ное время, помогает более быстрой его адаптации к конкретной ситуации.
Модульная система обучения работников разработана на основе обобщения зарубежного опыта. В США в системе повышения квалификации на производстве существуют жесткие экономические критерии, они ориентируются на конечный практический результат, осуществляется тщательный контроль и обязательно оценивается эффективность каждой программы (в том числе и стоимостная). Повышение квалификации осуществляется в двух основных формах - тренинга (тренировки профессиональных навыков) и развития работников. В последнем случае обычно предполагается подготовка (переподготовка) работника к следующей профессии (должности). Огромная часть программы рассчитана непосредственно на обучение профессиональным навыкам, необходимым для выполнения профессиональных функций (тренинга работника). Цель тренинга всегда конкретна - устранение разрыва в фактической и ожидаемой отдаче от работника, получение немедленного эффекта от вложенных средств через повышение производительности труда и качество производимой продукции.
В крупных зарубежных фирмах отделы подготовки кадров, как правило, обеспечивают менее половины объема формального обучения, в основном оно осуществляется непосредственно на рабочем месте. Это - кружки качества, целью которых является повышение квалификации, обучение передовым методам производства. Их работа начинается с систематического обучения всех его членов качественной работе, причем сюда входит весьма широкий круг вопросов - организация и технология производства, его экономика, различные аспекты управления (методы статистического контроля качества и регулирования технологических процессов, функцио- нально-стоимостного анализа, обсуждение проблем и принятие решений, сбор и анализ производственной информации), анализируются производственные процессы и хозяйственные ситуации. Руководители кружков - инженеры, управляющие,
271
дают профессиональные советы, консультируют, при необходимости ведут занятия по конкретным темам. Обучающиеся обеспечиваются необходимой информацией, обмениваются опытом. В затраты на организацию такого вида подготовки входят также оплата расходов на проезд и проживание участников семинара, приглашение внешних консультантов, расходы на учебное оборудование, методические пособия и материалы.
5.5. Роль метрологической службы в системе менеджмента качества процессов
В условиях рыночной экономики производимая продукция должна отличаться высокими показателями качества. Чтобы быть конкурентоспособными и вести успешную экономическую деятельность, предприятиям необходимо применять высокоэффективные и результативные системы качества. Использование таких систем должно вести к постоянному улучшению качества и повышению удовлетворенности потребителей. Система качества может быть эффективной только при условии, когда она функционирует одновременно и в тесном взаимодействии со всеми подразделениями предприятия, влияющими на качество продукции.
Важнейшим звеном обеспечения качества на предприятии является метрологическая служба. Управление качеством немыслимо без метрологического обеспечения измерений, которое отличается уникальными возможностями получения количественной информации о материальных и энергетических ресурсах, качестве материалов и сырья, о состояний окружающей среды, о безопасности и охране здоровья людей и, соответственно, о качестве процессов и продукции.
По определению метрологическое обеспечение измерений - деятельность метрологических служб, направленная на: создание в стране необходимых эталонов, образцовых и рабочих средств измерений; правильный их выбор и применение;
272
разработку и применение метрологических правил и норм; выполнение других метрологических работ, необходимых для обеспечения требуемого качества измерений на рабочем месте, предприятии, в министерстве (ведомстве), народном хозяйстве. Задача метрологического обеспечения измерений на предприятии возложена на метрологическую службу.
Чтобы определить роль метрологическую службы в системе качества предприятия, необходимо представить его деятельность в современной концепции всеобщего управления качеством.
«Всеобщее управление качеством» (TQM) - концепция, предусматривающая всестороннее целенаправленное и хорошо скоординированное применение систем и методов управления качеством во всех сферах деятельности - от исследований и разработок до послепродажного обслуживания при участии руководства и служащих всех уровней и при рациональном использовании технических возможностей.
В системе качества (ИСО 9001) предприятия на руководство предприятия возложена ответственность за элемент 4.11 - «Управление контрольным, измерительным и испытательным оборудованием». Чтобы деятельность предприятия полностью удовлетворяла требованиям государственных и международных стандартов к процедурам управления контрольным, измерительным и испытательным оборудованием, необходимо внутри системы качества предприятия разработать и поддерживать в рабочем состоянии систему качества, которая бы документально регламентировала основные процедуры выполнения отдельных видов деятельности по метрологическому обеспечению измерений.
Внедрение на предприятиях и в организациях систем качества согласно требованиям международных стандартов ИСО серии 9000 является хорошим инструментом для достижения главной цели фирм в рыночных условиях - удовлетворения потребностей общества, что является первостепенным принципом всеобщего управления качеством. Та-
273
ким образом, первоосновой систем являются принципы всеобщего управления качеством.
Система качества охватывает весь жизненный цикл продукции, который часто называют «петлей качества». Система качества предприятия вносит свой вклад в качество продукции на всех стадиях ее жизненного цикла, и на каждой из этих стадий она проводит работы по метрологическому обеспечению измерений.
При разработке системы качества необходимо все элементы системы качества по ИСО 9001 интерпретировать применительно к продукции метрологической службы. Под продукцией может пониматься следующее:
-результаты измерений;
-результаты поверок и калибровок средств измерений и контроля, в том числе и после ремонта;
-результаты метрологической аттестации испытательного и другого оборудования;
-результаты анализа измерений и измерительных си-
стем;
-результаты метрологической экспертизы технической документации;
-аттестованные не стандартизованные средства изме-
рений;
-аттестованные методики выполнения измерений;
-отчеты о проведении метрологического контроля и надзора и т. п.
Основным документом метрологической службы предприятия по реализации управления качеством является «Руководство по качеству метрологической службы». В Руководстве излагается политика в области качества метрологического обеспечения измерений, описывается система качества метрологической службы предприятия, по каждому элементу системы качества устанавливаются цели деятельности, область применения, ответственные лица за элементы системы качества, описывается основная деятельность по управлению эле-
274
ментами. Также должны быть приведены ссылки на документированные процедуры системы качества; представлена организационная структура системы, матрица распределения ответственности, структура документации системы качества метрологической службы предприятия. Таким образом, система качества должна быть документально оформлена в виде Руководства по качеству и ряда других необходимых документов.
Структура документации системы качества может быть представлена в виде двойной пирамиды, где верхний уровень относится непосредственно к системе качества, а нижний уровень - к системе качества предприятия в целом.
Система общего менеджмента должна вписываться в систему качества предприятия, следовательно, с одной стороны: документы МС в форме стандартов предприятия должны описывать все необходимые элементы деятельности по метрологическому обеспечению измерении; с другой стороны - целесообразно, чтобы номенклатура этих документов соответствовала требованиям к системе качества стандарта ИСО 9004:2009 «Система качества - модель для обеспечения качества при проектировании, разработке, производстве, монтаже и обслуживания». Однако стандарты ИСО серии 9000 являются универсальными для всех видов деятельности и требования к системе качества (раздел 4 указанного стандарта) должны быть адаптированы к конкретной системе управления предприятием. В приложении приведена интерпретация этих требований к системе качества, применительно к МС (также в общем виде). Конкретная система управления предприятием, вероятно, должна самостоятельно с учетом своей специализации и специфики производства интерпретировать типовые элементы системы качества в конкретную деятельность, а далее - документально оформить все процедуры.
Следующим этапом целесообразно разработать для системы управления предприятием матрицу распределения ответственности. Чтобы привести пример такой матрицы, необ-
275