Наконец, в 1829 г., в период пребывания у власти торийского кабинета герцога Веллингтона, ближайшего друга и соратника Р. Пиля, в Лондоне были созданы регулярные полицейские силы. Еще по своему ирландскому опыту Р. Пиль пришел к убеждению, что администрация на местах является тем более эффективной, чем решительнее она способна настоять на выполнении требований закона, используя находящиеся в ее распоряжении средства. По условиям разработанного Р. Пилем документа "Metropolitain Police Act", тысяча оплачиваемых государством полицейских получила штаб-квартиру в Скотланд-Ярде, а на содержание регулярных полицейских сил был установлен специальный налог, который были обязаны платить все подданные, имеющие недвижимость в столице. Введение его поначалу было воспринято негативно, и первым прозвищем британского полицейского стало не привычное сегодня "бобби", а "пиллер" (Cook, Stevenson, 1988). Однако после того как уровень преступности в Лондоне, благодаря действующим строго в рамках закона полицейским силам, серьезно снизился, отношение общественности к реформе сменилось на более спокойное (Важенина, 2020: 100).
К концу 20-х гг. XIX в. оформились основные приемы парламентской и министерской деятельности Р. Пиля, которые во многом определялись не только положениями утилитаристской доктрины, приверженцем которой он был, но и некоторыми особенностями его характера. Твердо отстаивая свои принципиальные убеждения и меры, которые он считал безусловно необходимыми, Р. Пиль не уставал повторять своим коллегам по партии, что следует избегать прямой конфронтации с оппозицией и более того необходимо разумно поддерживать вигов тогда, когда их предложения не идут вразрез с принципами и убеждениями тори. Ему хотелось видеть такое же рвение подчиненных в государственных делах, какое проявлял он сам (Weiss, 1977). Эти его лучшие качества как министра вполне проявились в период кризиса 1828-1829 гг., связанного с предоставлением политических прав диссентерам (представителям различных протестантских деноминаций, не являющихся приверженцами официальной англиканской церкви) и эмансипацией католиков.
К началу 1828 г., когда к власти пришел торийский кабинет герцога Веллингтона, парламент отклонил уже три проекта эмансипации, причем Р. Пиль всякий раз выступал против предоставления католикам гражданских и политических прав, заслужив твердую репутацию "оранжиста" и ведущего "протестантского" спикера палаты общин. Ситуация осложнялась тем, что кабинету Веллингтона пришлось столкнуться с достаточно сплоченной оппозицией не только сторонников эмансипации среди тори, но и ярых ее противников (У. Хаскиссон и лорд Годерик не выступали за нее прямо, но и не были принципиально против этой меры). Кроме того, в феврале 1828 г. один из лидеров вигской оппозиции Дж. Рассел внес на рассмотрение палаты общин билль о предоставлении политических прав диссентерам. Этот билль стал законом 2 мая этого же года. Для Р. Пиля и партии тори стало очевидно: если политические права, в том числе право занимать государственные должности, получили диссентеры, то никаких логических оснований для отказа в них католикам не осталось. Речь шла теперь только о политических пристрастиях, которые и ввергли правительство герцога Веллингтона и партию тори в политический кризис 1829 г., связанный с эмансипацией католиков, - кризис, от которого ни кабинет министров, ни партия не смогли оправиться.Список источников
1. Важенина И.В. Полицейская реформа Роберта Пиля: причины и особенности // Академическая мысль. 2020. № 2 (11). С. 99-101.
2. Briggs A. The Age of Improvement, 1783-1867. L., 1963. 547 р.
3. Conaher J.B. Peel and the Peelites. 1846-1850 // English Historical Review. 1958. Vol. 73, iss. 288. P. 431-452.
4. Cook C., Stevenson J. Modern British History, 1714-1987. L., 1988. 418 р.
5. Cooper D. Peel and the Conservative Party. Years of Expansion. Britain, 1815-1914. L., 1996. 516 р.
6. Evans E. The Forging of the Modern State : Early Industrial Britain, 1783-1870. N. Y., 2001.585 р.
7. Gash N. Aristocracy and People: Britain, 1815-1865. L., 1979. 375 р.
8. Lowe N. Mastering Modern British History. L., 1995. 848 р.
9. McCord N. British History, 1815-1906. N. Y., 1991.518 р.
10. Weiss J. Conservatism in Europe, 1789-1945. Traditionalism, Reaction and Counterrevolution. L., 1977. 180 р.
11. References:
12. Briggs, A. (1963) The Age of Improvement, 1783-1867. London. 547 р.
13. Conaher, J. B. (1958) Peel and the Peelites. 1846-1850. English Historical Review. 73 (288), 431-452.
14. Cook, C. & Stevenson, J. (1988) Modern British History, 1714-1987. London. 418 р.
15. Cooper, D. (1996) Peel and the Conservative Party. Years of Expansion. Britain, 1815-1914. London. 516 р.
16. Evans, E. (2001) The Forging of the Modern State : Early Industrial Britain, 1783-1870. New York. 585 р.
17. Gash, N. (1979) Aristocracy and People: Britain, 1815-1865. London. 375 р.
18. Lowe, N. (1995) Mastering Modern British History. London. 848 р.
19. McCord, N. (1991) British History, 1815-1906. New York. 518 р.
20. Vazhenina I. V. (2020) Robert Peel Police Reform: Causes and Features. Academic Thought. (2 (11)), 99-101 (in Russian). Weiss, J. (1977) Conservatism in Europe, 1789-945. Traditionalism, Reaction and Counterrevolution. London. 180 р.