Уголовно-исполнительное законодательство Российской Федерации имеет целью исправление осужденных и предупреждение совершения новых преступлений как уже осужденными, так и другими лицами.
Для эффективной деятельности органов и учреждений исполнения наказаний в Российской Федерации разработана и утверждена методика оценки деятельности территориальных органов ФСИН России. Эта методика призвана обеспечить:
комплексный подход к оценке деятельности территориальных органов ФСИН России;
соблюдение прав и законных интересов осужденных и лиц, находящихся под стражей, создание условий содержания, а также прав персонала уголовно-исполнительной системы, выполнение приказов, распоряжений ФСИН России, своевременное их доведение до подчиненных учреждений, контроль исполнительской дисциплины;
объективность статистической информации территориальных органов и учреждений ФСИН России и обеспечение достоверности отчетных данных;
стимулирование активности личного состава к повышению эффективности его деятельности и др.
В законодательстве РФ указывается на необходимость взвешенного подхода к применению и исполнению наказания в виде лишения свободы, оценке степени исправления осужденных, создания оптимальных условий для последовательного перехода от условий лишения свободы к условиям жизни вне исправительных учреждений. Кроме того, законодательство РФ при определении учреждения отбывания наказания учитывают пол, возраст, наличие судимостей, тяжесть совершенного правонарушения.
Несмотря на ряд общих черт уголовно-исполнительных систем в разных странах, которые закреплены международными правилами и стандартами, каждое государство все же имеет определенные особенности организации и обеспечения выполнения судебных решений, связанных с изоляцией лица от общества. Для современной России характерна тенденция к постепенному согласованию уголовно-исполнительного законодательства, которое способствует качественному выполнению судебных решений учреждениями исполнения наказаний, с соблюдением норм международного права. Исследование истории и развития системы исправительных учреждений является необходимым условием для внедрения положительного опыта иностранных государств в отечественную практику. Однако во время заимствования опыта зарубежных стран по организации и обеспечению выполнения судебных решений учреждениями исполнения наказаний следует учитывать проблемы и специфику экономического и социального развития страны, исторический опыт и особенности развития и функционирования отечественной уголовно-исполнительной системы.
Литература
1. Греков М.Л. Реорганизация исправительных колоний в тюрьмы: теоретические предпосылки и практические возможности // Российский ежегодник уголовного права. 2012. № 6.
2. Соколова О.В. Совместная деятельности пенитенциарных служб и неправительственных организации, как основа реформы системы уголовного правосудия и исполнения наказания // Современная наука. 2010. № 2.
3. Брокгауз Ф.А., Ефрон И.А. Иллюстрированный энциклопедический словарь. Современная версия. М.: Эксмо, 2015. - 960 с.
4. Борсученко С.А. Проблемы законодательного регулирования правового статуса персонала исправительных учреждений и уголовно-исполнительных инспекций // Вестник Российской правовой академии. 2014. № 4.
5. Фойницкий И.Я. Учение о наказании в связи с тюрьмоведением. М.: Добросвет, 2000. - 464 с.
6. Уткин В.А. Об уголовно-правовых средствах обеспечения правопорядка в исправительных учреждениях // Вестник Кузбасского института. 2013. № 1 (14). С. 7-13.
7. Положение о ФСИН России // Федеральная служба исполнения наказаний. URL: http://fsin.su/fsin/status/ (Дата обращения: 18.05.18).
8. Стромов В.Ю. Эффективная реализация наказаний: проблемы уголовно-правовой теории и правоприменительной практики // Вестник Тамбовского университета. Серия: Гуманитарные науки. 2014. № 7 (135).
9. Краткая характеристика уголовно-исполнительной системы // Федеральная служба исполнения наказаний. URL: http://www.fsin.su/structure/inspector/iao/statistika/Kratkaya%20har-ka%20UIS/ (Дата обращения: 19.05.18).