Современный, шестой этап противодействия терроризму на универсальном уровне датируется примерно с началом III тысячелетия. Это обусловлено, с одной стороны, принятием резолюции СБ ООН 1269 (1999 год), осудившей терроризм и предложившей ряд конкретных мер для борьбы с ним. С другой стороны, расширению противодествия терроризму послужила атака на башни-близнецы в Нью-Йорке и последовавшая за этим широкомасштабная международная антитеррористическая операция против движения Талибан в Афганистане.
Важное место в борьбе с терроризмом занимают резолюции СБ ООН №№ 1373 (2001 год) и 1526 (2004 год), рекомендовавшие государствам ввести уголовную ответственность за предоставление или сбор средств для совершения террористических актов, заблокировать финансовые активы и экономические ресурсы лиц или организаций, которые могут использоваться для этих целей. Кроме этого, группу по аналитической поддержки и наблюдению за санкциями (создана в соответствии с резолюцией СБ ООН № 1267 от 1999 г.) возложена задача сбора и оценки информации об эффективности антитеррористических действий мирового сообщества и отдельных государств.
Важную роль в совершенствовании антитеррористического законодательства, в улучшении координации между различными структурами на всех уровнях и решении других задач по повышению эффективности антитеррористической деятельности играет Контртеррористический комитет СБ ООН, созданный в соответствии с 1373 (2001 г.) резолюцией СБ ООН.
Именно на нынешнем шестом этапе противодействию терроризму на универсальном уровне достигнуты определенные успехи в выработке базовых критериев понятия «терроризм», усилено противодействие с идеологией, пропагандой, и прославлением терроризма. Однако в силу сохраняющихся со временем холодной войны политических разногласий не удается выработать единое понятие терроризма, создать действенные политические и правовые основы борьбы с терроризмом. Не способствует этому и попытки наиболее активных членов антитеррористической коалиции подменить международно-правовую универсальную легитимность блоковой (в рамках НАТО), отягощенной традицией к силовым, военным решениям.
Важнейшим шагом к усилению антитеррористической деятельности на универсальном уровне на современном этапе явилось принятие резолюции 60/288 ГА ООН (2006 г.) «Глобальная контртеррористическая стратегия Организации Объединенных Наций». Она направлена, в частности, на устранение условий возникновения и распространения терроризма; увеличение потенциала государств по его предотвращению и усилению координирующей роли ООН по борьбе с ним.
России важно проводить курс на усиление роли ООН, его Совета Безопасности в противодействии терроризму.
«Следует не допустить переноса центра противодействия терроризму из ООН в НАТО без полноправного участия в нем России. В этих целях наша страна могла бы выступить инициатором:
- разработки международных стандартов борьбы с терроризмом (в частности, признание терроризма во всех его формах и проявлениях преступной деятельностью, которая не подлежит оправданию ни при каких обстоятельствах; закрепление принципа отказа в убежище лицам, обвиняемым в террористической деятельности; регламентация самозащитных и коллективных ответных мер; допустимые вооруженные средства борьбы и т.п.);
- проведения совместных исследований проблем терроризма, в том числе, состояние и тенденции распространения терроризма и выработки межгосударственных механизмов его профилактики;
- концепции развития международного права в области противодействия терроризму.
Представляется заслуживающей внимание также идея создания международного «форума по конфликтам» - своеобразного механизма переговорного процесса с представителями исламского мира, в том числе, с отдельными группировками и экстремистскими радикальными исламскими организациями» Ю.С. Горбунов. Указ. соч., с. 270..