Разработка новой образовательной политики как важнейшее условие модернизации современного образования
Тектонические сдвиги, происходящие в современном мире все более ускоряющимися темпами, приводят к глубочайшим изменениям не только в политике, экономике, идеологии, но и в культуре, духовных ценностях и, конечно, в образовании.
Человечество переживает не самый простой период своей истории, и образование, осуществляя свою интровертную направленность на личность, ставит своей целью поддержать современного человека, обеспечить подлинную гуманизацию отношений между человеком и обществом, человеком и природой, между людьми.
Образование, в первую очередь гуманитарное, по утверждению отечественных ученых, является самой важной предпосылкой духовной безопасности человека и общества. Определяющая роль принадлежит гуманистической функции образования, которая призвана формировать целостную, морально устойчивую, творческую, компетентную личность. Специфика гуманистической мысли как раз и состоит в том, что осуществление этой функции возможно только посредством диалога, являющегося прямым проявлением нового типа культуры, который формируется в настоящее время и является актуальным ответом на вызовы и потребности современной личности, образования и демократического общества.
Сегодня социальный заказ общества системе образования - готовить самостоятельную, активную, творческую личность, формировать гражданские позиции, чувство ответственности свободного человека. Это значит кардинально изменить цели и задачи образования, сформировать новую гуманистическую образовательную парадигму и на ее основе разработать инновационную образовательную политику. А это требует не только последовательного продвижения вперед, не только ускорения темпов развития, но прежде всего понимания важнейших последствий трансформаций, которые сегодня происходят в образовательных системах мира, и их учета при определении дальнейших путей развития.
Сегодня нельзя, например, не учитывать в повседневной деятельности учебных заведений интенсивного процесса их коммерциализации на всех уровнях; нельзя не считаться с тем, что образование перестало выполнять функцию социального лифта и что в условиях массовизации высшего образования наличие диплома уже не гарантирует человеку продвижения по социальной лестнице. Кроме того, на рубеже веков вызовом мировой высшей школе стало появление на образовательном поле новых игроков в виде корпоративных университетов, которые оказались более эффективными и мобильными в плане реагирования на образовательные запросы различных групп общества. Эпоха, когда образовательная деятельность осуществлялась только в учебных заведениях, закончилась.
Развитие высшего образования уже в ближайшем будущем будет зависеть от того, как вузы ответят на данный вызов. В развитых странах мира уже идут активные изменения в деятельности университетов. Например, классические университеты трансформировались в исследовательские или предпринимательские, сформировав вокруг себя «пояса» инновационных предприятий, интегрированных в высокотехнологичный бизнес. Для реализации функции генератора социально-культурных проектов и транслятора стилей жизни современный университет переформатируется в общественно-культурный центр, деятельность которого направлена не только на студенческий контингент, но и на региональное сообщество. Эта тенденция существенно влияет на трансформацию социальных функций вуза, выдвигая проблему взаимопонимания со стейкхолдерами в число актуальных направлений научных исследований и практического внедрения новых принципов и форм взаимоотношений вуза с внешним миром.
Важно учитывать и то, что образование перестало быть терминальной (смысложизненной) ценностью для подавляющего большинства молодежи, оно перестало быть самоценным как идеал саморазвития личности. Преобладает отношение к нему, скорее, как к инструментальной ценности, общественно значимому способу достижения других важных социальных и индивидуальных целей.
Как утверждает известный российский социолог Ж.Т. Тощенко, «возможности, которые открылись обществу в начале 2000-х годов, исчерпаны полностью Нужен новый качественный скачок в развитии… Но пути решения этой задачи пока не найдены. Нам необходимо внимательно изучить то, что созрело в душах и сердцах людей и прежде всего молодежи. Изучить, понять и направить, ибо развитие в конечном счете пойдет по тому руслу, которое воплощено не в программах официальной политической власти или ее оппонентов, а в том направлении, которое отражает ожидания и ориентации большинства людей» [1, с. 7].
Вот и нам предстоит изучить, понять и направить в нужное русло развитие национальной системы образования, не слепо копировать западные образцы, выработать долговременную инновационную стратегию развития отечественного образования, основанного на использовании системной методологии и специально разработанных технологиях.
Что нам нужно знать и учитывать при разработке такой стратегии?
Поиск ответа на данный вопрос и является целью нашей статьи.
Известный в современном мире специалист по проблемам образования Кейс Терлоу называет десять важнейших последствий трансформаций, происходящих в образовании, без учета которых нельзя представить дальнейшее развитие современных образовательных систем [2, с. 1-2]. Среди них:
1. Повышение эффективности труда педагога. Работа на качество заставляет присматриваться к тому, чему и как мы учим. На практике это проявляется в использовании в образовании «необразовательных» методов, в том числе технологий обратной связи, коучинга, тьюторинга.
2. Конструктивистский подход к анализу образования. Осознание значимости возникающих проблем, постановка реальных задач, выработка комплексного взгляда на проблему, применение рефлексивных педагогических методик.
3. Эффективное управление знаниями, необходимость постоянно пополнять свои знания и самосовершенствоваться.
4. Сознательная готовность к ускоряющемуся обновлению технических средств и методических материалов.
5. Постоянная модернизация учебных курсов, стремление сделать их привлекательными, интересными, значимыми для слушателей. Роль учителя перестает быть ключевой. Все более популярным становится дистанционное обучение. Значит, и преподавателя теперь надо готовить принципиально иначе!
6. Учителям придется становиться мягче в коммуникации, а ученикам учиться держать этические рамки в ходе неформального общения с ними.
7. Требование научиться выбирать самые надежные источники информации, структурировать и систематизировать их. А это значит, что преподаватель будет все больше становиться инструктором, его главной функцией станет презентация и мотивация, а не трансляция знаний.
8. Использование обучающих игр в образовательном процессе, понимание того, что игра - это средство, а не цель, что она не должна задавать общий тон в обучении.
9. Сочетание классических методов преподавания с новыми образовательными технологиями как показатель педагогического искусства.
10. Качественная, продуманная, отработанная до мельчайших деталей техническая поддержка образовательного процесса.
Разделяя в полной мере позиции К. Терлоу, мы считаем, что при разработке новой образовательной политики необходимо учитывать основные направления модернизации образования, которым следует современный цивилизованный мир, а также принципы молодежной политики в высшей школе, на основе которых могут быть определены главные векторы образовательной политики, базовые принципы обучения и воспитания в каждом конкретном вузе.
К основным направлениям модернизации образования в современной научной литературе относят следующие. Во-первых, построение системы непрерывного образования, характеризующегося многоуровневостью, гибкостью организационных форм и многообразием образовательных программ; во-вторых, индивидуализацию образовательных траекторий, ориентацию на обучающегося, его способности, потребности и запросы; в-третьих, социальное партнерство, взаимодействие вуза с отраслевой наукой, производством, бизнесом, социальной сферой, предполагающее как ориентацию вуза на решение задач развития региона, так и участие работодателей в разработке и реализации образовательных программ [3, с. 51-53].
Целевым ориентиром молодежной политики в высшей школе, согласно Закона Украины «О высшем образовании», является формирование современного высококвалифицированного специалиста, обладающего должным уровнем профессиональной и общекультурной компетентности, комплексом профессионально значимых качеств, социальноориентированной жизненной позицией, системой социальных, культурных и профессиональных ценностей. Она направлена на формирование и развитие гармонично развитой личности, сочетающей качества профессиональной добросовестности, высокой гражданственности и патриотизма, содействует самоопределению личности в обществе [4].
На основе такой обобщенной целевой установки выстраивается и образовательная политика вуза, которая должна быть ориентирована на:
— высокое качество предоставляемых образовательных услуг на базе реальной интеграции научного и образовательного процессов и использования всех методов современного высшего образования, включая дистанционное и сетевое обучение;
— передовое учебно-методическое обеспечение и современную материально-техническую базу;
— четкое соответствие профессиональным требованиям, обеспечивающее высокий спрос на выпускников;
— высокий уровень самостоятельности в учебе и активное участие студентов в научноисследовательской работе (НИР);
— высокий конкурс и высокий балл внешнего независимого оценивания (ВНО) для отбора наиболее способных абитуриентов;
— возможность разностороннего развития студентов и преподавателей;
— совершенствование механизмов и инфраструктуры повышения квалификации и переподготовки преподавательских кадров;
— развитие кадровых и материальных возможностей для реализации гибкой системы адаптации образовательных программ к быстроменяющимся запросам личности (индивидуальные траектории обучения) и общества в целом (промышленность, бизнес, социальная сфера) за счет высокой образовательной мобильности и широкого перечня направлений специализации и подготовки специалистов.
Суть образовательной политики университета состоит в том, чтобы эти основополагающие требования представить в понятном и прозрачном для всех сотрудников университета виде - как набор задач, согласованных по всем видам ресурсов и механизмов их реализации, но оставляющих им при этом свободу для выбора конкретных действий.
Очевидно, что образовательная политика любого уважающего себя учебного заведения, относящего себя к числу инновационных, должна быть нацелена на задачи опережающего, а не «догоняющего» и тем более копирующего развития, поскольку последнее вряд ли позволит приблизиться к лучшим стандартам национальной и мировой образовательной системы.
Однако, разрабатывая стратегию своего дальнейшего развития, мы должны учитывать собственные реальные возможности и опыт реализации предыдущей концепции, собственные достижения и просчеты, поскольку разработка новой образовательной политики потребует нового набора идей и оригинальных подходов, способных не только существенно поднять уровень учебного процесса и научноисследовательской деятельности, но и осуществить существенный рывок в деле реализации принципиально новых задач и функциональных обязанностей.
Научный подход к проблеме предполагает также сравнительный анализ собственных планов модернизации с планами обновления лучших отечественных и зарубежных университетов, с существующими практиками в этой области. Конечно, использование чужого опыта и чужих идей имеет свои преимущества - уверенности больше, а ответственности меньше.
Но наш собственный опыт однозначно свидетельствует о том, что сделать «лица не общее выражение», найти собственную нишу, можно только на основе своих идей, своей глубоко продуманной образовательной политики. При этом необходимо учитывать, что совершенствовать инновационную образовательную политику, можно только вовлекая в этот процесс как можно больше опытных научнопедагогических работников и управленцев, а также «продвинутых» студентов, что требует выработки корпоративной культуры и принципиально нового мышления. Сформировать такое мышление у всего коллектива вуза для достижения установленной цели - одна из основных задач инновационной образовательной политики, которая, естественно, разрабатывается на основе единых базовых принципов. К этим принципам мы относим:
1. Принцип социальной детерминации, требующий прежде всего осознания каждым субъектом образовательного процесса главных социальных задач, выдвигаемых государством и обществом в данный исторический момент перед системой образования. Только на этой основе возможно определение специфической ниши вуза, его стратегических и тактических задач, содержания его образовательной деятельности, форм и методов организации учебно-воспитательной работы.
2. Принцип социального партнерства, предполагающий значительное изменение функциональных характеристик и целевых ориентиров образования, формирование новой системы взаимоотношений между властью, бизнесом, студентами, родителями, работодателями и образовательными учреждениями, что будет способствовать повышению качества профессиональной подготовки.