Вступление России в ВТО практически даёт «зелёный свет» для скупки российских сельскохозяйственных земель и предприятий агропромышленного сектора (АПК) крупными иностранными компаниями, имеющими доступ к дешёвым кредитным ресурсам международных финансовых институтов. Противостоять их экспансии отечественные производители самостоятельно, без государственной поддержки, не смогут. А это, в свою очередь, создаёт дополнительную угрозу для продовольственной безопасности нашей страны, поскольку использование производственных мощностей аграрного сектора российской экономики иностранными собственниками будет производиться ими прежде всего в собственных коммерческих интересах, а не в национальных интересах России, что неминуемо приведет к возникновению конфликтных ситуаций, избежать которых возможно только при условии жёсткого государственного контроля над сделками с землями сельскохозяйственного назначения и предприятиями АПК при обязательном «обременении» иностранных собственников по ассортименту и качеству производимой продукции. Не смотря на всё РФ идёт большими шагами вперед, в силу стратегических действий, соблюдения технического регламента и природным масштабам.
Кыргызская Республика так же обладает большим потенциалом в плане природных ресурсов для развития продовольственной безопасности. В первой половине 2008 года, мир столкнулся с самым высоким за последние 30 лет уровнем цен на продукты питания, вскоре последовал глобальный экономический и финансовый кризис, что поставил под угрозу продовольственную безопасность во всем мире, в том числе и в Кыргызстане.
Цены на продукты питания в Кыргызской Республике как и во всем мире в 2008 году по сравнению с ценами 2005 года возросли в два раза, от уровня 2007 года на 40.0% и на 76 % , в сравнении с ценами 2006 года. (ИзматериаловФАО Rеgiоnаl Оffiсе fоr Еurоре аnd Сеntrаl Аsiа, 2009г.)
Повышению цен на продукты питания способствовало в основном то, что внутренний продовольственный рынок в значительной степени был зависим от импорта. Так, по итогам 2008 года, в соответствии с отчетными данными, (Министерство сельского хозяйства КР) удельный вес импорта по таким продуктам питания как хлебопродукты (зерно пшеницы, мука, крупы в пересчете на зерно) составляли -44.3 %, сахар-86.2%, растительное масло-58.0%, плоды и ягоды-51.2%, кондитерские изделия-84.5 %.
Было предпринято в связи с сложившимися обстоятельствами было принято множество законопроектов и различных мер.. Но, в связи с малой занятостью населения, низкими объемами производств, малым количеством производственных мощностей Кыргызская Республика полностью зависит от импорта продовольствия (основным импортером является РФ). Удельный вес импорта по хлебопродуктам, сахару, растительному маслу превысил критический уровень.(обеспечение потребностей внутреннего продовольственного рынка за счет собственного производства ниже 60%).
В мировой практике уровень питания населения оценивается несколькими категориями в зависимости от обеспеченности потребностей внутреннего продовольственного рынка продуктами питания и уровнем покупательской способности .
-первый уровень питания - питательная ценность средне суточного душевого потребления продуктов питания оценивается на уровне 1800-2300 ккал., что достаточно для преодоления хронического недоедания.
-второй уровень - средне суточное душевое потребление продуктов питания оценивается по питательной ценности на уровне 2300-2800 ккал. Потребление продуктов питания на таком уровне, свидетельствует о достаточности и определенной доступности продовольственных ресурсов, при котором обеспечивается устойчивый рост населения и исключаются эпизоотические голодовки.
-третий уровень- средне суточное душевое потребление продуктов питания, калорийность которой , на уровне 2800-3600 ккал. Потребление продуктов питания на таком уровне означает, что продовольственные ресурсы достаточны для удовлетворения потребностей и стабильны, хотя не в полной мере обепечивается сбалансированное питания.
- четвертый уровень - средне суточное душевое потребление продуктов соответствует калорийности на уровне 3600-4500 ккал. Этот уровень характеризует достаточный по энергетической оценке уровень питания и сбалансированность пищевых продуктов по белку, витаминам и всеми важнейшими минеральными компонентами в потребляемых продуктах питания.
-пятому уровню соответствует среднее душевое потребление экологически чистых и сбалансированных продуктов питания, что соответствует высокой калорийности и сбалансированности по группам витаминов и минеральных элементов и пищевая ценность соответствует 4500-5200 ккал. [5]
Кыргызская Республика находится на третьем уровне, потребление продуктов питания что означает, продовольственные ресурсы достаточны для удовлетворения потребностей и стабильны, хотя не в полной мере обеспечивается сбалансированное питания населения из-за, ее низкой покупательской способности.
По моему мнению на данный момент в КР происходит глобализация иностранными инвесторами крупных промышленных объектов, которые когда то влияли на продовольственную обеспеченность республики продуктами питания .Сахарные заводы, мясокомбинаты, табачно-ферментационные предприятия перепроданные различным международным компаниям сегодня не работают. В этой связи, резко снизился экспортный потенциал республики и уровень обеспеченности потребностей продуктами питания отечественного производства. А одной из проблем низкого уровня экспортного потенциала пищевой и сельскохозяйственной продукции, является качество продукции, которая на сегодня не соответствует требованиям международных стандартов (Технического регламента), а также в силу отсутствия возможностей по оценке качественных показателей продукции в соответствии с установленными международными критериями. Это в результате отсутствие технически оборудованных и аккредитованных в соответствии с международными стандартами лабораторий, В результате КР не может предоставить доказательную базу о качестве продукции, ее соответствие техническому регламенту. Будучи членом ВТО с 1998 года к сожалению не смогла решить эту главную задачу по созданию испытательных лабораторий. Сегодня КР является членом Таможенного союза и совместно с Российскими коллегами приступила к решению вопросов по созданию лабораторий по оценке качественных показателей пищевой и сельскохозяйственной продукции.
В заключении хотелось бы отметить, что проблемы продовольственной безопасности в КР требуют времени и кардинальных мер со стороны государства, а так же необходимо заимствования стратегической грамотности в решении продовольственной безопасности у РФ. Со вступлением КР в Таможенный союз у населения республики есть большие надежды на яркое экономически безопасное будущее, на основе сотрудничество с РФ .
Список литературы
1. Римская декларация о всемирной продовольственной безопасности. Действующее международное право. Т.2.
2. Закон Кыргызской Республики от 4 августа 2008 г. № 183 «О продовольственной безопасности Кыргызской Республики» (В редакции законов Кыргызской Республики от 30.07.2013 г. № 175, 20.02.2017 г. №28).
3. Всеобщая декларация прав человека. Резолюция 217 А (Ш) Генеральной Ассамблеи ООН от 10.12.1948г.
4. Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах. Резолюция 2200 А (Ш) Генеральной Ассамблеи ООН от 16 декабря 1966г.
5. Международные акты о правах человека. - М.: НОРМА-ИНФРА-М.-1998г.
Размещено на Аllbеst.ru