Трудовой кодекс устанавливает для несовершеннолетних работников сокращенную (по сравнению с нормальной) продолжительность рабочего времени. Ограничивая в ст. 92 ТК РФ продолжительность рабочего времени для несовершеннолетних работников, законодатель, следуя нормам международного трудового права, употребляет термин «сокращенная продолжительность рабочего времени».
Сокращенная продолжительность рабочего времени характеризуется следующими признаками. Во-первых, она обязательна для работодателя, во-вторых, устанавливается Кодексом, законами и иными нормативными правовыми актами и, в-третьих, оплата производится как за нормальное рабочее время. Однако, в соответствии с ныне действующим трудовым законодательством, при повременной оплате труда несовершеннолетним заработная плата выплачивается с учетом сокращенной продолжительности работы (ст. 271 ТК РФ). Таким образом, третий из перечисленных признаков не присущ сокращенному рабочему времени несовершеннолетних работников. Это, как представляется, сближает характер рабочего времени этих лиц с категорией неполного рабочего времени, но, в отличие от содержания неполного рабочего времени (в смысле ст. 93 ТК РФ), устанавливается не по соглашению сторон, а в обязательном порядке.
Так, для работников в возрасте до шестнадцати лет - не более 24 часов в неделю, для работников в возрасте от шестнадцати до восемнадцати лет - не более 35 часов в неделю.
Продолжительность ежедневной работы (смены) не может превышать:
-для работников в возрасте от пятнадцати до шестнадцати лет - 5 часов, в возрасте от шестнадцати до восемнадцати лет - 7 часов;
-для обучающихся по основным общеобразовательным программам и образовательным программам среднего профессионального образования, совмещающих в течение учебного года получение образования с работой, в возрасте от четырнадцати до шестнадцати лет - 2,5 часа, в возрасте от шестнадцати до восемнадцати лет - 4 часа.
Работодатель может устанавливать за счет собственных средств доплату таким работникам до тарифной ставки за время, на которое сокращается продолжительность их ежедневной работы (ст. 271 ТК РФ).
Право работника на отдых закреплено в ч. 5 ст. 37 Конституции РФ. Оно конкретизируется в нормах трудового законодательства, которое призвано обеспечить его реализацию и создать условия для надлежащего использования работниками полагающегося им времени отдыха.
Закон прямо не регламентирует продолжительность ежедневного (междусменного) отдыха. Конкретная продолжительность ежедневного (междусменного) отдыха устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка или графиками сменности. При этом не предусматривается каких-либо льгот или преимуществ для несовершеннолетних работников при предоставлении им ежедневного (междусменного) отдыха.
Ежегодный основной оплачиваемый отпуск работникам, не достигшим 18 лет, предоставляется продолжительностью 31 календарный день в любое удобное для них время (ст. 267 ТК РФ). Как известно, право на использование ежегодного оплачиваемого отпуска за первый год работы возникает у работника по истечении шести месяцев его непрерывной работы (ст. 122 ТК РФ). Однако для несовершеннолетних работников сделано исключение. Им на основании заявления оплачиваемый отпуск должен быть предоставлен до истечения шести месяцев непрерывной работы. Эти обстоятельства работодатель должен учесть при составлении графика отпусков. Средний заработок для расчета отпускных исчисляют в общем порядке, изложенном в ст. 139 ТК РФ.
Отдых лицам моложе 18 лет предоставляется ежегодно. Перенос отпуска на следующий год запрещается даже с их согласия (ст. 124 ТК РФ). Причем не отпустить несовершеннолетнего на отдых нельзя, как и отозвать его из отпуска (ст. 125 ТК РФ). Более того, отпуск подростку нельзя заменить денежной компенсацией (ст. 126 ТК РФ).
Если работник реализует свое право на указанный отпуск после того, как достигнет совершеннолетия, то продолжительность отпуска определяется пропорционально отработанному времени до и после достижения 18 лет.
В отношении работников, не достигших возраста восемнадцати лет, действует специальная норма, регулирующая их время отдыха и работы в выходные и нерабочие праздничные дни. В ст. 268 ТК РФ устанавливается, что привлечение к работе в выходные и нерабочие праздничные дни работников в возрасте до восемнадцати лет запрещается. Но при этом предусматривается исключение из указанного запрета для творческих работников средств массовой информации, организаций кинематографии, театров, театральных и концертных организаций, цирков и иных лиц, участвующих в создании и (или) исполнении произведений, профессиональных спортсменов в соответствии с перечнями профессий, устанавливаемыми Правительством Российской Федерации с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально - трудовых отношений.
Анализ норм, регламентирующих время отдыха работников, показывает, что законодатель, осуществляя правового регулирования времени отдыха несовершеннолетних работников чаще чем в отношении взрослых, использует императивные нормы, реже предоставляет право сторонам трудового договора решать данные вопросы по соглашению между собой.
Такой подход законодателя вызван, как представляется, необходимостью дополнительной защиты трудовых прав несовершеннолетних работников, в частности их прав на отдых, поскольку, во-первых, в силу особенностей своего физического развития они нуждаются в более длительном отдыхе, чем взрослые работники, и, во-вторых, в силу особенностей своего интеллектуального и эмоционального развития несовершеннолетние работники не всегда могут активно противостоять попыткам работодателя привлечь их к исполнению трудовых обязанностей сверх установленного для них рабочего времени за счет необоснованного сокращения времени на отдых.
Заключение
С принятием нового Трудового кодекса РФ в систему данной отрасли законодательства вводится относительно самостоятельный институт - «труд несовершеннолетних», который включает в себя широкую нормативно - правовую базу, состоящей как из самого ТК РФ (ст.ст. 265-272 главы 42, ст.63, ст.92 и др.), так и текущего трудового законодательства.
Трудовой статус несовершеннолетнего следует рассматривать как юридическую характеристику лица, не достигшего 18-летнего возраста, выражающая единство основных прав и обязанностей несовершеннолетнего, его правосубъектность, гарантий основных прав и свобод, а так же ответственность за нарушений обязанностей.
Особенностью трудоправового статуса несовершеннолетнего является то, что трудовая правоспособность и трудовая дееспособность как элементы этого статуса не образуют неделимого единства.
Рассматривая возникновение, изменение и прекращение трудовых правоотношений с несовершеннолетним работником принято выделять особенности, обусловленные во-первых, спецификой интеллектуально-волевой природы этих лиц и, во-вторых, спецификой физического развития их организма.
Российское трудовое законодательство не предусматривает специфических особенностей порядка прекращения трудового договора с несовершеннолетними работниками. Представляется, что такое упущение создает условия для возможных нарушений их трудовых прав.
Труд работников, не достигших 18 лет, обычно проходит в щадящем режиме, т.е. в условиях сокращения рабочего времени и удлиненного времени отдыха. Это полностью соответствует интересам охраны их здоровья. Однако анализ правового регулирования рабочего времени несовершеннолетних показывает, что употребляемое российским законодателем понятие «сокращенное рабочее время» применительно к рабочему времени лиц, не достигших возраста восемнадцати лет, не соответствует содержанию данного термина, как он понимается в научной юридической литературе. Фактически рабочее время несовершеннолетних работников несет в себе одновременно черты и сокращенного рабочего времени, и неполного рабочего времени.
Трудовое законодательство России устанавливает ряд специальных гарантий и льгот для молодежи, выделив ее в число особых субъектов трудовых правоотношений.
Таким образом, правовая система России преследуют цель - оптимизировать правовое регулирование труда несовершеннолетних, создать механизм реализации таких трудовых норм. Действующее трудовое законодательство учитывает, что несовершеннолетние впервые вступают в правоотношение в сфере труда, не имеют опыта работы, нуждаются в особой охране здоровья, нравственного развития, создании специальных условий безопасности труда.
Список использованной литературы
1. Нормативно - правовые акты
.Конституция Российской Федерации
.Конвенция Международной Организации Труда №16 об обязательном медицинском освидетельствовании детей и подростков, занятых на борту судов (Женева, 25 октября 1921 г.) //
.Конвенция о правах ребенка (одобрена Генеральной Ассамблеей ООН 20.11.1989) (вступила в силу для СССР 15.09.1990) // Сборник международных договоров СССР, выпуск XLVI, 1993 .Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая)
.Федеральный закон от 21.12.1996 № 159-ФЗ (с изм. и доп.) «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» // СЗ РФ. 1996. № 52. Ст. 5880; СЗ РФ. 2015. № 48 (часть I). Ст. 6724
.Постановление Правительства РФ от 16.04.2003 № 225 (ред. от 25.03.2013) «О трудовых книжках» (вместе с «Правилами ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей») // СЗ РФ. 2003. № 16. Ст. 1539
.Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 № 2 (ред. от 24.11.2015) «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» // РГ. № 72. 2004; РГ. № 270. 2015
.Постановление Правительства РФ от 28 апреля 2007 г. № 252 «Об утверждении перечня профессий и должностей творческих работников средств массовой информации, организаций кинематографии, теле- и видеосъемочных коллективов, театров, театральных и концертных организаций, цирков и иных лиц, участвующих в создании и (или) исполнении (экспонировании) произведений, особенности трудовой деятельности которых установлены Трудовым кодексом Российской Федерации» // СЗ РФ. 2007. № 19. Ст. 2356
.Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 30.09.2009 № 58 «Об утверждении СанПиН 2.4.6.2553-09» (вместе с «СанПиН 2.4.6.2553-09. Санитарно-эпидемиологические требования к безопасности условий труда работников, не достигших 18-летнего возраста. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы») (Зарегистрировано в Минюсте РФ 05.11.2009 № 15172) // РГ. 2009. № 217
.Кодекс законов о труде Российской Федерации (утв. ВС РСФСР 09.12.1971) // Свод законов РСФСР. Т. 2. С. 123; 2001. № 29. Ст. 2945.
. Учебники и учебные пособия
.Болдырев В.А., Сысоев В.А. Трудовое право России. М.: Норма, 2006. 832 с.
.Гасанова К.К. Трудовое право. М.: Юнити-Дана: Закон и право, 2014. 503 с.
.Гейхмана В.Л. Трудовое право. М.: Юрайт, 2015. 407 с.
.Головин С.Ю., Кучин Ю.А. Трудовое право: учебник для СПО. М.: Юрайт, 2015. 398 с.
.Гусов К.Н., Лютов Н.Л., Крылов К.Д. Трудовое право. Учебник для бакалавров. М.: Проспект, 2016. 632 с.
.Денисенко Г.Ф. Охрана труда. М.: Высшая школа, 1985. 319 с.
.Киселев И.Я. Сравнительное и международное трудовое право. М.: Дело, 1999. 725 с.
.Колосов В.К. Трудовые права рабочих и служащих. М.: Экономика, 1987. 96 с.
.Косаренко Н.Н. Трудовое право: курс лекций. М.: Волтерс Клувер, 2000. 176 с.
.Курбанов Р. А. Трудовое право: учебник для СПО. М.: Юрайт, 2016. 409 с.
.Миронов В.И. Трудовое право. СПб.: Питер, 2009. 864 с.
.Оробец В.М., Яковлев Д.А. Трудовое право: Учебное пособие. СПб.: Питер, 2008. 272 с.
.Смирнов О.В., Снегирев И.О., Гладков Н.Г. Трудовое право. Учебник. М.: РГ-Пресс, 2016. 536 с.
.Спроватская Л.А. Трудовое право. М: Высшая школа, 2001.
.Яблокова И.А. Рабочее время. Постатейный комментарий к разделу IV Трудового кодекса Российской Федерации. М.: Тихомирова М.Ю. Юринформцентр, 2002.
. Научные статьи
.Буянова А.В. Особенности правового регулирования труда несовершеннолетних работников // Трудовое право. 2005. № 6. 34 с.
.Иванов С.А. Российское трудовое право: история и современность // Государство и право. 1999. № 5. С. 36-45.
.Кармова А.Б. Особенности регулирования труда работников в возрасте до 18 лет // Educatio. 2015. № 3(10)-7. 26 с.
.Колб Б. Предпринимательство и несовершеннолетние // Законность №9. 1996. С. 13-15.
.Мороз С. В. Особенности приема на работу несовершеннолетних // Проблеми законності. 2011. 4 с.
.Фетисова О.В. Конвенция ООН о правах ребенка и реализация права несовершеннолетних детей на труд в законодательстве Российской Федерации // Ученые записки Российского государственного социального университета. 2010. № 4. С. 47-52.
. Диссертации, авторефераты диссертаций
.Боренштейн А.Л. Организационно-правовые основы труда детей в промышленности Российской империи. Автореф. дис. канд. юрид наук. Владимир. 2011. 162 с.
.Буянова А.В. Особенности правового регулирования труда несовершеннолетних работников: Дис…д-ра юрид. наук. М. 2005. 209 с.
.Саломатин И.Н. Гарантии и компенсации работникам, совмещающим работу с обучением. Автореф. Дис… канд. юрид наук. М. 2013. 153 с.
.Фарикова Е.А. Правовое регулирование трудовой деятельности несовершеннолетних в дореволюционной России и Советском государстве. Автореф. Дис… канд. юрид наук. Краснодар. 2009. 200 с.
.Яворчук Н.Н. Правовое регулирование труда молодежи в Российской Федерации в условиях рыночной экономики. Автореф. Дис… канд. юрид наук. Санкт-Петербург. 2005. 23 с.