4. Разработана модель институциональных процессов выявления и регулирования несостоятельности и банкротства для обеспечения антикризисного развития экономики, которая позволяет разрешить проблему ошибок экспертизы и суда, устранить предпосылки нарушений прав кредитора и должника на подачу в суд заявления о банкротстве. Предложено принимать решения о дальнейшей судьбе предприятия-должника на основании признания судом наличия отличительных признаков его несостоятельности или банкротства (в том числе криминальных), возможности и целесообразности применения данных процедур в отношении должника в отличие от действующей модели, где само решение о несостоятельности с санацией или о банкротстве с ликвидацией выступает в качестве отличительного признака этих понятий (законодательные определения несостоятельности и банкротства не содержат их отличительных признаков), а ложные и преднамеренные деяния относятся только к банкротству. Поскольку законодательно установленное основание подачи заявления кредитора ведет к нарушению его прав на подачу заявления, предложен методологический подход к обоснованию самих показателей (оснований), дающих право и/или обязывающих должника, кредитора подать заявление о несостоятельности и банкротстве, который (подход), в отличие от действующего порядка, предусматривает иную совокупность признаков и условий. Разработана методика проверки правомерности подачи в суд заявления должника и заявления кредитора о несостоятельности и банкротстве [18, 19, 20, 21, 22, 24, 25, 29, 30, 31, 35, 36, 38, 40, 42, 44, 47, 49, 51, 52, 55, 58, 59, 88].
5. Разработан организационно-экономический механизм, обеспечивающий антикризисное развитие субъектов хозяйствования в Республике Беларусь, по которому выживание и развитие достигаются посредством: комплекса стратегий «реструктурирования», «антикризисных мер», «совершенствования»; трансформационных процессов «организационного выращивания» новых элементов и «организационной хирургии». Стратегии реализуются через механизмы: планирования и организации сделок по реструктуризации, адаптации и интеграции структур «донор-реципиент»; финансирования; внешнего управления; кластерного взаимодействия; продажи бизнесов; не продажи бизнесов; кооперации; использование закономерностей, присущих местоположению организации на кривой ЖЦ; через банкротство. Разработано методическое обеспечение институтов внесудебного и судебного финансового оздоровления, включающее: 1) методику принятия регуляторами решений об антикризисном финансировании санации, организации сделок слияний и поглощений перспективных жизнеспособных субъектов хозяйствования, проходящих кризисную реструктуризацию, а также секторов экономики, преодолевающих шоки, связанные со структурными изменениями; 2) методику восстановления платежеспособности организаций, имеющих важное, стратегическое значение в судебной санации; 3) методический подход к совершенствованию регуляторных механизмов финансирования восстановления платежеспособности организаций, имеющих важное, стратегическое значение и их партнеров по промышленной кооперации в судебной санации. Разработан организационный механизм антикризисного развития организаций и их объединений в антикризисных территориальных кластерах как сообществах жизнеспособных организаций. Лидер-интегратор (организация, имеющая конкурентные преимущества) инициирует процессы преобразований, активирует механизм воспроизводства факторов организационного выживания взаимодействующих хозяйственных единиц, находящихся на разных этапах ЖЦ, с разной степенью интеграции ресурсов в бизнес-систему (бизнес-модель «семьи»). Организации-лидеры проводят социально-ответственное реструктурирование на основе общей антикризисной стратегии как части экономической политики региона, специализации, партнерства, кооперационных связей, финансовых и информационных потоков в кластере. Участники кластера взаимодействуют в деловой среде, генерируемой институтами: концессии в сфере госсобственности (объектами могут быть имущественные комплексы организаций, имеющих важное значение); коллективных инвесторов, инвестиционных посредников, агентов; холдингов; частно-государственного партнерства; венчурного финансирования; реструктуризации; внесудебного оздоровления; франчайзинга; аутсорсинга; дистрибьюции и логистики товаропотоков. Применение создает предпосылки выживания и обеспечивает, в отличие от действующего механизма, возможности антикризисного развития в средне- и долгосрочной перспективе [16, 37, 39, 41, 43, 49, 54, 56, 57, 75, 77, 89, 94].
6. Разработаны методологические основы превентивного антикризисного развития экономики Беларуси, которые базируются: на модели рыночного института несостоятельности и банкротства; на способности генерируемой им институциональной среды поддерживать модели предпринимательской активности, формировать сигналы и стимулы рынка по выявлению и расширению реалистичных ниш экономики в глобальном разделении труда на основе реальной информации по инвестированию, своевременной ликвидации бизнеса; на экономической диагностике; превентивной санации угроз банкротства; институциональных условиях надлежащего исполнения ролевых функций менеджмента (предпринимательской и интеграционной); рефлексивных механизмах превентивно-реактивного регулирования банкротства и предотвращения дезинтеграции. Способствуют обеспечению сбалансированного антикризисного развития экономики [1, 5, 23, 37, 39, 46, 48, 49, 57, 87, 97].
Рекомендации по практическому использованию результатов
Выводы, разработки и предложения, содержащиеся в диссертации, направлены на профилактику, преодоление кризисных явлений и антикризисное развитие экономики Беларуси. Практическая значимость исследования заключается: в выявлении результатов функционирования действующих институтов несостоятельности (банкротства) и внесудебного финансового оздоровления; в разработке модели рыночного института несостоятельности и банкротства, методического обеспечения, организационно-экономического механизма антикризисного развития; модели институциональных процессов выявления и регулирования несостоятельности и банкротства; методологических основ превентивного антикризисного развития экономики Беларуси.
Подтверждена целесообразность использования результатов исследования. Методическое обеспечение модели применено: в министерствах (экономики, финансов, статистики и анализа) при разработке четырех редакций нормативного документа; пункта 2.6 протокола заседания Президиума Совета Министров Республики Беларусь от 13 июня 2006 г. № 20 (справки о внедрении от 13.04.2009 № 13-03-11/706; от 27.06.2006 № 10/5868); в практике проведения процедуры банкротства ГПТУП «Белая Русь» (справка о внедрении от 08.08.2007 № 01/368). Разработанные модели применены: при разработке проектов законов Республики Беларусь «Об экономической несостоятельности (банкротстве)»; «О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Беларусь “Об экономической несостоятельности (банкротстве)”» (новая редакция); «О внесении изменений в некоторые кодексы Республики Беларусь по вопросам ответственности за нарушения законодательства об экономической несостоятельности (банкротстве)»; проекта декрета «О некоторых вопросах применения законодательства об экономической несостоятельности (банкротстве)»; «О внесении изменений и дополнений в Банковский кодекс Республики Беларусь»; «Об унитарных предприятиях»; «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Республики Беларусь и отдельных положений законов по вопросам страхования»; «О финансово-промышленных группах»; «О пресечении недобросовестной конкуренции»; «Об естественных монополиях»; «О внесении изменений в Закон Республики Беларусь “О противодействии монополистической деятельности и развитию конкуренции”»; «Об акционерных обществах, обществах с ограниченной ответственностью, обществах с дополнительной ответственностью» (справки о внедрении от 21.10.2008 № 08-03/208; от 24.09.2007 № 10-03/364; от 30.04.2003 № 01-11/271); использованы правительством при формировании проекта «Плана мероприятий по либерализации условий осуществления экономической деятельности в 2010 г.» (справка от 24.02.2010, поручение от 10.01.2010 № 03-22/47). Методическое обеспечение модели института банкротства применено в Министерстве экономики, в Высшем хозяйственном суде при разработке проекта указа «Об особенностях банкротства юридических лиц, имеющих важное государственное значение, и некоторых вопросах, связанных с ним» (справка о внедрении от 30.04.2003 № 01-11/271). Организационно-экономический механизм антикризисного развития, методическое обеспечение модели института банкротства используются: при обучении антикризисному управлению в Академии управления при Президенте Республики Беларусь в соответствии с поручением Совета Министров; при разработке антикризисной программы ГНПО «АГАТ» (справки о внедрении от 21.10.2008 № 08-03/209 и от 10.06.2009 № 0001/69). Автором представлено 15 актов и справок о внедрении результатов проведенных научных исследований по данной теме.
Список публикаций соискателя по теме диссертации
Монографии
Мыцких Н.П. Профилактика экономической несостоятельности: / Н.П. Мыцких - Минск: Акад. упр. при Президенте Респ. Беларусь, 2005. - 229 с.
Статьи в научных изданиях, включенных в Перечень научных изданий Республики Беларусь для опубликования результатов диссертационных исследований
Мыцких Н.П. Направления совершенствования Правил по анализу финансового состояния и платежеспособности субъектов предпринимательской деятельности / Н.П. Мыцких // Вестн. Брест. гос. техн. ун-та. Экономика. - 2002. - № 3. - С. 48-53.
Мыцких Н.П. Институт банкротства: вымыслы и реальность / Н.П. Мыцких // Финансы, учет, аудит. - 2003. - № 2. - С. 60-63.
Мыцких Н.П. Криминальные банкротства в Беларуси: экономические и правовые аспекты / Н.П. Мыцких // Белорус. экон. журн. - 2003. - № 3. - С. 12-18.
Мыцких Н.П. Антикризисное регулирование в переходной экономике / Н.П. Мыцких // Белорус. экон. журн. - 2004. - № 2. - С. 64-72.
Мыцких Н.П. Диагностика ложного банкротства / Н.П. Мыцких, В.А. Мыцких // Белорус. экон. журн. - 2005. - № 1. - С. 91-101.
Мыцких Н.П. Совершенствование методики установления связи неплатежеспособности организации с задолженностью государства перед ней / Н.П. Мыцких // Науч. тр. / Акад. упр. при Президенте Респ. Беларусь; редкол.: С.Н. Князев (гл. ред.) [и др.]. - Минск, 2005. - Вып. 5. - С. 292-299.
Мыцких Н.П. Экономические методы проведения структурной санации экономики РБ в 2006-2010 годах / Н.П. Мыцких // Проблемы упр. - 2006. - № 1. - С. 133-136.
Мыцких Н.П. Экспресс-диагностика платежеспособности организаций / Н.П. Мыцких, В.А. Мыцких // Белорус. экон. журн. - 2006. - № 3. - С. 58-68.
Мыцких Н.П. Долги как инструмент приобретения и контроля активов. Меры противодействия неправомерным захватам чужих активов / Н.П. Мыцких // Науч. тр. / Акад. упр. при Президенте Респ. Беларусь; редкол.: С.Н. Князев (гл. ред.) [и др.]. - Минск, 2006. - Вып. 7. - С. 412-423.
Мыцких Н.П. О концептуальных основах совершенствования законодательства Республики Беларусь о банкротстве / Н.П. Мыцких, В.А. Мыцких // Белорус. экон. журн. - 2007. - № 4. - С. 39-49.
Мыцких Н.П. Методологический подход к обоснованию отраслевого нормативного значения коэффициента текущей ликвидности / Н.П. Мыцких // Науч. тр. / Акад. упр. при Президенте Респ. Беларусь; редкол.: А.Н. Морозевич (гл. ред.) [и др.]. - Минск, 2008. - Вып. 10, ч. 1: Экономика. - С. 210-218.
Мыцких Н.П. Методологический подход к обоснованию отраслевого (подотраслевого) нормативного значения коэффициента текущей ликвидности / Н.П. Мыцких, В.А. Мыцких // Белорус. экон. журн. - 2009. - № 1. - С. 52-61.
Мыцких Н.П. Классификация видов неплатежеспособности коммерческих организаций для целей антикризисного управления / Н.П. Мыцких // Белорус. экон. журн. - 2009. - № 3. - С. 92-102.
Мыцких Н.П. Ложное банкротство коммерческой организации / Н.П. Мыцких, В.А. Мыцких // Банк. вестн. - 2009. - № 10. - С. 41-47.
Мыцких Н.П. Концепция антикризисной кластерной модели / Н.П. Мыцких // Науч. тр. / Акад. упр. при Президенте Респ. Беларусь; редкол.: А.Н. Морозевич (гл. ред.) [и др.]. - Минск, 2010. - Вып. 11, ч. 3. - С. 76-86.
Статьи в сборниках научных трудов и других рецензируемых изданиях
Мыцких Н.П. Как повысить точность оценки платежеспособности предприятий при диагностике их экономической несостоятельности (банкротства) / Н.П. Мыцких, В.А. Мыцких // Экономика, финансы, упр. - 2001. - № 12. - С. 37-48.
Мыцких Н.П. Проблемные вопросы применения Правил по определению признаков криминальных банкротств. Ложное банкротство / Н.П. Мыцких, В.А. Мыцких // Весн. Выш. Гасп. Суда Рэсп. Беларусь. - 2004. - № 16. - С. 84-98.
Мыцких Н.П. Проблемные вопросы применения Правил по определению признаков криминальных банкротств. Преднамеренное банкротство / Н.П. Мыцких, В.А. Мыцких // Весн. Выш. Гасп. Суда Рэсп. Беларусь. - 2004. - № 17. - С. 82-92.
Мыцких Н.П. Проблемные вопросы применения Правил по определению признаков криминальных банкротств. Сокрытие банкротства / Н.П. Мыцких, В.А. Мыцких // Весн. Выш. Гасп. Суда Рэсп. Беларусь. - 2004. - № 19. - С. 86-92.
Мыцких Н.П. Проблемные вопросы применения Правил по определению признаков криминальных банкротств. Срыв возмещения убытков кредитору / Н.П. Мыцких, В.А. Мыцких // Весн. Выш. Гасп. Суда Рэсп. Беларусь. - 2004. - № 19. - С. 42-49; № 20. - С. 90-96.
Мыцких Н.П. Конкурентные преимущества и особенности делового стиля белорусских антикризисных управляющих-лицензиатов / Н.П. Мыцких, В.А. Мыцких // Весн. Выш. Гасп. Суда Рэсп. Беларусь. - 2004. - № 22. - С. 97-102.
Социальная политика стран прибалтийского региона / Н. Мыцких, С. Денисенкова, В. Рачкаускене, А. Юозулинас // Аспекты региональной экономической политики: сб. ст. участников программы Литва, Беларусь, Калининград / Лит. ин-т банков, страхования и финансов; сост. Э. Мартинайтите. - Вильнюс, 2004. - С. 124-128.
Мыцких Н.П. Проблемные аспекты определения признаков ложного банкротства / Н.П. Мыцких, В.А. Мыцких // Экон. вестн. - 2005. - № 1. - С. 91-101.
Мыцких Н.П. Сравнительный анализ российских и белорусских нормативных документов, регламентирующих процедуру определения признаков криминальных банкротств / Н.П. Мыцких, В.А. Мыцких // Весн. Выш. Гасп. Суда Рэсп. Беларусь. - 2005. - № 7. - С. 56-75.
Мыцких Н.П. «Плавающий» норматив. Предложения по совершенствованию инструкции по анализу и контролю за финансовым состоянием и платежеспособностью субъектов предпринимательской деятельности / Н.П. Мыцких, В.А. Мыцких // Весн. Выш. Гасп. Суда Рэсп. Беларусь. - 2005. - № 8. - С. 59-64.
Мыцких Н.П. Методологический подход к обоснованию критерия «существенности ухудшений», используемого при определении признаков преднамеренного банкротства / Н.П. Мыцких, В.А. Мыцких // Весн. Выш. Гасп. Суда Рэсп. Беларусь. - 2005. - № 9. - С. 56-72.
Мыцких Н.П. Установление связи неплатежеспособности организации с задолженностью государства перед ней / Н.П. Мыцких, В.А. Мыцких // Весн. Выш. Гасп. Суда Рэсп. Беларусь. - 2005. - № 11. - С. 106-119.
Мыцких Н.П. Ложное банкротство. Коллизии законодательства / Н.П. Мыцких, В.А. Мыцких // Весн. Выш. Гасп. Суда Рэсп. Беларусь. - 2005. - № 17. - С. 69-87.
Мыцких Н.П. О разграничении категорий антикризисных управляющих и применении к ним ряда правовых норм в целях обеспечения стратегических интересов отечественной экономики / Н.П. Мыцких // Весн. Выш. Гасп. Суда Рэсп. Беларусь. - 2006. - № 7. - С. 53-63.
Мыцких Н.П. Рынок захватов активов и враждебных поглощений: теория и практика / Н.П. Мыцких // Весн. Выш. Гасп. Суда Рэсп. Беларусь. - 2006. - № 13. - С. 90-102.
Мыцких Н.П. Анализ обоснованности показателей платежеспособности организаций и их нормативных значений / Н.П. Мыцких, В.А. Мыцких // Весн. Выш. Гасп. Суда Рэсп. Беларусь. - 2006. - № 18. - С. 84-100.
Мыцких Н.П. Предложения по совершенствованию нормативных документов по анализу и контролю платежеспособности субъектов предпринимательской деятельности / Н.П. Мыцких // Актуальные проблемы развития промышленных предприятий: сб. науч. тр. / Белорус. гос. экон. ун-т; под ред. Л.Н. Нехорошевой. - Минск, 2006. - С. 390-396.
Мыцких Н.П. Нормативные значения критериальных показателей платежеспособности организаций: анализ обоснованности / Н.П. Мыцких // Экономика и проблемы управления: сб. науч. тр. / Част. ин-т упр. и предпринимательства; под общ. ред. В.Г. Янчевского. - Минск, 2006. - С. 49-56.
Мыцких Н.П. Проблемные аспекты банкротства ликвидируемого должника - юридического лица / Н.П. Мыцких, В.А. Мыцких // Весн. Выш. Гасп. Суда Рэсп. Беларусь. - 2007. - № 8. - С. 76-89.
Мыцких Н.П. Ситуационный анализ угрозы рейдерства в контексте национальной модели консолидации активов / Н.П. Мыцких // Весн. Выш. Гасп. Суда Рэсп. Беларусь. - 2007. - № 11. - С. 7-17.
Мыцких Н.П. Финансовые и экономические интересы предприятий в контексте антикризисной регулятивной политики Республики Беларусь / Н.П. Мыцких // Весн. Выш. Гасп. Суда Рэсп. Беларусь. - 2007. - № 14. - С. 110-123.