Кроме того, конкурентные процедуры бывают двух типов, открытые и закрытые. Вся информация по открытым процедурам находится в общем доступе в Единой информационной системе в сфере закупок (ЕИС), где заказчику особо важно отражать корректные данные по контрактам в течение 3 дней после совершения каких-либо действий с конкретным соглашениемПисьмо Министерства экономического развития РФ от 15 сентября 2011 г. № Д 28-373 "О разъяснении положений Федерального закона от 21 июля 2005 г. № 94-ФЗ "/ ГАРАНТ.РУ (Garant.ru). - иЯЬ: https://www.garant.ru/ products/ipo/prime/doc/55085174/ (дата обращения: 25.07.2019)..
Информация о закрытых процедурах направляется заказчиком лишь определенному кругу поставщиков в форме приглашения к участию в закупке, а также не подлежит дальнейшему размещению в ЕИСОфициальный сайт единой информационной системы в сфере закупок - URL: http://zakupki.gov.ru/epz/main/ public/home.html (дата обращения: 22.07.2019). Сайт ЕАТ Березка - URL: https://agregatoreat.ru/ (дата обращения: 26.07.2019)..
Аукцион - это процедура, где побеждает тот участник, который предлагает наиболее низкую цену закупки, происходит это в процессе пошагового снижения стоимости цены. Проблемой здесь служит создание компетентной комиссии для грамотного совершения закупки, а также предотвращения демпинга цены контракта.
Закупка у единственного поставщика не является конкурентной, когда разрабатывается и заключается контракт, чаще всего, с фирмой-монополистом в области определенных услуг или работ. Проблема в ходе данной закупки - это цена. Так как нет явных конкурентов у данных организаций, то, как правило, цены на их товар (услуги) существенно завышены [ 6; 7].
Запрос котировок и запрос предложений - несколько схожие процедуры, в ходе которых отбираются предложения от организаций по требованиям к товару и работе. Отличие запроса предложений заключается в дополнительных критериях оценки поступивших заявок при использовании запроса предложений, в то время как при запросе котировок стоимость контракта является основным и единственным критерием определения поставщика. С 2019 г. такая процедура также проходит для контрактов, стоимость которых не превышает 100 тыс. руб., в электронном формате сервиса ЕАТ "Березка" (единый агрегатор торговли). Данный сервис является площадкой для заключения сделок, где заказчик выставляет требования, которые будут предъявляться к исполнителю по государственному контракту, и подписывается окончательный вариант договора с тем поставщиком, кто согласится на представленные условия, а также предоставит более выгодную стоимость контракта 11.
Как и в ЕИС, в ЕАТ заказчик обязуется представлять все изменения, касающиеся контрактов, заключенных с помощью системы, в течение 5 рабочих дней. Под вышесказанным подразумевается размещение информации о заключении, исполнении, изменении, расторжении контрактаПисьмо Министерства экономического развития РФ от 23 сентября 2013 г. № Д 28и-1070 "О разъяснении положений Федерального закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ"/ ГАРАНТ.РУ (Garant.ru). - URL: https://www.garant.ru/ products/ipo/prime/doc/70363638/ (дата обращения: 21.07.2019). ^. 108 Kazakova E. B., Shishkova A. Yu. Electronic scientific journal
"Science. Society. State" 2019, vol. 7, no. 3, http://esj.pnzgu.ru.
Таким образом, можно сделать вывод, что в настоящее время ведется активная работа по формированию корректного законодательства нашей страны в области государственных закупок. Данный процесс направлен на устранение коррупционных составляющих. Именно для этого вводятся электронные процедуры по опубликованию государственных контрактов, а также происходит повышение требований к поставщикам товаров (услуг), ведется реестр недобросовестных поставщиков, проводится работа по повышению конкуренции среди поставщиков, разрабатываются системы качества товаров и услуг. Все эти действия ведут к улучшению правовой среды и совершенствованию соглашений в области государственных закупок. Четко выстроенный регламент действий, прописанный сторонами контракта, приведет к желаемым целям, а также сведет к минимуму споры между исполнителем и заказчиком в силу существующего законодательства, подкрепленного письменным договором. Приведенные выше проблем ы и трудности могут быть решены путем совместной работы бюджетных учреждений с организациями-исполнителями государственных закупок.
Список использованной литературы
1. Белов В.Е. Планирование в контрактной системе / В.Е. Белов // Законы России: опыт, анализ, практика. - 2013. --№ 11. - С. 56-57.
2. Захир М.Б. Конкурентоспособность производственного предприятия: явное превосходство / М.Б. Захир, А.В. Кашин // Российское предпринимательство. - 2009. - № 2 (1). - с. 94-99.
3. Кузьменко М.А. Специфика среды функционирования интеллектуальноориентированной доминирующей компании / М.А. Кузьменко, А.В. Кашин // Креативная экономика. - 2008. - № 8 (20). - С. 12-17.
4. Чуряев А.В. Итоги реализации закона о контрактной системе в 2014 году // Право и экономика. - 2014.-- № 12 (322). - С. 3-11.
5. Мухамедулина Р.Р. Актуальные проблемы обеспечения исполнения государственного (муниципального) контракта / Р.Р. Мухамедулина // Таврический научный обозреватель. - 2016. - № 10-2 (15). - С. 83-85.
6. Рожков М.А. Проблемы госзакупочной деятельности в России: взгляд заказчика / М.А. Рожков, О.Н. Балаева // Академическое приложение к журналу "Госзаказ: управление, размещение, обеспечение". - 2010. --№ 4. - С. 11-28.
7. Ярославцева М.П. Проблемы заключения государственного и муниципального контрактов / М.П. Ярославцева // Научное сообщество студентов XXI столетия. Гуманитарные науки: электронный сб. ст. по материалам XXXVII студ. междунар. науч.-практ. конф. (декабрь 2015 г.). - Новосибирск: АНС "СибАК", 2015. - № 10 (37). - С. 461-466. - иКЬ: https://sibac.info/archive/guman/10(37).pdf (дата обращения: 26.07.2019).
8. REFERENCES
9. Belov V. E. Planning in contract system. Zakony Rossii: opyt, analiz, praktika = Laws of Russia: experience, analysis, practice, 2013, no. 11, pp. 56-57 (in Russian).
10. Zakhir M. B., Kashin A. V. Competitiveness of the manufacturing enterprise: clear superiority. Rossiiskoe predprinimatel'stvo = Russian Journal of Entrepreneurship, 2009, no. 2 (1), pp. 94-99 (in Russian).
11. Kuz'menko M. A., Kashin A. V. Specifics of the functioning environment of the intellectual oriented dominant company. Kreativnaia ekonomika = Creative Economy, 2008, no. 8 (20), pp. 12-17 (in Russian).
12. Churiaev A.V. Results of realization of law on contract system in 2014. Pravo i ekonomika = Law and Economic, 2014, no. 12 (322), pp. 3-11 (in Russian).
13. Mukhamedulina R. R. Current problems of state (municipal) contract enforcement. Tavricheskii nauchnyi obozrevatel' = Taurian scientific observer, 2016, no. 10-2 (15), pp. 83-85 (in Russian).
14. Rozhkov M. A., Balaeva O. N. Problems of public procurement activity in Russia: customer 's view. Akademicheskoe prilozhenie k zhurnalu "Goszakaz: upravlenie, razmeshchenie, obespechenie" = Academic annex to the journal "State Order: Management, Accommodation, Support", 2010, no. 4, pp. 11-28 (in Russian).
15. Iaroslavtseva M. P. Problemy zakliucheniia gosudarstvennogo i munitsipal'nogo kon- traktov [Problems of concluding state and municipal contracts]. Nauchnoe soobshchestvo stu- dentov XXI stoletiia. Gumanitarnye nauki: elektronnyi sb. st. po materialam XXXVII stud. mezhdunar. nauch.-prakt. konf. (de-kabr' 2015 g.). [The twenty-first-century academic community of students. Humanities: an electronic collection of articles on materials of XXXVII student international scientific conference (December 2015)]. Novosibirsk, ANS "SibAK" Publ., 2015, no. 10 (37), pp. 461-466. Available at: https://sibac.info/archive/guman/10(37).pdf (accessed 26.07.2019).