Однако далеко не все запланированные мероприятия были выполнены и ко времени прибытия эшелонов с депортированными. Не были готовы к приему переселенцев и предприятия. В докладной записке секретарю Усть-Каменогорского ГК КП (б) К тов. Шуеву И. указывается, что в марте 1944 г. на строительство Усть-Каменогорской ГЭС прибыло 3 200 человек спецпереселенцев, 1500 человек сразу же были направлены в сельские районы. На 17 мая на строительстве проживало 1177 человек, из них работали только 265 человек. Спецпереселенцы находились в крайне тяжелых жилищно-бытовых условиях. Расселены спецпереселенцы в бараках и землянках. В комнате из 12 м2 проживали по 3-4 семьи вместе. Спят спецпереселенцы на полу, в бараках отсутствует мебель. Сначала пребывания спецпереселенцев на строительстве пропущено через больницу дистрофиков 693 человек, из них детей 478 человек, взрослых 215 человек. Смертность среди спецпереселенцев-чеченцев высокая. Всего умерло чеченцев со времени их пребывания на строительство на 15 марта 1945 года 413 человек [9, л.5].
Но еще более тяжелая ситуация была у тех, кто совсем не был трудоустроен, поскольку отсутствовал обязательный план приема и трудового их использования. Необходимо отметить, что дистрофики после прохождения курса лечения в больнице выписывались вполне здоровыми и трудоспособными. Постройком не принимал мер в трудоустройстве их и через некоторое время спецпереселенцы опять становятся дистрофиками. Неработающие спецпереселенцы кроме 300 грамм хлеба, никакого другого снабжения не имеют [9, л.5].
Наиболее незащищенными среди депортированных оказались старшее поколение спецпереселенцев и больные. Так, например, до мая месяца 1945 года все неработающие спецпереселенцы получали хлебные карточки через Картбюро строительства, на май месяц Картбюро отказало спецпереселенцам в выдаче карточек, направив их за получением в город. Спецпереселенцы дети, старики и больные не в состоянии идти в город, остались без хлеба [9, л.5].
Докладные записки о проверках жилищно-бытовых условий спецпоселенцев показывают ужасающую картину существования людей, при этом подчас ощущается неподдельное возмущение самих авторов документов. В этих документах в качестве причин отчаянного положения спецпереселенцев, как правило, называются произвол, безответственность, бездеятельность местной администрации, которая обязана была организовать трудовое использование спецпереселенцев и обеспечить им нормальные жилищно-бытовые условия. Но на деле повсеместно сохранялось очень тяжелая ситуация - неудовлетворительное снабжение продовольственными продуктами, отсутствие медицинской помощи, низкие заработки из-за необоснованных трудовых расценок, из-за нехватки рабочих инструментов, одежды и обуви, из-за дискриминации спецпереселенцев при распределении работ производственной администрацией. В ответ на жалобы спецпереселенцев время от времени производились повторные проверки и даже сохранились отчётные документы по итогам проверок, но они свидетельствуют о сохранении тяжелейшего положения дел на местах.
Проверка бытового и хозяйственного устройства, проведенная в мае 1945 г. на строительстве ИртышГЭС, показала, что большинство спецпереселенцев было размещено в непригодных для жилья помещениях, жили скученно и в антисанитарных условиях; медицинская помощь не была организована; торговая сеть не обеспечивала продуктами питания и товарами первой необходимости.
Особое тяжелое положение с обустройством спецпереселенцев создалось на Кирпичном заводе. Так в справке по проверке указывается, что "в комиссию буквально шли целыми группами чеченцы с жалобами на нечеловеческое отношение к ним со стороны руководства, все они оборваны, в лохмотьях, многие без белья, босые. Общежития и землянки неблагоустроенны, элементарно в маленьких землянках с площадью 7 м2живут 9 человек, в землянке №6 живут 24 семьи, с количеством 77 человек" [9, л.3].
Многочисленные решения о выделении спецпереселенцам строительных материалов, одежды, продуктов питания и т.п. выполнялись лишь частично. Помимо общей нехватки ресурсов и низкой исполнительской дисциплины органов местной власти, в игнорировании проблем материального обеспечения спецпереселенцев нередко проявлялось враждебное к ним отношение значительной части руководителей предприятий, воспринимавших спецпереселенцев как "ненужных".
спецпереселенец чеченец казахстанская область
Таким образом, организация быта спецпоселенцев была неудовлетворительной. Это было связано прежде всего с деятельностью местных органов власти. Основная часть переселенцев не была обеспечена жильем, одеждой, нормальным питанием. Медицинская помощь была недоступна. Эти факторы способствовали повышению уровня смертности, прежде всего, среди детей.
По данным докладной записки секретаря Восточно-Казахстанского обкома партии, секретарю ЦК КП (б) Казахстана Ж. Шаяхметову "О трудовом и хозяйственном устройстве спецпереселенцев (чеченцев) с Северного Кавказа" от 30.07.1946 года, в области проживало 6068 семей в количестве 23 384 человек. Из них: в колхозах - 1290 семей - 4790 человек, совхозах - 251 семья - 940 человек, в промышленных предприятиях, стройках и учреждениях - 4527 семей - 17654 человек. Трудоспособных учтено было 8771 человек, из которых трудились в колхозах - 1179 человек, в совхозах - 477 человек, в промышленных предприятиях, стройках и учреждениях - 6036 человек. Из числа учтенных трудоспособных не работали 579 человек, к ним относились многодетные матери, часть мужчин и женщин по временной нетрудоспособности и некоторые из-за отсутствия одежды и обуви [10, л.3].
Из общего числа работавших в промышленности спецпереселенцев-чеченцев, 826 человек систематически перевыполняли нормы выработки: от 200 до 300% - 354 человек, от 150-200% - 472 человек. Причем, в архивных материалах 1946 г. можно увидеть следующую информацию: руководство области отмечало наличие стахановцев и ударников на предприятиях цветной металлургии, где на рудниках Лениногорска на подземных работах трудились из 1044 человек - 332 чеченца. Из числа стахановцев и ударников труда высокие показатели выработки имели Дахаев Кеньмат и Катаев Сешимикунтей, которые в течение второго квартала выполняли ежедневное задание на 205%, за что дирекцией рудника были премированы. Таким образом, в послевоенный период прослеживается некоторое смягчение отношения руководящих структур к рабочим-спецпереселенцам. К примеру, на руднике Убаредмет Предгорненского района из общего количества 521 рабочих, спецпереселенцев-чеченцев насчитывалось - 153 человек, в том числе перевыполняющих нормы выработки - 56 человек, из них овладевших профессиями бурильщиков - 9 человек, крепильщиков и слесарей - 34 человека [10, л.3]
Кроме промышленной и добывающей сфер, спецпереселенцы-чеченцы работали в и в других отраслях хозяйства, например в торговой сфере, где они занимали должности - зав. склада, продавцов и т.д. Но в архивных материалах встречаются факты, где на местах некоторые руководители своим секретным указанием снимали спецпереселенцев с занимаемых должностей под предлогом недоверия. Так, например, в 1948 г. в Лениногорском районе указанием бывшего секретаря горкома сняли с работы чеченцев, работавших в торговой сфере [11, л.7]
По состоянию на 1 января 1947 года в Усть-Каменогорске проживало 814 семей чеченцев, насчитывающих 3073 чел., из них трудоспособных было 1220, трудоустроено было 1112 человек. По предприятиям Усть-Каменогорска чеченцы распределены следующим образом: на строительстве ИртышГЭС числилось 194 семьи из 780 человек, из них трудоспособных 228 человек, все трудоустроены; "Укастрое" 151 семья из 428 человек, из них трудоспособных 156, все трудоустроены; ОРС треста "Алтайстрой" - 70 семей из 257 человек, трудоспособных 87, трудоустроены 73 человек; завод №10 - 102 семьи из 405 человек, трудоспособных 148, трудоустроено - 123 человек, трест АС - 11 семей из 52 человек, трудоспособных 16, все трудоустроены; подхоз ЦСПС - 13 семей из 73 человек, трудоспособных 35 человек, трудоустроено 30 человек; Усть-Каменогорский кирпичный завод - 57 семей из 232 человек, трудоспособных 62 человек, трудоустроено 50 человек; Сибспецстрой - 29 семей из 119 человек, трудоспособных 62 человек, трудоустроено 50 человек. В разных организациях числилось 187 семей из 726 человек, трудоспособных 426 человек, трудоустроено 392 человек. Из числа учтенных трудоспособных не работало 108 человек, по причине отсутствия одежды и обуви, а также многодетные домохозяйки [12, л.1].
На 10 сентября 1950 года на территории области насчитывалось 5451 семей спецпереселенцев-чеченцев с количеством 20 927 человек, из них мужчин - 5474, женщин - 6731, детей - 8722 [13, л.55].
По архивным данным на июль 1955 года в области числилось 25996 спецпоселенцев, из них чеченцев - 12874, ингушей - 2, немцев - 13088, поляков - 2, крымских татар - 10, прочих национальностей - 20 [14, л.1].
Реализуя постановления ЦК КПСС от 29 июня 1955 года и ЦК КП Казахстана от 01 октября 1955 года по вопросу закрепления спецпоселенцев в местах их поселения, обком КП Казахстана и областная партийная организация стали проводить планомерную работу со спецпоселенцами. Основной задачей обкома партии являлось: закрепления их по месту работы, создание нормальных жилищно-бытовых условий, улучшения политико-воспитательной работы и строжайшего соблюдения закона о труде [15, л.2].
По состоянию на 25 мая 1956 года в городе Усть-Каменогорске проживало 1683 спецпоселенцев из чеченской национальности, в том числе мужчин - 773, женщин - 919, из них 747 человек были заняты в различных отраслях производства, в промышленных предприятиях, на стройках и учреждениях города. Из общего количества занятых на производстве, работали по специальности: шоферами - 72 человек, каменщиками - 33, слесарями - 23, бригадирами - 19, мастерами - 3, бетонщиками - 10 и т.д. На свинцово-цинковом комбинате работали - 136 человек, в том числе на свинцовом производстве - 48 человек, на цинковом - 56 человек, остальные работали в продснабе, подхозе и в других вспомогательных цехах [15, л.14].
При проверке условий жизни и трудовой деятельности чеченцев на селе, выяснилось что многие из них стремятся уйти из колхозов в промышленные предприятия. В промышленности социальные условия для спецпоселенцев были намного лучше, чем в сельской местности. К примеру, за январь-февраль 1956 года из Верх-Убинского района выбыло 61 трудоспособных чеченцев [15, л.4].
В докладной записке от 21 апреля 1956 года №4/1 - 1375 имелись данные, когда руководители колхозов: "без всяких на то оснований исключали спецпоселенцев из колхоза". В марте 1956 г. из колхоза им. Сталина было исключено 6 семей, из колхоза им. Буденного - 5 семей. Из 11 семей спецпоселенцев проживающих на территории колхоза "Красный пахарь" - 10 семей были исключены без оснований [16, л.28].
В связи с этим, Бюро РК КПК от 29 апреля 1956 года потребовало от председателей колхозов в двухдневный срок "разобраться в причинах ухода спецпоселенцев из колхозов, приняв при этом все меры к возвращению на прежнее место и закреплению их на постоянное место жительство" [16, л.29].
По архивным данным, по Восточно-Казахстанской области на 1956 год числилось 22121 чеченцев. Из них занятых трудовой деятельностью насчитывалось 6323 человек, детей старше 18 лет - 12309, детей-подростков - 9812, учащихся на специальных курсах - 32, женщин-домохозяек, имеющих детей - 3346, престарелых (старше 55 лет) - 1898, инвалидов - 521, трудоспособных, но не занятых общественно-политическим трудом - 222, состоящих на спецучете - 11085 человек [15, л.2].
Таким образом, анализируя архивные материалы, содержащие информацию о пребывании спецпереселенцев - чеченцев на территории Восточно-Казахстанской области, можно сказать о достаточно широком спектре применения труда спецпереселенцев и об их значительном вкладе в развитие экономики. Основными сферами применения труда являлись промышленность, горнорудное дело, лесозаготовки - те виды деятельности, которые в первую очередь требовали применения тяжелого физического труда. На данные виды работ определялась фактически вся трудоспособная часть спецпереселенцев, без учета квалификации (чеченцы, имевшие специальное и высшее образование, как правило, не могли устроиться работать по профессии - врачами, учителями и т.д.) При очень тяжелых условиях труда, бытовые условия спецпереселенцев незначительно отличались от лагерных: они не всегда были обеспечены жильем, большая часть из них проживала в бараках и землянках, были лишены нормального снабжения одеждой, обувью и продуктами питания, фактически отсутствовало медицинское обслуживание. Следствием этого была высокая смертность от истощения, инфекционных заболеваний, особенно среди детей и стариков. Тем не менее, находясь в тяжелых условиях проживания и трудовой деятельности, спецпереселенцы - чеченцы демонстрировали отличные показатели выработки и внесли значительный вклад в развитие региональной экономики и экономики Советской страны в целом, как в военные, так и послевоенные годы.
Литература
1. Бугай Н.Ф. По решению правительства союза ССР / Н.Ф. Бугай. - Нальчик: Эл-фа, 2003. - 492 с.
2. АП РК Ф.708. Оп.8. Д.113. Л.1-2.
3. ПМА 2014 - Полевые материалы автора. Полевой дневник экспедиции в г. Риддер. 2014 г. Информант Айсагова Лиза Лейчевна, г. Риддер.
4. ПМА 2014 - Полевые материалы автора. Полевой дневник экспедиции в г. Риддер. 2014 г. Информант Шалаева Догман Мабаевна, г. Риддер.
5. ГАВКО Ф.1п. Оп.1. Д.2739. Л.25.
6. ГАВКО Ф.1п. Оп.1. Д.2750. Л.12, 16, 17, 61,70.
7. ГАВКО. Ф.1п. Оп.1. Д.2741. Л.2, 8.
8. ГАВКО. Ф.1п. Оп.1. Д.3979. Л.4.
9. ГАВКО.Ф. 19п. Оп.1 Д.241. Л.3, 5.