Партнерские инициативы оказывают значительное влияние на достижение положительного результата в сфере снижения рецидивов совершения повторных преступлений в обществе. Раннее вмешательство в жизнь правонарушителей и работа с ними является менее затратным вариантом для общества, чем лишение свободы. Если правонарушители не получат соответствующей поддержки, скорее всего, они повторно совершат преступления и тем самым нанесут вред и ущерб обществу. Инвестирование пробационных программ в итоге позволит снизить возможные затраты по исправлению преступников.
В Великобритании имеется интересная практика реализации интенсивной программы управления правонарушителями. Программа построена на позитивном сотрудничестве между тюремной и пробационной службами. Сотрудники службы пробации осуществляют свою работу непосредственно в исправительном учреждении с заключенными, осуществляя работу по подготовке их к освобождению [7].
Большое внимание уделяется проведению диагностики личности правонарушителя с целью обнаружения и решения конкретных причин его противоправного поведения. Диагностика личности проводится не только на стадии предварительного расследования, не только в ходе судебного разбирательства, но и в процессе исполнения наказания. Зачастую правонарушители страдают психоневрологическими заболеваниями, алкогольной и наркотической зависимостью. Многие из них не умеют предвидеть отдаленные последствия своих проступков, противостоять отрицательному влиянию других лиц, владеть собой, сдерживать гнев, агрессию. В связи с этим назначаются обязательные программы по лечению от указанных зависимостей, управления эмоциями, разрешению конфликтов и др.
Во взаимосвязи с гражданскими социальными службами служба пробации реализует программы социального сопровождения, психологической помощи (повышение мотивации, оптимизма, саморазвивающие программы), программы для молодых преступников, направленные на включение в отдельные виды деятельности (трудовую, образовательную, творческую) [6].
В США также достаточно большое количество людей, обвиняемых в совершении преступлений, передаются на пробацию вместо того, чтобы отбывать реальный срок лишения свободы в условиях тюремного заключения. В ряде штатов служба пробационного контроля и служба контроля за досрочно освобожденными лицами объединены. При досрочном освобождении обязательным требованием является отбытие осужденным не менее половины максимального срока заключения, назначенного судом, в течение которого он добросовестно выполнял свои обязанности и вел себя надлежащим образом. Осужденному, находящемуся под надзором службы пробации, могут быть установлены дополнительные ограничения: запрет на употребление алкогольных напитков, даже если алкоголь не был первоначальной причиной уголовного обвинения. Правонарушители на испытательном сроке могут быть оснащены электронным тегом (или монитором), который сигнализирует об их местонахождении.
В США существует ряд профилактических программ, которые построены на основе разноплановых индивидуальных и групповых методов психологического консультирования и психотерапии [8].
В Канаде с целью социальной адаптации правонарушителей применяются различные исправительные программы, которые представляют собой структурированное воздействие на факторы, непосредственно влияющие на криминальное поведение правонарушителей. Основаны они на четко прописанных характеристиках эффективных исправительных программ и призваны повысить шанс возвращения в общество законопослушных граждан.
Все программы состоят из разных уровней эффективности: низкий, средний и высокий. Для преступника подбирается уровень программы в зависимости от риска, который он представляет для общества, приоритет отдается преступникам с высокой степенью риска. Основная цель -- искоренить причины, которые привели к совершению преступления.
Программы призваны реагировать на индивидуальные потребности и стиль жизни (учитываются особенности отдельных групп правонарушителей, например, аборигенов, женщин и этнокультурных преступников). На всех этапах оценивается успешность усилий преступника по предупреждению делинквентного поведения, при этом осуществляется структурированная профилактика рецидива. Одним из важных требований к реализации любой программы является непрерывная оценка и аккредитация международными экспертами. Международная группа экспертов осуществляет независимый, объективный контроль целостности программ и подтверждает, что эти программы оказывают эффективное исправительное воздействие [4].
В Новой Зеландии применяется широкий спектр программ, направленных на скорейшую социальную адаптацию правонарушителей, а также ресоциализацию тех, кто был осужден к лишению свободы, причем отдельным направлением являются программы помощи преступникам из числа коренного населения страны. Так, существует отдельный реабилитационный центр помощи женщинам правонарушителям, у которых есть склонность к рецидивам, программа помощи направлена на развитие полезных интересов у женщин, психологической поддержки, мотивации к законопослушной жизни.
Для мужчин также существует программа поддержки, основная цель -- научить правонарушителей таким навыкам, которые повлияют на изменение их мировоззрения, помогут в формировании законопослушного поведения, сохранения позитивных изменений. Следует отметить, что все правонарушители подразделяются на три основных категории: 1) с высокой степенью риска рецидива; 2) со средней степенью риска рецидива; 3) с низкой степенью риска рецидива. В основном программы применяются для второй и третьей категории.
Если преступник является зависимым от алкоголя или наркотиков, к нему применяется программа лечения зависимости, для реализации данной программы исправительная служба тесно сотрудничает с Министерством здравоохранения.
Программа обучения необходимым жизненным навыкам применяется к правонарушителям с низким уровнем образования(в данном случае речь идет в основном о коренном населении -- маори).
Обучение жизненным навыкам включает в себя повседневные занятия, которые помогут правонарушителям быть достойными членами общества, найти и сохранить работу, восстановить социально полезные связи, а именно: необходимые для работы (навыки работы на компьютере, навыки написания резюме и т. д.); вождение; отношения в семье, воспитание детей; правописание, элементарная математика и т. п.
Чтобы помочь правонарушителям в решении их «проблем с законом», проводятся различные специальные программы, однако все они требуют от самих преступников желания и мотивации к прохождению. Поэтому большая роль на первоначальном этапе в любой программе отводится формированию мотивации к изменениям, исправлению, оказывается помощь в формировании правильной когнитивно-поведенческой установки, направленной на развитие навыков, необходимых для практической жизни, законопослушного поведения.
Программа формирования мотивации проводится в короткие сроки, основной упор делается на содействие в осознании неправильности противоправного поведения, раскаянии за содеянное, желании изменить и исправить свою жизнь. Широко применяется в данной работе метод «тимбилдинг» (работа в группе).
Программа помощи коренному населению маори. В программе используется философия маори, ценности маори, культура и традиции. Программа включает как теоретические, так и практические занятия. Главная задача -- помочь правонарушителям найти правильный смысл в жизни, осознать общественные национальные ценности, которые помогут в предупреждении рецидива.
С преступниками, которые совершили преступления на сексуальной почве, проводится индивидуальная программа, проводят ее квалифицированные психотерапевты. Среди таких преступников очень высок риск повторного насильственного преступления. Психологические консультации со специалистами помогают уменьшить риск повтора преступления [5].
Отдельно проводится программа «Противодействие домашнему насилию», которая учит правонарушителей контролировать их агрессивные импульсы и разрешать конфликты без насилия. Подобные программы существует в ряде зарубежных государств. Так, в Великобритании для правонарушителей с высоким уровнем конфликтности проводится программа «Управление гневом», программа проводится службой пробации, основная цель -- помочь правонарушителям контролировать гнев. Можно отметить, что данная программа реализуется и в отечественной практике работы с осужденными к наказаниям без изоляции от общества.
В большинстве западных государств применяется целый комплекс исправительных программ, непосредственно влияющих на криминальное поведение правонарушителей. Осуществляет программы специально подготовленный персонал, на всех этапах реализации различных программ осуществляется контроль качества проводимой работы.
Подводя итог, отметим, что мы указали лишь основные направления социальной работы, которые представляют интерес для изучения уже имеющегося отечественного и зарубежного опыта и дальнейшей разработки отечественных программ и проектов социальной адаптации.
Литература
социальный адаптация осужденный наказание
1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 г.) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11-ФКЗ) // Собрание законодательства РФ. -- 2014. -- № 31. --Ст. 4398.
2. Кузнецова Л.П. Основные технологии социальной работы: учебное пособие. -- Владивосток, 2002. --92 с.
3. Об утверждении Концепции развития уголовно-исполнительной системы Российской Федерации до 2020 года: распоряжение Правительства РФ от 14.10.2010 № 1772-р (в ред. от 23.09.2015) // Собрание законодательства РФ. -- 2010. -- № 43. --Ст. 5544.
4. Официальный сайт Исправительной службы Канады -- Correctional Service Canada. -- Режим доступа://http://www.csc-scc.gc.ca/index-eng.shtml.
5. Официальный сайт Исправительной службы Новой Зеландии Corrections Department NZ -- Corrections Department NZ. --Режим доступа://http://www.corrections.govt.nz.
6. Официальный сайт Министерства юстиции Великобритании. -- Режим доступа://http://www.justice.gov.uk.
7. Официальный сайт Национальной Службы Пробации Великобритании --National Probation Service. -- Режим доступа://https://www.gov.uk/national-probation-service.
8. Официальный сайт Федерального Бюро Тюрем США -- The Federal Bureau of Prisons. --Режим доступа://https://www.bop.gov.
9. Социальная работа в пенитенциарных учреждениях: учебное пособие / под ред. А.Н. Сухова. -- М.; Воронеж, 2008. -- 384 с.
10. Фейдимен Дж., Фрейгер Р. Абрахам Маслоу и психология самоактуализации. http://www.exist.h1.ru/schast/maslow.htm.