• вручение представителю заказчика лично под роспись;
• отправка документов заказным письмом по указанному, в договоре, и юридическому адресам заказчика.
Однако Верховным судом в пользу заказчика определено следующее: «Если подрядчик не известил заказчика о завершении работ по договору и не вызвал его для участия в приемке результата работ, то подрядчик не может ссылаться на отказ заказчика от исполнения договорного обязательства по приемке работ и требовать их оплаты на основании одностороннего акта сдачи результата работ»[7]. То есть, выполнив данные требования, подрядчик снимает с себя риски неоплаты с юридической стороны, на практике, подрядчик вкладывает собственные средства в особо крупных размерах для полной сдачи объекта, рассчитывая на последующую оплату, тем самым влезая в огромные долги и теряя собственные активы, опасаясь просрочки договора.
Акт выполненных работ, согласно которым подрядчик получает оплату, как было сказано ранее, вкладывается в полный перечень исполнительной документации:
• КС-1 - журналы производства работ
• КС-2 - акт выполненных работ
• КС-3 - акт приемки работ
• Журнал по технике безопасности
• Журнал сварочных работ(если таковые велись)
• Журнал бетонных работ
• Исполнительные схемы
• Сертификаты качества и соответствия материалов ГОСТу
Важно, чтобы в исполнительную документацию входили абсолютно все вышеперечисленные документы, поскольку отсутствие хоть одного из перечисленных влечет проблемы для подрядчика, так как заказчик в праве задержать или не совершить оплату, практика показывает, что такие случае исключительно редки. Обычно, у подрядчика две отчетности - помесячная и итоговая, все выше перечисленное может относиться к обоим вариантам. Стоит отметить, что исполнительная документация передается заказчику согласно реестру и сопроводительному материалу, законодатель допускает приложение к документации фото и видео материалов по выполненным работам. Итоговый акт выполненных работ обязан соответствовать смете - в таком случае к подрядчику претензий возникнуть не может.
Таким образом, можно сделать вывод, что во всех случаях нерасторопность заказчика, сбой в поставке материалов, предоставлении строительного объекта, уклонений от оплаты согласования актов выполненных работ, ведет в первую очередь к срыву сроков сдачи объекта, далее к попытке подрядчика решить все своими силами, поскольку срыв срока сдачи объекта может привести к тем же штрафным санкциям и неустойке, на основании этого подрядчики встревают в долги и вкладывают собственные средства ради заблаговременного окончания всех работ.
Как и было сказано во введении, договор строительного подряда за всю историю Российской Федерации претерпел множество корректировок и изменений, начиная от того, что строительство производилось исключительно царским наказом, заканчивая прекращением ведения государства в делах подряда. Многие вещи, упомянутые мной, в работе, показались бы совершенно непонятными для тех подрядчиков, которые возводили Кремлевскую стену, с одной стороны, потому что на тот момент единственным заказчиком мог являться Царь, и не в его интересах было бы сорвать постройку объекта стратегической важности, то есть, речь о просрочке аванса или отказа в подписи документов, идти не может. С другой, потому что стройка 500 лет назад была в разы проще, в плане документации и ее оформления, еще не были учреждены органы, дающие разрешение на снос, постройку и реставрацию, не было никаких СРО, выдающих лицензии на строительство различных уровней ответственности и т.д. Но со временем, Царь превратился в президента и постановил, что роль государства в делах подряда должна снизиться до минимума, а контроль правительства займут иные, учрежденные органы. Мое мнение, что именно роль государства влияет на имеющуюся разносторонность договора строительного подряда.
В своем заключении я так же хочу выделить место решениям, которые в некоторой вероятности могли бы снизить риски подрядчика в парализации своей деятельности и приближении к стадии банкрота:
Важным для любого объекта является его документация, на ее основании можно судить как о будущей прибыли, так и о трудности сдачи, сроках и рисках при строительстве. Прежде чем приступить к работе и подписывать договор строительного подряда, стоит проверить весь перечень документов, предоставляемый заказчиком в качестве приложения. Следует проверить лицензии на разрешение строительства, все справки, в том числе с водоканала, электросетей, и геолого-геодезического заключения и многие другие, чтобы быть уверенным в том, что представляемый объект не находится в аварийной зоне и зоне повышенного риска. Немаловажным фактом так же является состоятельность заказчика, если заказчиком выступает юридическое лицо, стоит узнать, не находится ли оно в шаге банкротства или же, так называемого конкурсного управления. Объясню такую внимательность, в одном из пунктов второй главы был указан риск подрядчика встретиться с уходом заказчика от оплаты объекта.
Начало работ стоит относить к прописанной, в договоре, дате, как и окончание. Каждый этап должен проверяться техническим надзором, а именно человеком, привлеченным для экспертно-проверочных мероприятий, осуществляемых с целью обеспечения соблюдения проектному плану работ, сметной стоимости, качества работ и строительных материалов. Одной из популярных проблем, решаемой технадзором является осадка здания, трещины и деформации.
Первым сигналом о том, что объект будет сорван, а именно надвигаются проблемы с оплатой - это попытки заказчика ненавязчивым образом уйти от подписи документов, удостоверяющих сдачу этапа, либо приемки работы. Важным в такой момент, является проявление настойчивости со стороны подрядчика, а именно, после попыток дозвониться и пригласить заказчика на стройплощадку, нужно переходить к решительным действиям, например, отправить заказное письмо, с уведомлением о завершении работ, на адрес, указанный в договоре. Стоит воспользоваться таким методом отправки, который удостоверит о получении адресатом письма. Позднее это может понадобиться в суде, в качестве доказательства, что письмо было действительно отправлено и получено другой стороной. Сразу после получения уведомления о получении адресатом корреспонденции, не лишним будет подписать акты выполненных работ КС-2 и КС-3 в одностороннем порядке, поскольку это хоть и не лучший вариант развития событий, однако обязывающий заказчика оплатить весь проделанный труд.
Попытки заказчиков сэкономить на стройке всегда приводят к арбитражным спорам. В этом случае не остается ничего, кроме как поиска всей документации и приложений к договору, поиска всей корреспонденции и иных документов, играющих важную роль в судебном процессе. Не лишним будет так же привлечение строительной экспертизы. Зачастую строительнотехническая экспертиза проводит проверку по документам подряда, заключения этих экспертов чаще являются больше правовыми, а не техническими, по этому, прежде чем идти на этот шаг нужно, как и говорилось, собрать всю имеющуюся документацию, а именно акты выполненных работ, соглашения и приложения.
Данная тема является очень объемной, и охватить ее в рамках времени конкурсной работы невозможно, тем не менее, я постарался отразить самые важные проблемы и найти их решения. Хочу заметить, что соблюдение этих и многих других мер позволит подрядчику минимизировать все возможные риски, сдать объект вовремя и без нареканий со стороны, а так же, если один из пунктов все же был пропущен, то и выиграть дело по возмещению стоимости работ, а так же понесенных убытков будет намного сложнее.
Литературы
гражданский законодательство договор подряд
1. Гражданский кодекс Российской Федерации (2017 г.)
2. Интернет ресурс: http://www.consultant.ru
3. Интернет ресурс: stk-stroitel.ru/services/uslugi_genpodryada
4. Интернет ресурс: jurist-arbitr.ru/podryad/zakazchik-ne-podpisyvaet-akt-ks-2
5. Интернет ресурс: jurist-arbitr.ru/podryad/zakazchik-ne-podpisyvaet-akt-ks-2
6. Интернет ресурс: http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=PPVS;n=1031