Политические последствия применения новых технологий
Робототехника, искусственный интеллект и другие новые технологии способны влиять на разные аспекты политической ситуации. Уже разрабатывается оружие, которое действует без участия человека, совершает прицеливание и атаку без участия людей. В Израиле созданы образцы дронов, которые наводятся на излучение систем противовоздушной обороны и поражают их. Эксперты указывают на милитаризацию искусственного интеллекта, а на примере дронов видно, как технология, которая была первоначально разработана в небольшом числе стран, начинает распространяться за их пределы. Беспокойство вызывает и тот факт, что новые виды оружия могут попасть в руки террористов. Общественные организации обеспокоены подобными перспективами и призывают к запрету автономных систем оружия, поскольку они потенциально могут стать оружием массового поражения. Особое беспокойство вызывает именно автономность применения, без участия человека. Угроза настолько реальна, что в 2016 году встреча в Женеве по этому вопросу, проводимая ООН, собрала представителей 90 стран (Guizzo 2016).
Боевые роботы способны совершить революцию в военном деле. Они могут сделать неэффективными боевые платформы (танки, боевые машины пехоты, самолеты и вертолеты с экипажами, крупные боевые суда), поскольку управляемые, намного более дешевые роботы и дроны, не отягощенные средствами защиты человека-бойца, будут эффективнее человека, а их дешевизна по сравнению с постоянно дорожающими боевыми системами (дрон сейчас стоит около 1 тыс. долларов против цены современного танка в 3-12 млн. долларов) сделает их более дешевым видом оружия (Best… 2017; How… 2017).
Эта ситуация чревата новой гонкой вооружений, сменой поколения оружия, финансовыми тратами в этой сфере и попытками испытать новые средства ведения войны в боевых условиях. В то же время большое количество безработных, особенно молодых людей из развивающихся стран, как показывает практика современных террористических организаций, будут готовы к ведению вооруженной борьбы против мирного населения партизанскими и террористическими методами. Такого рода действия, совершаемые в городах, сводят на нет преимущества роботизированного оружия, но вызовут волну исследований и технических разработок в антитеррористической области.
Относительно внутриполитических перспектив в условиях развития современной техники можно выделить две точки зрения. К. Шваб, основатель и президент Всемирного экономического форума в Женеве, так описывает перспективы: «Ключевой момент состоит в следующем: технологии будут все более наделять граждан полномочиями, давая им новый способ выражать свои мнения, координировать усилия и, возможно, находить пути обхода государственного надзора. Я говорю “возможно”, потому что вполне может оказаться верным и противоположное, то есть усиление надзора и чрезмерная власть государственных органов благодаря новым технологиям наблюдения» (Шваб 2017: 85-87). Как упоминалось выше, роботизация и искусственный интеллект могут разрушить современный средний класс, являющийся основой политической демократии. Граждане могут стать значительно зависимыми от государства, что изменит многие политические системы в западном мире.
Трудосберегающие технологии могут оказать очень существенное влияние на догоняющее развитие и модернизацию развивающихся стран. Как указывает Л. Е. Гринин (2011), модернизация представляет собой переход от архаического общества к индустриальному, а в современный период - к индустриально-информационному, и его важнейшими чертами становятся развитие промышленности и урбанизация. Данные табл. 1 показывают, что все сферы материального производства, связанные с индустриализацией, переживают переход к современным трудосберегающим технологиям. Таким образом, индустриализация современных развивающихся стран, которые еще только втягиваются в этот процесс, будет проходить, в отличие от того, что было ранее, без создания большого числа рабочих мест для лиц с невысокой квалификацией. В этом случае урбанизация теряет свое модернизирующее значение. Более того, общество попадает в так называемую мальтузианскую ловушку, когда быстрый рост населения «съедает» прирост ВВП и общество не может решить продовольственную проблему. При быстром росте населения возникает молодежная ловушка (Там же), когда возрастает доля молодого населения, и, если для молодых нет работы, они готовы на радикальные действия в политической области.
Для развивающихся стран с быстрорастущим населением выявлена тенденция политической нестабильности при быстром росте городского населения. При росте городской молодежи темпом более 30 % за пятилетие риск кровопролитных политических потрясений возрастет до 50 %, т. е. половина стран при таком темпе роста городского населения рискует попасть в ситуацию острого политического конфликта с кровопролитными столкновениями. Эти выводы сделаны в результате изучения истории 29 стран Азии, Африки и Латинской Америки в 1960-2005 годах (Коротаев и др. 2011).
Таким образом, урбанизация, которая была неотъемлемой частью модернизации и социально-экономического развития, в сочетании с индустриализацией может стать опасной, если промышленность, создающая многочисленные рабочие места в городе, не будет развиваться. Если же развитие обрабатывающей промышленности перестанет быть драйвером экономического развития, то для развивающихся стран сельская модернизация может стать более важным механизмом социально-экономического развития. В этих странах не решена продовольственная проблема. Многие виды сельского хозяйства могут быть вполне эффективны при землесберегающей системе производства, когда наличие труда не лимитировано, а земли мало.
Концепция двух технологических способов производства в сельском хозяйстве выделяет трудосберегающий технологический способ, когда нововведения в сельском хозяйстве были направлены на экономию труда (страны Северной Америки, Европы, Австралия, Аргентина, Россия, Казахстан), а сельское население переходило в город в несельскохозяйственные отрасли. Землесберегающий технологический способ развивался в странах Востока, где мало земли, а трудовые ресурсы имеются в изобилии. Прогресс сельского хозяйства при этой модели развития состоит в увеличении производительности земли через ирригацию, удобрения и т. д. Производительность труда здесь повышается мало (Дерюгина 2015).
В новых условиях сохранение населения в сельской местности может оказаться экономически более выгодным, поскольку будет решаться продовольственная проблема и не станет расти городская безработица. Вместе с тем развитие современной инфраструктуры в сельской местности окажется более дорогостоящим проектом, чем урбанизация.
Насколько сохранятся гуманистические ценности и на какой круг партнеров они будут распространяться, в немалой степени зависит от политики национальной и международной элиты, которая вынуждена будет принять на себя гораздо большую экономическую и социальную роль, чем сейчас в большинстве стран с рыночной экономикой. В случае ориентации на рыночные механизмы регулирования социальные последствия развития нового поколения трудосберегающих технологий могут оказаться негативными и даже трагическими.
Как подчеркивает А. П. Назаретян (2014), стержневой глобальной проблемой в XXI веке становится смысловой вакуум, и макрогрупповая идентичность по принципу «они - мы», внутренне консолидирующая социальные группы за счет внешней конфронтации, несет с собой главную угрозу. В этих условиях характер массового сознания во многом определяет политику и деятельность субъектов разного уровня.
Развитие современных технологий, как и многие другие процессы в обществе, имеет вполне очевидную и почти детерминированную составляющую. Очевидно, что новые технологии, из которых складывается кибернетический уклад со значительным сокращением занятости и изменением роли человека в сфере труда, его заменой во всех рутинных повторяющихся операциях, будут и дальше развиваться, постепенно охватывая все страны мира. Этот процесс будет определять очень многие аспекты социально-эконо-мического развития в ближайшие годы.
Что касается реального воплощения этого тренда, его направлений, степени распространения, влияния на социальные и политические процессы, то здесь необходимы анализ и прогноз для выработки политики в данной области. Задача заключается в выявлении положительных и отрицательных последствий научно-технического развития для разных стран и групп населения внутри стран. На этой основе может вырабатываться политика, которая позволит максимизировать выгоды и минимизировать потери перехода на новую технологическую базу. Еще далеко не все лица, принимающие решения, осознали важность происходящих перемен, поэтому на экспортное сообщество и исследователей ложится большая и сложная задача по анализу происходящего и подготовке возможных решений.
Литература
Акимов, А. В.
2016а. Робототехника: состояние и перспективы развития в мире и России. Поиск, альтернативы, выбор 2: 114-125.
2016б. Демографический взрыв, старение населения и трудосберегающие технологии: взаимодействие в XXI в. Мировая экономика и международные отношения 4(60): 50-60.
Араб-Оглы, Э. А. 1986. Обозримое будущее. Социальные последствия НТР: год 2000. М.: Мысль.
Гринин, Л. Е. 2011. Из мальтузианской ловушки в ловушку модернизации. К прогнозированию динамики политической нестабильности в странах мир-системной периферии. В: Акаев, А. А., Коротаев, А. В., Малинецкий, Г. Г., Малков, С. Ю. (ред.), Проекты и риски будущего: Концепции, модели, инструменты, прогнозы. М.: КРАСАНД, с. 337-356.
Гринин, Л. Е., Гринин, А. Л. 2015. Кибернетическая революция и шестой технологический уклад. Историческая психология и социология истории 8(1): 172-197. URL: https://www.socionauki.ru/journal/articles/28 4042/ (дата обращения: 10.03.2017).
Дерюгина, И. В. 2015. Сельское хозяйство мира: прошлое и будущее 1980-2010-2050. М.: Перо.
Коротаев, А. В., Божевольнов, Ю. В., Гринин, Л. Е., Зинькина, Ю. В., Кобзева, С. В. 2011. К прогнозированию политической нестабильности в странах Африки на период до 2050 г. В: Акаев, А. А., Коротаев, А. В., Малинецкий, Г. Г., Малков, С. Ю. (ред.), Проекты и риски будущего. Концепции, модели, инструменты, прогнозы. М.: КРАСАНД, с. 357-379.
Леонтьев, В. 1990. Экономические эссе. Теории, исследования, факты и политика. М.: Изд-во полит. лит-ры.
Назаретян, А. П. 2014. «Национальная идея»: Россия в глобальных сценариях XXI века. Историческая психология и социология истории 7(1): 75-91.
Спенс, М. 2013. Следующая конвергенция: будущее экономического роста в мире, живущем на разных скоростях. М.: Изд-во Ин-та Гайдара.
Форд, М. 2016. Роботы наступают. Развитие технологий и будущее без работы. М.: Альпина нон-фикшн.
Шваб, К. 2017. Четвертая промышленная революция. М.: Изд-во «Э».
About BIEN. 2017. URL: http://basicincome.org/about-bien/ (дата обращения: 15.02.2017).
Best Drones for Sale and Why. 2017. URL: http://myfirstdrone.com/tuto rialls/buying-guides/best-drones-for-sale/ (дата обращения: 10.03.2017).
Executive Summary World Robotics 2016 Industrial Robots. 2017. P. 15. URL: http://www.ifr.org/news/ifr-press-release/world-robotics-report-2016-832/ (дата обращения: 20.01.2017).
Driverless Trucks Move All Iron ore at Rio Tinto's Pilbara Mines, in World First 2016. URL: http://www.abc.net.au/news/2015-10-18/rio-tinto-opens-wor lds-first-automated-mine/6863814 (дата обращения: 14.11.2016).
Friedrichs, G., Shaff, A. (eds.). 1982. Microelectronics and Society: For Better or for Worse. Oxford: Pergamon.
Global Robotics Industry: Record Beats Record! 2013: 179,000 Industrial Robots Sold - 2014: Continued Increase Expected. URL: http://www.ifr.org/ news/ifr-press-release/global-robotics-industry-record-beats-record-621/ (дата обращения: 18.09.2015).
Graham, L. 2017. Finland Experiments with Universal Basic Income Scheme. CNBC. URL: http://www.cnbc.com/2017/01/03/finland-experiments-universal-basic-income.html (дата обращения: 24.02.2017).
Guizzo, E. 2016. Autonomous Weapons “Could Be Developed for Use Within Years”, Says Arms-Control Group. URL: http://spectrum.ieee.org/auto maton/robotics/military-robots/autonomous-weapons-could-be-developed-for-use-within-years (дата обращения: 10.03.2017).
How Much Does a Common Battle Tank Cost? 2017. URL: https://www. quora.com/How-much-does-a-common-battle-tank-cost (дата обращения: 10.03. 2017).
Kennedy, S. 2017. Made in China 2025. URL: https://www.csis.org/ana lysis/made-china-2025 (дата обращения: 14.02.2017).
Thompson, D. 2016. When Will Robots Take All the Jobs? URL: https:// www.theatlantic.com/business/archive/2016/10/the-robot-paradox/505973/ (да- та обращения: 10.03.2017).
Watson, 14. 2013. IBM Watson is Fueling a New Era of Cognitive Apps Built in the Cloud. 18.11.2013. URL: http://www.ibm.com/smarterplanet/us/ en/ibmwatson/tech.html?cmp=usbrb&cm=s&csr=watson.site_20140319&cr= index&ct=usbrb301&cn (дата обращения: 02.09.2016).
West, D. M. 2016. What Happens if Robots Take the Jobs? The Impact of Emerging Technologies on Employment and Public Policy. URL: https://www. brookings.edu/wp-content/uploads/2016/06/robotwork.pdfIf.
World Robotics 2014. Industrial Robots. International Federation of Robotics. URL: http://www.ifr.org/industrial-robots/statistics/ (дата обращения: 18.09.2015).