Контрольная работа
Система и виды наказаний
Содержание
1. Содержание системы наказаний. Виды наказаний, входящих в систему
. Наказания, не связанные с помещением осужденного в специальные учреждения
. Наказания, связанные с помещением осужденного в специальные учреждения
. Исключительные виды наказаний
Литература
. Содержание системы наказаний. Виды наказаний, входящих в систему
Слово «система» означает «совокупность элементов, находящихся в отношениях и связях друг с другом, которая образует определенную целостность, единство» (греч. systema - целое). Известно, что в системе любого вида должны быть упорядочены ее элементы, их отношения и связи, а также специфические взаимоотношения между ее частями.
Такое понимание системы применительно к обозначенному вопросу о системе и видах наказаний позволяет сказать, что поскольку виды наказаний являются элементами системы, они: 1) не могут существовать изолированно друг от друга; 2) необходимо определение четких функциональных связей между ними; 3) лишь будучи упорядоченными, они могут соответствовать своему целевому назначению.
Значение оптимального построения системы уголовно-правовых средств борьбы с преступностью неоднократно подчеркивалось в уголовном праве. Например, по мнению В.Д. Филимонова, «характер и размер примененных к преступнику мер государственного принуждения могут привести к восстановлению социальной справедливости. только тогда, когда эти меры соответствовали тяжести преступления, обстоятельствам его совершения и личности виновного. Удовлетворенности итогами правоприменительной деятельности не может быть в случаях, когда в процессе исполнения наказания и иных мер уголовно-правового характера их размер оказывался чрезмерно завышенным или, напротив, чрезмерно заниженным, и говорить о таком соответствии совершенно невозможно».
Следует помнить, что система наказаний и правила их назначения, будучи тесно связанными, оказывают влияние и на судебную пенализацию (т.е. практику установления наказуемости) деяний. На рубеже 90-х годов и немного позднее в нашей стране стали ощущаться серьезные проблемы в области наказуемости преступлений, признавался фактический «перевес» применения лишения свободы и явление так называемой «сверхнаказыва- емости». Понимание опасности этого явления, наличия несбалансированности уголовно-правовых санкций, отсутствия их жесткой зависимости от характера и степени опасности преступления и отсутствие широких альтернатив лишению свободы привели к созданию в УК РФ, вступившем в силу с 1 января 1997 года, системы наказаний (ст. 44 УК РФ), предполагающей применение ряда наказаний, альтернативных лишению свободы.
Однако, экономические сложности в нашей стране, особенности регламентации видов наказаний, входящих в данную систему, возможности предупредительного воздействия отдельных видов наказаний, отсутствие четкой системы реабилитации лиц, отбывших наказания, так и не позволили существенно изменить подходы к установлению наказуемости преступлений, когда ряд наказаний, альтернативных лишению свободы, к сожалению не находил широкого применения; наказание в виде лишения свободы (в том числе при применении условного осуждения как разновидности освобождения от уголовного наказания) продолжало наиболее часто применяться в Российской Федерации. Согласно официально опубликованным данным Судебного департамента Верховного Суда Российской Федерации частота применения наказания в виде лишения свободы составляла в период с
по 2012 годы примерно 2/3 всех случаев назначения уголовного наказания, хотя тенденция к постепенному снижению удельного веса этого наказания также прослеживалась.
Существование системы наказаний предполагает возможность реализации принципа дифференциации ответственности (например, при установлении в санкции статьи Особенной части УК РФ таких основных и дополнительных наказаний, которые максимально соответствуют общественной опасности содеянного и личности виновного) и индивидуализации наказания (например, при выборе судьей такого вида наказания из всех возможных, входящих в перечень, которые также максимально соответствуют общественной опасности содеянного и личности виновного), что может позволить в максимальной степени достичь целей применения уголовного наказания, указанных в ст. 43 УК РФ.
В связи с этим перечень наказаний, перечисленных в ст. 44 УК РФ, обладает всеми признаками системы, так как они отражены в определенном порядке с учетом: 1) тяжести и характера правоограничений (использован принцип перечисления наказаний от менее строгого к более строгому, что позволяет при назначении наказания правильно учитывать строгость наказания); 2) существует возможность замены отдельных видов наказаний другими видами (как на стадии вынесения приговора, так и в ходе его исполнения).
Виды наказаний, назначенные осужденным в Российской Федерации в период с 2008 по 2012 гг
Число осужденныхУдельный вес в общем числе осужденных к мерам наказания, в процентах2008200920102011201220082009201020112012Всего о су ждем 10925 166892 360845 071782 274739 278из них: освобождено от наказания по амнистии и другим основаниям3 3162 8713 3283 3633 835Осуждено к видам наказания921 850889 489841 743778 911735 443100,0100,0100,0100,0100,0в том числе: к смертной казнипожизненному лишению свободы66656062560,00,00,00,00,0лишению свободы на определенный срок309 466286 450262 873224 818204 26133,632,231,228,927,8условному осуждению к лишению свободы с испытательным сроком358 683340 996306 806281 825221 42738,938,336,436,230,1ограничению свободы28 05311 09325 3550,00,01,01,43,4обязательным работам49 71366 48080 55890 44477 0745,47,59,611,610,5исправительным работам49 62746 48743 57142 26171 9865,45,25,25,49,8штрафу134 031131 642123 759113 722113 63814,514,814,714,615,5другим видам наказания 320 26417 36916 06314 68621 6462,22,01,91,92,9в том числе доп. наказание:лишение права занимать оп- ред. должности и заниматься опред. деятельностью5 5207 4869 92412 59912 1240,60,81,21,61,6штраф8 0309 9979 6299 98910 1950,91,11Д1,31,4ограничение свободы--1 3864 7295 7910,00,00,20,60,8
В таблице показатели по основным видам уголовных наказаний приведены по основной статье квалификации обвинения осужденного без учета совокупности преступлений и приговоров
Вид наказания, введенный Федеральным законом от 27.12.2009 № 377-ФЗ.
Учитывается также число лиц, которым назначено условное осуждение к иным мерам (т.е. без учета условного осуждения к лишению свободы).
Для улучшения усвоения материала по данной теме приведем следующие таблицы, в которых предлагаем обратить внимание на законодательную и доктринальную классификацию видов уголовных наказаний.
Законодательная и доктринальная классификация видов уголовных наказаний
Основные виды наказаний (в соответствии с ч. 1 ст. 45 УК РФ применяются только в качестве основных)№ п/пВид наказанияСтатья УК РФПримечание1.обязательные работып. «г» ст. 44 УК РФ, ст. 49 УК РФ2.исправительные работып. «д» ст. 44 УК РФ, ст. 50 УК РФХарактер правоогра- ничений данного вида наказания носит материальный характер3.ограничение по военной службеп. «е» ст. 44 УК РФ, ст. 51 УК РФ4.принудительные работып. «з.1» ст. 44 УК РФ, ст. 53.1 УК РФНаказания, связанные с помещением осужденного в специальные учреждения5.арестп. «и» ст. 44 УК РФ, ст. 54 УК РФ6.содержание в дисциплинарной воинской частип. «к» ст. 44 УК РФ, ст. 55 УК РФ7.лишение свободы на определенный срокп. «л» ст. 44 УК РФ, ст. 56 УК РФ)8.пожизненное лишение свободып. «м» ст. 44 УК РФ, ст. 57 УК РФНаказание, связанное с помещением осужденного в специальные учреждения Исключительный вид наказания9.смертная казньп. «н» ст. 44 УК РФ, ст. 59 УК РФИсключительный вид наказанияСмешанные виды наказаний (в соответствии с ч. 2 ст. 45 УК РФ применяются как в качестве основных, так и в качестве дополнительных)№ п/пВид наказанияСтатья УК РФПримечание1.штрафп. «а» ст. 44 УК РФ, ст. 46 УК РФХарактер правоогра- ничений данного вида наказания носит материальный характер2.лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностьюп. «б» ст. 44 УК РФ, ст. 47 УК РФ3.ограничение свободып. «з» ст. 44 УК РФ, ст. 53 УК РФДополнительные виды наказаний (в соответствии с ч. 3 ст. 45 УК РФ применяются только в качестве дополнительных)№ п/пВид наказанияСтатья УК РФПримечание1.лишение специального, воинского или почетного звания, классного чина и государственных наградп. «в» ст. 44 УК РФ, ст. 48 УК РФ
Существуют следующие особенности применения основных и дополнительных видов наказаний:
если альтернативной санкцией дополнительное наказание предусмотрено только по отношению к определенному виду основного наказания (например, в ч.1 ст.290 УК РФ лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью предусмотрено как дополнительное только к лишению свободы), то оно не может быть назначено при назначении судом в качестве основного другого (более мягкого) вида основного наказания;
ограничение свободы может назначаться в качестве дополнительного только к лишению свободы (ч. 2 ст.53 УК РФ);
если штраф или лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью назначены за совершенное преступление в качестве основного наказания, их нельзя назначать в качестве дополнительного наказания за то же преступление;
при наличии признаков совокупности преступлений или совокупности приговоров основные наказания, назначенные за отдельные преступления, по общему правилу, должны переводиться одно в другое (исключение составляют штраф и лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью), тогда как разные виды дополнительных наказаний назначаются отдельно; поэтому встречаются примеры, когда лицу назначаются сразу три вида дополнительных наказаний;
условное осуждение и условно-досрочное освобождение применяются только в отношении основных наказаний (дополнительные наказания могут при этом реально исполняться);
установлены специальные правила применения основных и дополнительных наказаний в соответствии с положениями ст.ст. 64, 80, 84, 85 УК РФ.
Для уяснения правового режима соответствующего вида наказания мы предлагаем использовать следующие направления анализа законодательного и практического материала:
содержание и характер правоограничений и особенности целей применения данного вида наказания;
относимость наказания к основным или дополнительным (для этого следует опираться в том числе на вышеприведенные таблицы);
основания назначения данного вида наказания;
круг лиц, к которым может применяться данный вид наказания;
предельные размеры (сроки) наказания и правила их исчисления (правила исчисления наказания раскрыты также в § 7 главы 16 данного учебника);
порядок исполнения (отбытия) наказания (данный аспект в большей части относится к предмету уголовно-исполнительного права, а потому подробно в данном учебнике не раскрывается);
санкции в случаях уклонения от отбывания наказания.
2. Наказания, не связанные с помещением осужденного в специальные учреждения
Особенности таких видов наказаний состоят в том, что при их применении осужденный не подвергается полной или частичной изоляции от общества, то есть он остается в привычной социальной обстановке - продолжает проживать по прежнему месту жительства, продолжает работать или служить, учиться и т.д. Следовательно, назначение рассматриваемых наказаний с учетом положений ст. 60 УК РФ об учете данных о личности виновного и соблюдении принципа индивидуализации наказания, возможно в том случае, если достигнуть цели применения наказания будет возможно без помещения осужденного в специальные учреждения, связанные с изоляцией от общества.
Уголовное наказание в виде штрафа (ст. 46 УК РФ)
В соответствии с положениями ч. 1 ст. 46 УК РФ, штраф есть денежное взыскание, назначаемое в пределах, предусмотренных УК РФ. Штраф является наиболее мягким видом наказания, а потому возможность его применения при назначении наказания должна обсуждаться в первую очередь. Характер правоограничений данного вида наказания носит материальный характер, когда поражаются имущественные права виновного, в пользу государства изымаются принадлежащие виновному на праве собственности денежные средства (в определенной сумме), а при их отсутствии в необходимом количестве - обращается взыскание на имущество или доходы виновного. Особенностью данного вида наказания является то, что он может назначаться как в качестве основного, так и в качестве дополнительного наказания. При этом в качестве дополнительного наказания штраф не может назначаться в тех случаях, когда он не предусмотрен соответствующей нормой Особенной части УК РФ.
Круг лиц, к которым может применяться штраф, законом не ограничен. До внесения изменений в декабре 2003 года в ч. 2 ст. 88 УК РФ лицам, совершившим преступления в возрасте до 18 лет, штраф назначался только при наличии у них самостоятельного заработка или имущества, на которое может быть обращено взыскание. В настоящее время УК РФ такого ограничения не содержит, предполагая, что в случае отсутствия у несовершеннолетнего дохода или имущества штраф по решению суда может взыскиваться с родителей или иных законных представителей несовершеннолетнего (с их согласия), а в случае неуплаты штрафа указанным несовершеннолетним (а также отсутствия согласия законных представителей на взыскание с них штрафа) данное наказание может быть заменено ему другим видом наказания по правилам ч. 5 ст. 46 УК РФ.
Но в любом случае размер штрафа определяется судом с учетом имущественного положения осужденного и его семьи (размера доходов, стоимости принадлежащего имущества, наличия иждивенцев и т.п.), а также с учетом возможности получения осужденным заработной платы или иного дохода, поэтому в некоторых случаях применять данный вид наказания нецелесообразно.
Штраф представляет собой единовременное размерное взыскание. При этом ч. 2 ст. 46 УК РФ устанавливает три варианта исчисления размера штрафа (см. табл.)
При назначении штрафа в виде заработной платы или иного дохода осужденного за период от двух недель до пяти лет во внимание принимается заработная плата или иной доход осужденного, имевшиеся у него на момент вынесения приговора суда, в т.ч. средний за несколько последних месяцев. Под заработной платой нужно понимать вознаграждение, получаемое осужденным от работы по трудовому договору (в т.ч. по совместительству). Под иным доходом понимается экономическая выгода лица (в денежной, натуральной или иной форме), определяемая в соответствии с главой 23 НК РФ (т.е. доходы, подлежащие налогообложению), в т.ч. доходы от занятия предпринимательской или иной самостоятельной деятельностью. При этом при исчислении штрафа используется либо заработная плата, либо иной доход, но не они в совокупности. В приговоре суд должен указать размер штрафа как в размере заработной платы или иного дохода осужденного за определенный период, так и в исчисленной судом твердой денежной сумме.
Вид исчисленияРазмеры штрафаПримечаниев денежном выражении в рубляхот 5 тысяч до 5 миллионов рублейв размере свыше 500 тысяч рублей штраф может назначаться только в случаях, специально предусмотренных соответствующими статьями Особенной части УК РФ, за исключением случаев исчисления размера штрафа исходя из величины, кратной сумме коммерческого подкупа, взятки или сумме незаконно перемещенных денежных средств и (или) стоимости денежных инструментов; для лиц, совершивших преступления в возрасте до 18 лет, штраф назначается в размере от 1 до 50 тысяч рублей (ч.2 ст.88 УК РФ); ниже указанных пределов штраф не может быть назначен и в случае применения судом правил ст. 64 УК РФ.в размере заработной платы или иного дохода осужденного за определенный период.от двух недель до пяти летсвыше трех лет - только в случаях, специально предусмотренных соответствующими статьями Особенной части УК РФ, за исключением случаев исчисления размера штрафа исходя из величины, кратной сумме коммерческого подкупа, взятки или сумме незаконно перемещенных денежных средств и (или) стоимости денежных инструментов; для лиц, совершивших преступления в возрасте до 18 лет, - за период от двух недель до шести месяцев (ч.2 ст.46, ч.2 ст.88 УК РФ).в величине, кратной стоимости предмета или сумме коммерческого подкупа, взятки или сумме незаконно перемещенных денежных средств и (или) стоимости денежных инструментовв зависимости от суммы указанного предметаТакой вариант исчисления штрафа введен в УК РФ с 17 мая 2011 года для некоторых видов преступлений коррупционной направленности, предусмотренных ст.ст.204,290,291,291.1 УК РФ), а с 01 июля 2013 года - для вновь введенного состава контрабанды наличных денежных средств и (или) денежных инструментов (ст.200.1 УК РФ).