ПД -- процентный доход, начисленный на остаток средств на ИНПС за предыдущий календарный год;
N -- число месяцев получения выплат;
Ип -- число месяцев, за которые уже получена пенсия, начиная с первого месяца выплат до начала текущего календарного года.
Следует отметить, что доходность средств граждан, вносимых на индивидуальные накопительные счета в рамках обязательной программы накопительного пенсионного обеспечения, значительно уступает доходности от срочных вкладов в государственные и коммерческие банки. Так, средняя процентная ставка по срочным вкладам граждан в коммерческих банках составляет 19-20 процентов, что значительно превышает процентные накопления в рамках обязательной государственной программы.
Следующим этапом реформирования пенсионной системы Республики Узбекистан стало сокращение значительного количества получателей льготной (досрочной) пенсии в связи с принятием в 2011 году закона «О внесении изменений и дополнений в закон Республики Узбекистан «О государственном пенсионном обеспечении граждан и трудовой кодекс Республики Узбекистан». В соответствии с данным законодательным актом, были исключены многие категории льготников (напр. работники инженерно-технического состава авиации, водители городского пассажирского транспорта, женщины, родившие пять и более детей и воспитавшие их до восьмилетнего возраста, матери инвалидов с детства и др.).
Также в 2011г. было принято постановление Кабинета Министров Республики Узбекистан «Об утверждении нормативно-правовых актов, направленных на дальнейшее совершенствование порядка назначения и выплаты государственных пенсий», в соответствии с которым было введено новое понятие для пенсионной системы Узбекистана - индивидуальный коэффициент.
Индивидуальный коэффициент заработка -- это величина, определяемая как отношение заработка, принимаемого для исчисления пенсии за соответствующий месяц, к размеру минимальной заработной платы за тот же месяц. Индивидуальные коэффициенты заработка лица определяются за каждый месяц из любых шестидесяти месяцев подряд (по выбору лица, обратившегося за назначением пенсии) в течение последних десяти лет трудовой деятельности, независимо от имеющихся перерывов в работе, путем деления его заработка, принимаемого для исчисления пенсии, на минимальный размер заработной платы за соответствующий месяц, путем применения следующей формулы:
ИКЗ1 = ФЗ1 / МЗШ,
где:
ИКЗ1 -- индивидуальный коэффициент заработка за 1 месяц;
ФЗ1 -- заработок за 1 месяц, сум;
МЗП1 -- минимальная заработная плата за 1 месяц, сум.
Заработок, пересчитанный с применением индивидуальных коэффициентов заработка, определяется по следующей формуле:
ПФЗ1 = ИКЗ1 х СМЗП, где:
ПФЗ1 -- заработок, пересчитанный с применением индивидуальных коэффициентов заработка, сум;
СМЗП -- среднемесячная минимальная заработная плата за предшествующие 12 месяцев, сум.
Среднемесячный заработок, принимаемый для исчисления пенсии, определяется по следующей формуле:
СЗИП = Ј ПФЗ1 / 60
Благодаря использованию индивидуального коэффициента органами государственной власти предполагалось увязать размер назначаемого пенсионного обеспечения с реальным вкладом граждан в формирование пенсионного фонда. Вместе с тем, стоит отметить, что для расчета индивидуального коэффициента принимается не реальный средний заработок гражданина, а заработок, принимаемый для исчисления пенсии, т.е. ограниченный восьмикратным размером минимальной заработной платы. Данный факт сильно ограничивает возможность использования данного коэффициента для отражения реального участия граждан в формировании доходов Пенсионного фонда.
Все вышеперечисленные меры по реформированию пенсионной системы Республики
Узбекистан свидетельствуют о том, что органы государственной власти на протяжении достаточно длительного периода обеспокоены необходимостью повышения эффективности пенсионной системы в целях снижения дефицита Внебюджетного Пенсионного фонда. Кроме того, совершенно очевидно, что все возможные меры по повышению эффективности в рамках существующей системы уже предприняты и дальнейшее повышение эффективности пенсионной системы будет возможно только на основе качественно новых принципов ее формирования.
Определенные демографические показатели свидетельствуют об относительно более благоприятном положении пенсионной системы Республики Узбекистан по сравнению с другими странами региона. В частности, целесообразно будет отметить, что значение коэффициента зависимости для пожилого населения (отношения населения в возрасте 65 лет и выше к населению от 15 до 64 лет) для Узбекистана в 2015г. составило 6,2. Для сравнения, коэффициент зависимости для пожилого населения для Российской Федерации в 2015г. был равен 19,4, для Украины - 23, Грузии - 21,9, Азербайджана - 8, Казахстана - 10,2 [6]. Вместе с тем, коэффициент зависимости для детей, т.е. отношения населения в возрасте от 0 до 14 лет к населению в возрасте от 15 до 64 лет, в 2015 г. составил 41,4, в то время как в 2000 году значение данного показателя равнялось 64,1, что свидетельствует об относительно благоприятном демографическом положении и намечающихся тенденциях к изменению возрастно-половой структуры. В этой связи представляется вероятным прогноз демографической устойчивости существующей пенсионной системы и перспектив возможности ее сохранения в нынешнем состоянии с учетом изменений демографической ситуации.
Список литературы
1. Демографический ежегодник Узбекистан. Статистический сборник. Ташкент, Узбекистан, 2018
2. World Population, Data Sheet. Population Reference Bureau, 2020
3. Uzbekistan: Health System Review. Health Systems in Transition, 2014,
4. Демографическая ситуация в Республике Узбекистан. Управление статистики демографии и труда, 2020
5. WHO. Global health expenditure database. Geneva, World Health Organization, 2014
6. World Bank. World development indicators. Washington, DC, World Bank, 2016