Институт экономики и управления, Тверской государственный университет
Роль и место сельских поселений Тверской области в развитии инновационно-производственных кластеров опоры национальной безопасности
Матвеева Светлана Сергеевна,
Мамедханова Салиха Джаваншир кызы,
Блинкова Дарья Александровна
Аннотация
В статье рассматривается решение проблемы национальной, продовольственной безопасности путем широкого введения кластерной системы на территории сельских поселений, в частности Тверской области.
Ключевые слова: кластер, национальная безопасность, лен-долгунец, продовольственная безопасность.
Основная часть
Цель: Популяризировать жизнь в сельской местности, обеспечить приток молодёжи для развития инфраструктуры и села Тверской области в целом.
Гипотеза: создание и развитие кластерной системы на территории Тверской области является ключом к решению ряда проблем, связанных с занятостью сельского населения, его увеличения, стабилизации продовольственной безопасности, что является опорой национальной безопасности.
Внешнеэкономическая ситуация Российской Федерации всегда отличалась крайней степенью напряженности, после 2014 года в связи с введенными санкциями вопрос обеспечения государственной безопасности встал наиболее остро и стал одной из важнейших задач, стоящих перед органами государственной власти.
Национальная безопасность - состояние защищенности личности, общества и государства от внутренних и внешних угроз, при котором обеспечиваются реализация конституционных прав и свобод, достойные качество и уровень их жизни, суверенитет, независимость, устойчивое социально-экономическое развитие РФ.[Указ Президента РФ «О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года» от 13 мая 2009 года № 537]
Продовольственная безопасность Российской Федерации является одним из главных направлений обеспечения национальной безопасности страны, фактором сохранения ее государственности и суверенитета, важнейшей составляющей демографической политики.
Россия в настоящее время удовлетворительно обеспечивает себя продуктами питания. Некоторые проблемы остаются с молоком -- наше производство закрывает 80 % потребностей, тогда как по плану нужно закрывать 90 %. Что касается показателей производства основных сельскохозяйственных культур, то узким местом является выращивание льноволокна, потребность в котором обеспечивается лишь в размере 16%.
Для обеспечения дальнейшего развития сельского хозяйства, по нашему мнению, необходимо проводить активную демографическую политику, направленную на привлечение новых кадров на село, развитие инфраструктуры. Ведь, начиная с 2006 г. во всех районах Тверской области наблюдается уклончивое падение численности населения по сравнению с предыдущим годом.[Стат. справочник/. Р76 Росстат. - М., 2015. - 62 c]
Одним из наиболее эффективных методов решения сложившейся проблемы является создание отраслевых кластеров в соответствии с Постановлением правительства от 31.07. 2015 г. №779 «О промышленных кластерах и специализированных организациях промышленных кластеров».
Кластер - сконцентрированная на некоторой территории группа взаимосвязанных организаций: поставщиков продукции, комплектующих и специализированных услуг; инфраструктуры; вузов и других организаций, взаимодополняющих друг друга и усиливающих конкурентные преимущества отдельных компаний и кластера в целом.[Экономика организации: учеб. пособие / О.В.Володько,Р.Н. Грабар,Т.В.Зглюй; под ред. О.В.Володько, 2-е изд., испр. и доп. - Минск: Вышэйшая школа, 2015.- 399 с.] Главными преимуществами создания кластеров являются:
• Повышение конкурентоспособности организаций-участников кластера;
• Развитие различных видов инфраструктур кластера;
• Создание новых рабочих мест;
• Рост инновационного потенциала и предпринимательской активности;
• Развитие сети конкурентоспособных поставщиков, сервисных организаций;
• Международная конкурентоспособность предприятий.
На территории Тверской области является возможным создание целого ряда кластеров.
В связи с введенными санкциями на территории Российской Федерации действует запрет на ввоз сырной продукции, что создает объективную основу развития собственных предприятий в этой отрасли.
Молочно-сырный кластер может объединять следующие предприятия:
• КФХ "Виктория", д. Шадыки, Осташковский район
• "ПОВЕДЬ" ТОРЖОКСКИЙ район, д. Осташково
• ФХ "Агростак", ООО, д. Большое Святцово
• СПК "Родник", г. Зубцов
• СПК "Возрождение", г. Красный Холм
• СПК "Междуречье", д. Большая Коша
• СЗСПК "Бежецкая буренка", д. Пестиха
• "ЗМК", ООО, г. Зубцов
• "Новый день", ООО, Калязинский район
• "Римтар", ООО, г. Кимры
• "Весьегонский маслосырзавод", ОАО, г. Весьегонск
В соответствие с «Доктриной продовольственной безопасности Российской Федерации» самообеспечение мясной продукцией должно составлять не менее 85%, на текущий момент данный показатель находится в районе 76%, следовательно, необходимо принимать соответствующие меры в целях увеличения объемов мясопроизводства. [Указ Президента РФ от 30.01.2010 N 120 "Об утверждении Доктрины продовольственной безопасности Российской Федерации"]
На территории Тверской области производством в сфере животноводства занимается целый ряд предприятий, что позволяет сделать вывод о возможности формирования мясного кластера.
Предприятия Тверской области, занятые в сфере животноводства:
• «Авангард»; с\х произв кооператив; Максатихинский р-н, с. Рыбинское Заручье
• «Агро-Ельцы»; с\х произв кооператив; Селижаровский р-н, с. Ельцы
• «Агро-Колос» с\х произв кооператив; Селижаровский р-н, д. Максимково
• «Агротехкомплекс» Тверская обл., Спировский р-н, д. Никулино
• «Андрейково» Калининский р-н, д. Андрейково
• ОАО «Торжокский мясокомбинат» г.Торжок
• ООО «Конаковские колбасы» Конаковский район, д. Селихово, ул. Новая
• ООО «Кашинские мясопродукты» г. Кашин,
• Коопхоз «Есфирь» Торопецкий район, д.Бончарово
• ООО «АПК Дмитрогорское» c.Дмитрова гора, Конаковского района
Хлебный, мукомольный кластер. Российская Федерация занимает четвертое место в мире после Китая, Индии, США по производству пшеницы и является мировым лидером по продажам данной сельскохозяйственной культуры на экспорт. Поэтому создание данного кластера обусловлено экономической необходимостью и высоким спросом. Предприятия:
• Шошинское, СПКХ
• Имени Чапаева, СПК
• Сельское, СПК
• Петровское, ЗАО
• Надежда, СПК
• Итомля, СПК
• Серп и Молот, СПК
• Красный октябрь, СПК
• "Нелидовский мельник", ООО, г. Нелидово,
• "РКХП", ООО, г. Ржев
• "Гелиосс", ООО, Тверская область, г. Бологое
• "Колосс групп", ЗАО, Тверская область, г. Конаково
Лен - долгунец является традиционной культурой Тверской области. Наибольшие посевные площади сосредоточены вБежецком, Калязинском и Старицком районах.
На территории Тверской области действуют следующие льнозаводы, занимающиеся промышленной переработкой льна:
• Ржевская льночесальная фабрика ООО «И-Техника»
• Новокотовский льнозавод ООО «Спайк»
• Бежецкий льнозавод ООО «Тверская АПК»
• Оленинский льнозавод ИП Прохоров
• Вышневолоцкий льнозавод
• Белый льнозавод
• Нерльский льнозавод
• Вышневолоцкий ХБК
• Льнокомбинат «Парижская коммуна»
• Сонковский льнозавод
Следует отметить, что создание льняного кластера возможно и в силу соответствия льняного комплекса всем требованиям, указанным в Постановлении правительства от 31.07. 2015 г. №779 «О промышленных кластерах и специализированных организациях промышленных кластеров».
В других субъектах Российской Федерации уже были предприняты шаги по формированию льняных кластеров, но вследствие недостаточной проработанности организационной структуры производственного комплекса данные проекты оказались не достаточно эффективными. Поэтому в целях обеспечения реализации полного производственного потенциала льняного кластера необходимо, на наш взгляд, ввести в состав организационной структуры Наблюдательные Советы, состоящие как из независимых экспертов в области выращивания и обработки льна на всех стадиях производства, так и потребителей производимой продукции, участников общественных организаций. На данный момент на территории Тверской области действует порядка 68 общественных организаций и эта цифра постоянно растет.
На основании проведенной работы можно сделать следующие выводы:
• Национальная безопасность любого государства основывается, в первую очередь, на продовольственной безопасности, которая характеризуется производством более 80% потребляемых продуктов собственным аграрным сектором.
• Одной из главных проблем в решении данного вопроса является демографический спад, отмечающийся в сельских поселениях, в том числе, Тверской области.
• В создавшихся условиях формирование производственных кластеров является одним из наиболее эффективных способов осуществления импортозамещения, развития сельского хозяйства и, как следствие, улучшения демографической ситуации на селе.
• В рамках решения данной проблемы на территории Тверской области могут быть образованы молочно-сырный, мясной, хлебный и льняной кластеры в соответствии с центрами ответственности.
Список литературы
кластер национальный продовольственный безопасность
1. Постановлении правительства от 31.07. 2015 г. №779 «О промышленных кластерах и специализированных организациях промышленных кластеров».
2. Указ Президента РФ «О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года» от 13 мая 2009 года № 537.
3. Указ Президента РФ от 30.01.2010 N 120 "Об утверждении Доктрины продовольственной безопасности Российской Федерации" 4. Стат. справочник/. Р76 Росстат. М., 2015. 62 c.
5. Экономика организации: учеб. пособие / О.В. Володько, Р.Н. Грабар, Т.В. Зглюй; под ред. О.В.Володько, 2-е изд., испр. и доп. Минск: Вышэйшая школа, 2015. 399 с.
6. Макунина И.В. Формирование инновационной привлекательности труда в крестьянско-фермерских хозяйствах/ В сборнике: Стратегическое развитие инновационного потенциала АПК регионов Всероссийская научно-практическая конференция. Тверская государственная сельскохозяйственная академия. 2012. С. 167-170.
7. Макунина И.В., Миронцева А.В. Проблемы демографии Тверской области и пути их решений// Национальные интересы: приоритеты и безопасность. 2012. № 3. С. 54-60.
8. Макунина И.В. Современные проблемы информационного, учетного и финансового обеспечения устойчивого развития АПК/ Монография/ Харчева И.В., Постникова Л.В., Макунина И.В., Миронцева А.В., Гупалова Т.Н., Евграфова Л.В., Уколова А.В., Кузнецова Е.И., Телегина Ж.А., Москва, 2015.
9. Макунина И.В., Миронцева А.В., Кадровый вопрос на селе: каковы пути выхода из кризиса?//Нац. интересы: приор. и безоп. 2013. №43. С. 47-53.
10. Макунина И.В., Миронцева А.В. Безработица как негативный фактор влияния на рынок труда//Региональная экономика: теория и практика. 2012. № 13. С. 22-28.