МОСКОВСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ МВД РОССИИ ИМЕНИ В.Я. КИКОТЯ
КАФЕДРА СПЕЦИАЛЬНОЙ ТАКТИКИ УЧЕБНО-НАУЧНОГО КОМПЛЕКСА СПЕЦИАЛЬНОЙ ПОДГОТОВКИ
ШЕПЛЯКОВ Д.Н.
УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКИЕ МАТЕРИАЛЫ для проведения практических занятий по дисциплине
Личная безопасность сотрудников ОВД
Тема: Дежурная часть и руководитель ОВД как организаторы действий по обеспечению личной безопасности сотрудников ОВД и членов их семей
Москва 2016
2
Дежурные части органов внутренних дел в своей деятельности руководствуются Конституцией Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, принципами и нормами международного права, Федеральными конституционными законами, федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами МВД России.
При проведении контртеррористических операций деятельность дежурных частей органов внутренних дел может дополнительно регламентироваться нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами МВД России,
устанавливающими порядок их проведения. |
|
|
|||
Дежурная |
часть |
органа |
внутренних |
дел |
обеспечивает: |
непрерывный круглосуточный сбор, обработку и передачу информации об оперативной обстановке; прием, регистрацию поступивших в
дежурную часть заявлений, сообщений о преступлениях, административных правонарушениях, чрезвычайных ситуациях и происшествиях, а также своевременное реагирование на них;
непрерывное управление силами и средствами органа внутренних дел, немедленное принятие мер к раскрытию преступлений по горячим следам;
безотлагательную организацию действий по обеспечению общественного порядка, ликвидацию последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций и происшествий;
организацию разбирательства с гражданами, в том числе с задержанными и доставленными;
контроль, в пределах своей компетенции, за соблюдением установленного порядка содержания, конвоирования задержанных и заключенных под стражу лиц;
сохранность служебных документов, оружия, боеприпасов, специальных средств, оперативной и криминалистической техники, средств связи и другого вверенного имущества;
прием и сохранность изъятого, добровольно сданного, найденного оружия и боеприпасов, а также предметов и вещей, принадлежность которых не установлена;
контроль за состоянием охраны помещений, обороны здания органа внутренних дел и прилегающей к нему территории, его противопожарной безопасностью и санитарным состоянием;
передачу в подчиненные органы внутренних дел специальных сигналов
3
о введении степеней готовности и оповещение личного состава по ним. Персональную ответственность за работу дежурной части несет началь-
ник органа внутренних дел. Общее руководство деятельностью дежурных частей осуществляют штабы органов внутренних дел.
Центральным органом управления, сбора и обработки оперативной информации системы МВД России является Дежурная часть МВД России.
На дежурную часть органа внутренних дел составляется тактико-техни- ческий паспорт по установленной форме.
Дежурные части органов внутренних дел и их структурных подразделений обязаны информировать дежурные части ОМВД, соответствующего субъекта Российской Федерации, УВДТ, УВД (ОВД) ГУВДРО СОБ МВД России о состоянии оперативной обстановки и изменениях, имеющихся в наличии силах и средствах, проводимых специальных операциях, мерах принимаемых к раскрытию преступлений по горячим следам задержанию лиц подозреваемых в совершении преступлений, групповых нарушениях общественного порядка, а также несанкционированных общественно-политических мероприятиях (митинги, шествия, демонстрации и другие).
Вся поступающая в дежурные части органов внутренних дел информация о правонарушениях, чрезвычайных ситуациях и происшествиях отражается в основных рабочих документах:
1.Книге учета заявлений и сообщений о преступлениях,
2.Журнале учета информации, поступившей в орган внутренних
дел по телефону, телеграфу, в виде срабатывания приборов охранной сигнализации и иных сигналов о происшествиях3,
3. Тетради для записей оперативного дежурного, наличие которых в дежурных частях органов внутренних дел обязательно.
Сотрудник дежурной смены дежурной части органа внутренних дел не вправе отказывать гражданам в приеме заявления или сообщения о правонарушении (происшествии).
При поступлении по телефону жалобы на действия или бездействие сотрудников органов внутренних дел, а также сообщений, не содержащих сведений о готовящемся, совершенном или совершающемся правонарушении, сотрудник дежурной смены обязан сообщить заявителю номер служебного телефона «доверия», дни и часы приема населения
4
руководителями соответствующего подразделения, а также разъяснить порядок направления в органы внутренних дел письменного обращения.
При личном обращении граждан в дежурную часть, по фактам действия или бездействия сотрудников органов внутренних дел, заявитель направляется в подразделение, осуществляющее делопроизводство, для регистрации заявления в установленном порядке.
О поступлении жалобы сотрудник дежурной смены обязан доложить начальнику органа внутренних дел или лицу, исполняющему его обязанности, и действовать по его указанию.
Возложенные на дежурную часть задачи выполняет дежурная смена, состав которой определяется в соответствии с утвержденными в установленном порядке типовыми штатными расписаниями дежурных частей.
Начальник дежурной смены, а в органах внутренних дел, где в штатном расписании эта должность не предусмотрена, помощник начальника дежурной части - оперативный дежурный (помощник начальника отдела (отделения) - оперативный дежурный, старший оперативный дежурный, оперативный дежурный), является старшим дежурной смены и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на дежурную часть задач.
Кроме дежурной смены в суточный наряд по органу внутренних дел включаются:
1.Следственно-оперативная группа (группы).1
2.Группа (группы) немедленного реагирования.2
3.Группа (группы) задержания пульта централизованной охраны
отдела вневедомственной охраны.
4. Водители служебного автотранспорта дежурных частей.
По решению начальника органа внутренних дел суточный наряд может усиливаться дополнительными силами и средствами, за исключением участковых уполномоченных полиции. Сотрудники других подразделений органа внутренних дел, за исключением участковых уполномоченных полиции, привлекаются к выполнению функциональных обязанностей сотрудников дежурной части в случае их временного отсутствия, а также при осложнении оперативной обстановки. Персональный состав таких сотрудников утверждается приказом начальника органа внутренних дел на определенное время. С ними организуется соответствующая служебная подготовка по программе обучения штатных сотрудников дежурных частей.
Указанные должности комплектуются лицами, положительно характери-
5
зующимися по службе, имеющими высшее или среднее специальное юридическое либо иное высшее или среднее специальное образование, стаж работы в органах внутренних дел не менее 3 лет. Должности помощника оперативного дежурного комплектуются наиболее подготовленными и положительно характеризующимися лицами младшего начальствующего состава, имеющими среднее образование и стаж работы в органах внутренних дел не менее 3 лет. Помощники оперативного дежурного назначаются на должность, перемещаются и освобождаются от должности начальником органа внутренних дел по представлению начальника дежурной части (начальника штаба).
ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ ДЕЖУРНОЙ СМЕНЫ
Заступающие в суточный наряд сотрудники дежурной смены обязаны принять от сменяемых сотрудников:
Служебную документацию, законодательные и иные нормативные акты, согласно Перечню основных законодательных и других нормативных актов, служебной документации, картотек и справочных материалов, находящихся в дежурной части. В ходе приема-передачи фактическое наличие документов сверяется поэкземплярно, а оперативные планы и иные документы, имеющие ограничительный гриф «Для служебного пользования» или грифы секретности «Секретно» и «Совершенно секретно», - в соответствии с учетными номерами и полистно.
Вооружение, боеприпасы, специальные средства, оперативную, криминалистическую и организационную технику, ключи и путевые листы от закрепленного за дежурной частью органа внутренних дел автотранспорта, средства связи, защиты, оповещения и другое имущество, согласно описи, которые проверяются поштучно и по номерам, при этом обращается внимание на их исправность и комплектность (оружие принимается в вычищенном, смазанном виде и исправном состоянии). Изъятое, добровольно сданное, найденное и сданное на временное хранение оружие и боеприпасы, взрывоопасные вещества, наркотические средства, психотропные и ядовитые вещества, принятые в течение суток сдающей сменой, а также документацию на них (при этом проверяется правильность заполнения документации). Материалы на лиц, находящихся в комнатах для содержания задержанных лиц , при этом провести досмотр задержанных, сверить наличие изъятых у них вещей и документов. Помещение дежурной части в соответствующем санитарном состоянии. В органах внутренних дел, где имеется изолятор временного содержания подозреваемых и обвиняемых и нет штатных дежурных по ИВС, старший заступающей смены совместно со старшим передающей смены обязаны: