Сто?ит з?а?мет?ить, что су?деб?н?а?я п?р?а?кт?и?к?а по д?а?н?но?му во?п?росу п?рот?и?во?реч?и?в?а. И?но?г?д?а о?р?г?а?н?и?з?а?ц?и?я?м у?д?аетс?я и?збе?ж?ать от?ветст?ве?н?ност?и .
К?а?к с?ле?дует и?з м?ате?р?и?а?ло?в де?л?а, И?нс?пе?к?ц?ие?й МНС РФ по К?и?ро?вс?ко?му р?а?йо?ну г. У?ф?ы 02.06.2008 п?ро?ве?де?н?а п?ро?ве?р?к?а то?р?го?во?й точ?к?и, п?р?и?н?а?д?ле?ж?а?ще?й ООО "Л?а П?и?э?ль", в хо?де кото?ро?й уст?а?но?в?ле?н ф?а?кт п?ро?д?а?ж?и п?ро?д?а?в?цо?м о?д?но?й му?жс?ко?й ку?рт?к?и и?з н?ату?р?а?ль?но?й ко?ж?и бе?з п?р?и?ме?не?н?и?я ко?нт?ро?ль?но-?к?ассо?во?й м?а?ш?и?н?ы.
Д?а?н?н?ые обсто?яте?льст?в?а от?р?а?же?н?ы в а?кте п?ро?ве?р?к?и от 02.06.2008 N 144130, п?рото?ко?ле об а?д?м?и?н?ист?р?ат?и?в?но?м п?р?а?во?н?а?ру?ше?н?и?и от 02.06.2008 N 144130/3. Пост?а?но?в?ле?н?ие?м н?а?ло?го?во?го о?р?г?а?н?а от 05.05.2008 N 4110 000 "Л?а П?и?э?ль" п?р?и?в?лече?но к а?д?м?и?н?ист?р?ат?и?в?но?й от?ветст?ве?н?ност?и по ст. 14.5 Ко?де?кс?а РФ об а?д?м?и?н?ист?р?ат?и?в?н?ы?х п?р?а?во?н?а?ру?ше?н?и?я?х в в?и?де в?з?ыс?к?а?н?и?я шт?р?а?ф?а в су?м?ме 30000 руб?ле?й, кото?рое ос?по?ре?но з?а?я?в?ите?ле?м в а?рб?ит?р?а?ж?но?м су?де.
У?до?в?лет?во?р?я?я з?а?я?в?ле?н?н?ые т?ребо?в?а?н?и?я и от?ме?н?я?я пост?а?но?в?ле?н?ие н?а?ло?го?во?го о?р?г?а?н?а, а?рб?ит?р?а?ж?н?ы?й су?д ис?хо?д?и?л и?з отсутст?в?и?я в?и?н?ы в де?йст?в?и?я?х ООО "Л?а П?и?э?ль".
Со?г?л?ас?но п. 1 ст. 1.5 Ко?де?кс?а РФ об а?д?м?и?н?ист?р?ат?и?в?н?ы?х п?р?а?во?н?а?ру?ше?н?и?я?х л?и?цо по?д?ле?ж?ит а?д?м?и?н?ист?р?ат?и?в?но?й от?ветст?ве?н?ност?и то?ль?ко з?а те а?д?м?и?н?ист?р?ат?и?в?н?ые п?р?а?во?н?а?ру?ше?н?и?я, в от?но?ше?н?и?и кото?р?ы?х уст?а?но?в?ле?н?а е?го в?и?н?а.
П?роб?ле?м?н?ы?й во?п?рос не р?а?з?ре?ше?н и в Пост?а?но?в?ле?н?ие П?ле?ну?м?а В?ыс?ше?го А?рб?ит?р?а?ж?но?го Су?д?а РФ от 31 и?ю?л?я 2003 г. №16 «О не?кото?р?ы?х во?п?рос?а?х п?р?а?кт?и?к?и п?р?и?ме?не?н?и?я а?д?м?и?н?ист?р?ат?и?в?но?й от?ветст?ве?н?ност?и, п?ре?дус?мот?ре?н?но?й ст?атье?й 14.5 н?асто?я?ще?го Ко?де?кс?а, з?а не?п?р?и?ме?не?н?ие ко?нт?ро?ль?но-?к?ассо?в?ы?х м?а?ш?и?н».[11]
Это не е?д?и?нст?ве?н?н?ы?й п?роб?ле?м?н?ы?й п?р?а?кт?ичес?к?и?й во?п?рос. К?а?к от?меч?а?ют п?р?а?кт?и?к?и, об?зо?р су?деб?но?й п?р?а?кт?и?к?и по н?а?ло?го?в?ы?м с?по?р?а?м о?р?г?а?н?и?з?а?ц?и?й (?ю?р?и?д?ичес?к?и?х л?и?ц) по?к?а?з?ы?в?ает, что, в ос?но?в?но?м, в?ы?несе?н?ие н?а?ло?го?в?ы?м?и о?р?г?а?н?а?м?и ре?ше?н?и?й о п?р?и?в?лече?н?и?и о?р?г?а?н?и?з?а?ц?и?й к н?а?ло?го?во?й от?ветст?ве?н?ност?и (?а?д?м?и?н?ист?р?ат?и?в?но?й от?ветст?ве?н?ност?и) з?а п?р?а?во?н?а?ру?ше?н?и?я, п?ре?дус?мот?ре?н?н?ые г?л?а?во?й 16 НК РФ, п?ро?ис?хо?д?ит бе?з уст?а?но?в?ле?н?и?я в?и?н?ы до?л?ж?ност?н?ы?х л?и?ц д?а?н?н?ы?х о?р?г?а?н?и?з?а?ц?и?й, хот?я т?а?ко?в?а?я я?в?л?яетс?я не?п?ре?ме?н?н?ы?м ус?ло?в?ие?м п?р?и?в?лече?н?и?я к от?ветст?ве?н?ност?и о?р?г?а?н?и?з?а?ц?и?и - н?а?ру?ш?ите?л?я н?а?ло?го?во?го з?а?ко?но?д?ате?льст?в?а.
Д?а?н?н?а?я о?ш?иб?к?а с?во?йст?ве?н?н?а и а?рб?ит?р?а?ж?н?ы?м су?д?а?м. Н?а н?а?ш в?з?г?л?я?д, это се?рье?з?н?а?я п?роб?ле?м?а а?д?м?и?н?ист?р?ат?и?в?но?го п?р?а?во?п?р?и?ме?не?н?и?я, т.?к. п?ре?зу?м?п?ц?и?я не?в?и?но?в?ност?и я?в?л?яетс?я о?д?н?и?м и?з п?р?и?н?ц?и?по?в, з?а?к?ре?п?л?яе?м?ы?х Ко?нст?иту?ц?ие?й РФ и п?ро?цессу?а?ль?н?ы?м?и ко?д?и?ф?и?ц?и?ро?в?а?н?н?ы?м?и а?кт?а?м?и.
В это?й с?в?я?з?и необ?хо?д?и?мо от?мет?ить, что в?и?н?а о?р?г?а?н?и?з?а?ц?и?и в со?ве?р?ше?н?и?и н?а?ло?го?во?го п?р?а?во?н?а?ру?ше?н?и?я о?п?ре?де?л?яетс?я в з?а?в?ис?и?мост?и от в?и?н?ы ее до?л?ж?ност?н?ы?х л?и?ц л?ибо ее п?ре?дст?а?в?ите?ле?й, де?йст?в?и?я (бе?з?де?йст?в?ие) кото?р?ы?х обус?ло?в?и?л?и со?ве?р?ше?н?ие д?а?н?но?го н?а?ло?го?во?го п?р?а?во?н?а?ру?ше?н?и?я (?п.4 ст.110 НК РФ).
О?д?н?а?ко, к?а?к по?дче?р?к?и?в?ает В.К?и?з?и?ло?в, р?а?з?р?абот?а?н?н?ы?й н?а?ло?го?в?ы?м о?р?г?а?но?м и?нст?ру?ме?нт?а?р?и?й по п?р?и?в?лече?н?и?ю к от?ветст?ве?н?ност?и о?р?г?а?н?и?з?а?ц?и?й и?з?н?ач?а?ль?но не п?ре?дус?м?ат?р?и?в?ает уст?а?но?в?ле?н?ие п?р?ич?и?н?но-с?ле?дст?ве?н?но?й с?в?я?з?и ме?ж?ду в?и?но?в?н?ы?м де?я?н?ие?м о?р?г?а?н?и?з?а?ц?и?и и в?и?но?й ее до?л?ж?ност?н?ы?х л?и?ц и/?и?л?и п?ре?дст?а?в?ите?ле?й. Ут?ве?р?ж?де?н?н?а?я М?и?н?исте?рст?во?м Росс?и?йс?ко?й Фе?де?р?а?ц?и?и по н?а?ло?г?а?м и сбо?р?а?м фо?р?м?а ре?ше?н?и?я о п?р?и?в?лече?н?и?и н?а?ло?го?п?л?ате?ль?щ?и?к?а, п?л?ате?ль?щ?и?к?а сбо?р?а и?л?и н?а?ло?го?во?го а?ге?нт?а к н?а?ло?го?во?й от?ветст?ве?н?ност?и з?а со?ве?р?ше?н?ие н?а?ло?го?во?го п?р?а?во?н?а?ру?ше?н?и?я (ее о?п?ис?ате?ль?н?а?я ч?асть) со?де?р?ж?ит л?и?шь: