распределения по временным этапам формирования и развития на этапы: - формирования условий для появления глобального конституционализма; - создания международных и надгосударственных политико-правовых институтов, выступающих в роли единых управляющих центров регулирования и контроля; - насильственного экспорта ценностей конституционной демократии в общепланетарном масштабе;
б) по критерию функционального анализа на: - реальный (действительный); - мнимый; - номинальный;
в) по критерию формально-типологического анализа как западную модель глобального конституционализма, которая во многом базируется на американской и евро-континентальной моделях конституционализма (ей противостоят различные модели антиглобалистской картины мира).
Социально-исторические условия возникновения и развития глобального конституционализма как социальной концепции можно классифицировать по трем временным этапам: формирования условий для появления; создания международных и надгосударственных политико-правовых институтов, выступающих в роли единых управляющих центров регулирования и контроля; насильственного экспорта ценностей конституционной демократии в общепланетарном масштабе.
Социальное функционирование глобального конституционализма как идеологии определяется общественно-политическими, государственно-правовыми и финансово-экономическими обоснованиями, сформированными глобальной управляющей элитой в лице глобального управляющего класса, стремящейся реализовать свои интересы путём задействования, в том числе, дискурсивно-смысловых механизмов власти на международном и национальном уровне с целью навязывания изменений в национальное законодательство в части закрепления социально-экономической и политико-правовой базы глобального конституционализма как идеологии.
Онтологические принципы глобального конституционализма являются следствием эволюционирования и сближения идей неолиберальных и неоконсервативных социальных концепций, выхолостившихся к концу 20 века в своей внутренней философской онтологической идентичности, и направлены на обслуживание интересов и потребностей глобальной политической элиты в лице глобального управляющего класса. Антропологические установки глобального конституционализма состоят в актуации представлений о человеке, во-первых, как о экономическом существе, смыслом существование которого является потребление (преобладание модели «человека потребляющего»), во-вторых, как о субъекте, утратившем привязку к национальным и государственным границам (модель «человек глобальный»); в-третьих, как о индивидууме, не связанном рамками человеческих норм и правил поведения морально-этического и нравственного характера (модель «человек новой морали (антиморальный)»); в-четвертых, как о субъекте, активно противодействующем любым религиозным догмам, нормам и правилам (модель «человек антирелигиозный»).
В рамках социальной концепции глобального конституционализма человеку уготовано место субъекта, полностью манипулируемого со стороны глобального управляющего класса, а главным человеческим качеством при этом выступает его готовность неукоснительно соблюдать правила поведения, навязываемые национальным обществам и государствам в рамках процессов глобализации их общественно-политического, государственно-правового и финансово-экономического устройства.
В качестве основных принципов социально-экономического устройства общества в концепции глобального конституционализма можно выделить, во-первых, усложнение социально-экономического устройства общества; во-вторых, установление права в качестве основания социально-экономического устройства общества; в-третьих, закрепление системы демократических ценностей западного образца в качестве высшей ценности социально-экономического устройства общества; в-четвертых, установление конкуренции и рыночного отбора (свободного рынка) в качестве основы социально-экономического устройства общества.
Модель эволюции мироздания в философии глобального конституционализма определена в качестве конструкции образования и развития окружающей действительности (материального и нематериального мира), имеющей прогрессистский, ярко выраженный дарвинистский характер, осуществляющей сакрализацию и мифологизацию демократических ценностей и права как общественных институтов современного государственно организованного общества, заимствующей у неоконсервативных моделей концептуальные положения относительно неравенства народов, социально-политических классов, отдельных стран, по факту выступающей в виде инволюционной конструкции мирового развития, содержащей элементы неолиберального инвайронментализма.
Общественное развитие в трактовке концепции глобального конституционализма предполагает реализацию ряда фундаментальных законов: во-первых, приоритета свободы человека во всестороннем общественном развитии (развитие индивидуализма, экономической свободы, симбиоза эгалитарных и элитарных тенденций в общественном развитии); во-вторых, номократии, представляющей собой возведённую в Абсолют власть законов, а не людей; в-третьих, рационализма, согласно которому общественное развитие подчинено политике рационального расчета, в котором нет места гуманности, состраданию, бескорыстию и т.п.; в-четвертых, возведение свободного рынка в Абсолют общественного развития (обеспечение наличия открытых рынков, неприкосновенности частной собственности, постоянства экономической политики, основанной на стабильности валют, конкуренции во всех видах производственной, финансово-экономической, общественно-политической и государственно-правовой жизни общества, осуществления предпринимательской деятельности под свой страх и риск с возложением на хозяйствующие единицы материальной ответственности, симбиоза неомеркантилизма и экономического либерализма во внутренней и внешней политике государства); в-пятых, возведение демократических ценностей, идеологем и институтов в Абсолют общественного развития, при котором они уже воспринимаются не в качестве инструмента и методологии общественного развития, но в качестве самоцели существования общества и его жизнедеятельности (обеспечение прав и свобод человека как социальной основы рыночного хозяйства; закрепление демократических процедур в организации и функционировании как социально-политической, так и финансово-экономической жизни государств для обеспечения гармоничного развития мировой капиталистической системы; закрепление основ социально ориентированной рыночной экономики).
В рамках концепции глобального конституционализма диалектическая модель в доктрине социальных изменений:
а) выступает в качестве системы методов аргументации обоснования естественного эволюционного характера происхождения мировой капиталистической системы (ее экономического базиса и социально-политической надстройки) как высшей точки общественного развития, а также необходимости ее сохранения и развития в интересах всего человечества;
б) предлагает различные направления эволюционных социально-экономических преобразований, связанных с возможным диалектически-синтезным путем развития Западного общества с учетом социально-экономических потребностей большинства населения, но при условии, во-первых, сохранения и развития капитализма в качестве социально-экономической основы современного общества, во-вторых, сохранения глобальных управляющих элит в лице глобального управляющего класса в качестве гарантов эволюционного поступательного развития общества, в-третьих, подчиненности социально-экономических преобразований на уровне национальных государств общей логике и демократическим ценностям развития мировой капиталистической системы.
При этом, процесс снятия качественно разнородных противоположностей, накапливаемых в процессе общественного развития в рамках концепции глобального конституционализма, также подчинен общей логике развития мировой капиталистической системы, то есть направлен на ее качественное более совершенное развитие.
В качестве основных статутарных аспектов организации и функционирования политической системы общества в рамках концепции глобального конституционализма выступают: во-первых, свобода как предоставление любым субъектам политической системы общества возможности для проявления своей воли на основе осознания объективно существующих законов общественного развития; во-вторых, приоритет демократических ценностей в построении и функционировании политической системы общества на уровне национальных государств; в-третьих, равенство возможностей, которые предоставляются в рамках политической системы общества национальных государств всем ее субъектам; в-четвертых, равный доступ любых субъектов к правовым и государственным институтам; в-пятых, не допущение тоталитаризма на уровне национальных государств; в-шестых, не допущение политического насилия, а также иных форм дискриминации в отношении любых политических субъектов. Система права на международном и национальном уровне в контексте глобального конституционализма выступает в качестве необходимого и базового его элемента, без которого не возможна практическая реализация процессов глобализации общественно-политического, государственно-правового и финансово-экономического устройства национальных государств.
При этом, национальные правовые системы подвергаются существенной трансформации: - путем взаимной интеграции; - посредством столкновения концепций «верховенства права» и «правового государства»; - путем размывания ядра конституционализма на уровне национального государства, при котором нормы и принципы конституционного права отдельных стран все чаще подменяются международными нормами и принципами, зачастую противоречащими национальной правовой традиции, особенностям организации и функционирования государственного аппарата, национальной политической системе общества; - посредством вестернизации.
С позиции концепции глобального конституционализма насилие в контексте политических отношений представляет из себя проявление власти, облеченное в политическую форму (то есть осуществляемое по поводу управления государством и обществом на национальном или международном уровне), а правовое регулирование, в свою очередь, выступает как разновидность политического насилия, осуществляемого от имени государства (или международного сообщества) и под защитой его авторитета. глобальный конституционализм международный
Глобальный конституционализм как социальная концепция, с одной стороны, являет в себе цели социально-политической и исторической трансформации социально-политической, государственно-правовой организации общества в общепланетарном масштабе, оказывая влияние на их практическую реализацию в жизнедеятельности общества, а с другой стороны, практика осуществления вышеназванных трансформаций в национальных государствах современного мира оказывает влияние на глобальный конституционализм как социальную концепцию, трансформируя его как систему знаний социально-философского и политико-правового характера.
Глобальный конституционализм оказывает значительное влияние на содержание и развитие современных российских социальных концепций, которые, в зависимости от отношения к процессам глобализации общественно-политического, государственно-правового и финансово-экономического устройства Российской Федерации можно поделить на три большие группы:
а) обосновывающие позитивный характер глобального конституционализма для нашей страны (российские неолибералы);
б) подвергающие критике процессы глобализации по западному образцу: - марксисты; - участники «Изборского клуба» (сторонники консервативно-евразийского пути развития России; умеренные консерваторы; умеренные марксисты и неомарксисты; умеренные националисты; имперцы; национал-большевики; представители религиозных философских течений); - сторонники православно-монархического типа государственности; - сторонники националистического развития страны; - неомарксисты и левые антиглобалисты; в) разрабатывающие альтернативные проекты по участию России в процессах глобализации (умеренные консерваторы; сторонники власти; либеральные консерваторы; умеренные националисты; сторонники особого пути; исламские радикалы). [4, с. 37-52]