Данные представлены в таблице 2.
Инвестиционный климат региона проявляется через отношения предпринимательских структур, банков, профсоюзов, органов власти и прочих участников процесса. Здесь конкретизируется и обобщается оценка инвестиционного климата в ходе реальных контактов инвестора и среды, таких как экономических, юридических, культурных.
Таблица 2. Распределение российских регионов по рейтингу инвестиционного климата в 2012-2013 гг.
|
Максимальный потенциал -- минимальный риск (1A) |
||
|
10 |
Московская область |
|
|
18 |
г. Москва |
|
|
29 |
г. Санкт-Петербург |
|
|
32 |
Краснодарский край |
|
|
46 |
Республика Татарстан |
|
|
Средний потенциал -- минимальный риск (2A) |
||
|
1 |
Белгородская область |
|
|
35 |
Ростовская область |
|
|
Пониженный потенциал -- минимальный риск (3A1) |
||
|
4 |
Воронежская область |
|
|
9 |
Липецкая область |
|
|
14 |
Тамбовская область |
|
|
25 |
Ленинградская область |
|
|
Незначительный потенциал -- минимальный риск (3A2) |
||
|
-- |
||
|
Высокий потенциал -- умеренный риск (1B) |
||
|
58 |
Свердловская область |
|
|
Средний потенциал -- умеренный риск (2B) |
||
|
43 |
Республика Башкортостан |
|
|
49 |
Пермский край |
|
|
51 |
Нижегородская область |
|
|
54 |
Самарская область |
|
|
60 |
Ханты-Мансийский авт. округ -- Югра |
|
|
62 |
Челябинская область |
|
|
69 |
Красноярский край |
|
|
70 |
Иркутская область |
|
|
71 |
Кемеровская область |
|
|
72 |
Новосибирская область |
|
|
Пониженный потенциал -- умеренный риск (3B1) |
||
|
2 |
Брянская область |
|
|
3 |
Владимирская область |
|
|
5 |
Ивановская область |
|
|
6 |
Калужская область |
|
|
8 |
Курская область |
|
|
12 |
Рязанская область |
|
|
13 |
Смоленская область |
|
|
15 |
Тверская область |
|
|
16 |
Тульская область |
|
|
17 |
Ярославская область |
|
|
19 |
Республика Карелия |
|
|
20 |
Республика Коми |
|
|
21 |
Архангельская область |
|
|
23 |
Вологодская область |
|
|
24 |
Калининградская область |
|
|
26 |
Мурманская область |
|
|
33 |
Астраханская область |
|
|
34 |
Волгоградская область |
|
|
42 |
Ставропольский край |
|
|
47 |
Удмуртская Республика |
|
|
48 |
Чувашская Республика |
|
|
50 |
Кировская область |
|
|
52 |
Оренбургская область |
|
|
53 |
Пензенская область |
|
|
55 |
Саратовская область |
|
|
56 |
Ульяновская область |
|
|
59 |
Тюменская область |
|
|
61 |
Ямало-Ненецкий авт. округ |
|
|
64 |
Республика Бурятия |
|
|
67 |
Алтайский край |
|
|
73 |
Омская область |
|
|
74 |
Томская область |
|
|
75 |
Республика Саха (Якутия) |
|
|
77 |
Приморский край |
|
|
78 |
Хабаровский край |
|
|
81 |
Сахалинская область |
|
|
Незначительный потенциал -- умеренный риск (3B2) |
||
|
7 |
Костромская область |
|
|
11 |
Орловская область |
|
|
22 |
Ненецкий авт. округ |
|
|
27 |
Новгородская область |
|
|
28 |
Псковская область |
|
|
30 |
Республика Адыгея |
|
|
44 |
Республика Марий Эл |
|
|
45 |
Республика Мордовия |
|
|
57 |
Курганская область |
|
|
66 |
Республика Хакасия |
|
|
79 |
Амурская область |
|
|
Максимальный потенциал -- высокий риск (1C) |
||
|
Средний потенциал -- высокий риск (2C) |
||
|
Пониженный потенциал -- высокий риск (3C1) |
||
|
36 |
Республика Дагестан |
|
|
68 |
Забайкальский край |
|
|
Незначительный потенциал -- высокий риск (3C2) |
||
|
31 |
Республика Калмыкия |
|
|
38 |
Кабардино-Балкарская Республика |
|
|
39 |
Карачаево-Черкесская Республика |
|
|
40 |
Республика Северная Осетия -- Алания |
|
|
63 |
Республика Алтай |
|
|
76 |
Камчатский край |
|
|
80 |
Магаданская область |
|
|
82 |
Еврейская авт. Область |
|
|
83 |
Чукотский авт. округ |
|
|
Низкий потенциал -- экстремальный риск (3D) |
||
|
37 |
Республика Ингушетия |
|
|
41 |
Чеченская Республика |
В процессе создания позитивного инвестиционного климата, немаловажно учитывать, что глобализация экономики, постоянно расширяя доступ к уже существующим инвестиционным ресурсам, неизбежно обостряет конкурентную борьбу между их реципиентами. Следовательно, если стоит цель увеличить объемы привлекаемых извне вложений, необходимо предложить им условия, лучшие, чем у конкурентов. В этом случае речь идет не только о зарубежных, но и о национальных инвестиционных ресурсах. Если национальные средства «уходят» за рубеж -- это может значить лишь то, что в собственной стране «климат» для них менее благоприятен6.
Получатель инвестиций стремится решить комплекс поставленных социально-экономических задач, используя минимум привлеченных средств, а инвестор преследует цель по максимальному извлечению прибыли. Учитывая данный факт, инвестиционный климат региона должен соответствовать балансу обоих интересов.
Из всего сказанного можно сделать вывод о влиянии региональных факторов и региональной политики на инвестиционный климат региона. И насколько тесным будет взаимосвязь и взаимодействие данных элементов, будет зависеть и степень благоприятного инвестиционного климата в регионе7.
Таблица 3 представляет показатели, отражающие инвестиционную активность. Систематизируя факторы, можно выделить главные характеристики, представляющие инвестиционную привлекательность региона при помощи различных критериев типологии8.
Таблица 3. Показатели инвестиционной активности
|
Темпы роста |
Темпы снижения |
|
|
Ввода новых мощностей |
Удельных инвестиционных затрат |
|
|
Экономического потенциала предприятий |
Энергоемкости продукции |
|
|
Концентрации капитала |
Материалоемкости продукции |
|
|
Интенсивности реализации инвестиционных программ |
Сокращение сроков разработки и реализации инвестиционных проектов |
Таким образом, под фактором инвестиционной привлекательности следует понимать процесс преимущественно объективного характера, влияющий на инвестиционную привлекательность, определяющий -- прямо или косвенно -- его территориальные особенности.
Соответственно, под политикой, влияющей на инвестиционную привлекательность, следует понимать процесс преимущественно субъективного характера, определяющий его территориальные особенности9. В основном сюда входят действия государственных и муниципальных органов власти, которые пытаются оказать влияние на развитие региона, а также на происходящие в нем процессы.
Важным блоком мероприятий по повышению инвестиционной привлекательности и узнаваемости региона является необходимость активизации участия города в инвестиционных форумах федерального и областного значения. Это, в свою очередь, предполагает подготовку пакета презентационных материалов на основе контента официального сайта Администрации города, которые должны быть оформлены в виде информационного буклета или каталога10.
Для подготовки материалов по представлению региона немаловажную роль играет оценка полученного или предполагаемого социального эффекта от реализации конкретных проектов, определяемых в свою очередь непосредственно органами местного самоуправления, основываясь на детально проведенном анализе конкурентных преимуществ территории.
Активная позиция органов местного самоуправления предусматривает правоведение комплекса мероприятий по разработке «Прединвестиционной стадии проектов», направленных на решение проблем, выявленных в ходе анализа конкурентных преимуществ конкретной территории, включающий в себя:
??Статистические показатели региона.
??Оценку инвестиционной привлекательности региона.
??Предварительный маркетинговый анализ рынка.
??Возможность предоставления земельных участков.
??Оценку электро-, тепло-, газо-, водоснабжения участка.
??Подготовленную разрешительную документацию.
??Письменные соглашения о поддержке проекта.
??Оценку уровня субсидирования.
Мировая история знает немало эффективных проектов по реструктуризации локальных монозависимых экономик с их последующим стремительным социально-экономическим ростом. Причем, стратегии у каждой из этих территорий были разные (например, усиление инновационности и компетентности в сфере научных исследований, стимулирование процесса передачи технологий, стимулирование процесса создания новых компаний, создание совместных предприятий, монетарные и немонетарные меры стимулирования экономии, др.).
Несмотря на разность в стратегическом подходе и механизме его реализации, объединяло эти успешные практики одно, а именно политическая воля и преемственность управленческих решений по всем ключевым вопросам развития экономики.
Россия в настоящее время находится уже на третьем этапе реализации Стратегии социально-экономического развития регионов Российской Федерации. Этот этап -- «Этап системных преобразований» (2011-2020 гг.). На данном этапе предполагается реализация принятых в соответствии с ней федеральных и ведомственных целевых программ регионального развития, а также Генеральной схемы пространственного развития Российской Федерации. При прохождении этого этапа должен осуществляться мониторинг реализации принятых программ и их оперативная коррекция. Результатом данного мероприятия станет формирование на территории России нескольких макрорегионов, соразмерных мировым по объему ВРП на душу населения, а главное, выступающих значимыми центрами инновационного развития страны, оказывающими максимально возможное мультипликационное влияние на другие регионы11.
Литература
1.?Асаул А.Н., Карпов Б.М., Перевязкин В.Б., Старовойтов М.К. Модернизация экономики на основе технологических инноваций. -- СПб: АНО ИПЭВ, 2008. -- 606 с.
2.?Асаул А.Н., Денисова И.В. Состояние инвестиционного климата Петербургского региона // Сб. докладов межд. науч.-практ. конф. «Реконструкция -- Санкт-Петербург -- 2003» -- СПб.: СПбГАСУ. Ч.III, 2002.
3.?Асаул А.Н. Состояние инвестиционного климата региона -- основа развития строительного комплекса // Сб. науч. матер. Годичного 39 собрания Санкт-Петербургских Научных Советов по экономическим проблемам Российской академии наук «Проблемы региональной экономики». -- СПб.: Изд-во Ин-та проблем региональной экономики Российской академии наук, 2001.
4.?Бутс Б., Дробышевский С., Кочеткова О., Мальгинов Г., Петров В., Федоров Г., Хехт А., Юдин А. Типология регионов РФ.?-- М.: СЕПРА, 2002.
5.?Градировский С.Н. Центр стратегических исследований Приволжского федерального округа. Публикации на сайте www.archipelag.ru
6.?Концепция Стратегии социально-экономического развития регионов Российской Федерации / Мин-во регионального развития Российской Федерации. -- М., 2005.
7.?Ряховский Д.И. Инвестиционная среда и инвестиционное поведение // Экономические науки. -- 2007. -- №12(37). -- С.?323-328.
8.?Ряховский Д.И. О российском инвестиционном климате // Экономические науки. -- 2008. -- №1(38). -- С. 44-48.
9.?Ряховский Д.И. Государственный протекционизм в условиях мирового финансового и экономического кризиса // Проблемы современной экономики. -- 2008. -- №?4(32). -- С.19-20.
10.?Ряховский Д.И. Оптимизация системы налогообложения в России -- ее влияние на инвестиционную деятельность // Эффективное антикризисное управление. -- 2013 -- №3(78). -- С. 46-59.
11.?http://adm.volsk.sarmo.ru/
12.?Стратегия социально-экономического развития Приволжского федерального округа на период до 2020 года //http://www.pfo.ru
13.?http://www.raexpert.ru