В течение 1992-2014 гг. в России происходил довольно длительный процесс формирования идейных и нормативно-правовых основ современной внешней культурной политики. В 2010 г. Россия предприняла попытку её модернизации, учитывая увеличение влияния фактора «мягкой силы» в мире. Причиной стала серьезная конкуренция со стороны других стран и недостаточная эффективность российской культурной дипломатии. Однако с принятием новых документов в 2010-2014 гг. принципиально новых очертаний внешняя культурная политика России так и не приобрела. Осталось неразработанным понятие внешней культурной политики, что создает определенные проблемы в понимании самой этой деятельности. В условиях глобализации и информационных технологий необходимо пересмотреть традиционно главенствующую роль государства как основного актора внешней культурной политики. В системе международного культурного обмена «нового образца» должна возрасти роль «новых акторов», в первую очередь, культурно-образовательных центров, общественных организаций и фондов, которые в мировой практике культурного обмена зарекомендовали себя очень успешно. Многие страны эффективно применяют дипломатию, основанную на работе сети культурных учреждений за границей по примеру Ассоциации французских альянсов, сети Гете-институтов, Британских советов или институтов Конфуция. Созданные по их образцу российские культурные представительства вполне могут стать своеобразными «агентами влияния» России, обеспечивая ее культурное присутствие в мире и дополняя работу зарубежных представительств Россотрудничества - Российских центров науки и культуры за рубежом (РЦНК). В новой редакции документов внешней культурной политики России, к сожалению, эти вопросы остались непроработанными. Цифровые технологии ?важнейшее средство новой внешней культурной политики, которое способно значительным образом усилить культурное влияние и расширить культурное присутствие России в мире. Этот аспект также требует проработки в последующих документах. Еще одна проблема связана с поиском новых источников финансирования внешней культурной политики. Кризис делает необходимым поиск более рационального финансирования культурных связей, не только за счет государственных средств, но и за счет более эффективного привлечения негосударственных, общественных и благотворительных организаций, меценатов к их осуществлению.
Список литературы
культурный правовой международный
1. Боголюбова Н.М., Николаева Ю.В. Выработка определения внешней культурной политики в современном научном дискурсе // Исторические, философские, политические и юридические науки, культурология и искусствоведение. Вопросы теории и практики. Тамбов: Грамота, 2012. № 4 (18). Ч. 1. С. 25-26.
2. Иванов И. С.Основные направления работы МИД РФ по развитию культурных связей России с зарубежными странами // Дипломатический вестник. 2001. № 5. С. 56-61.
3. Концепция внешней политики Российской Федерации: утверждена Президентом Российской Федерации Д.А. Медведевым 12.07.2008 г.
4. Об основных направлениях культурного сотрудничества Российской Федерации с зарубежными странами: Постановление Правительства РФ от 12.01.1995 г. № 22 // Собрание законодательства РФ. 1995. № 4. Ст. 293.
5. Основные направления политики Российской Федерации в сфере международного культурно-гуманитарного сотрудничества: утверждены Президентом РФ 18.12.2010 г.
6. Основы государственной культурной политики: утверждены Указом Президента РФот24.12.2014 г. №808.
7. Основы законодательства Российской Федерации о культуре.
8. Тезисы «Внешняя культурная политика России - год 2000»// Дипломатический вестник. 2000. № 4. С. 74-86.
9. Auswaertiges AMT - Kulturabteilung. Auswaertige Kulturpolitik - Konzeption 2000.
10. Боголюбова Н.М., Николаева Ю.В. Внешняя культурная политика России и зарубежных стран. СПб.: Изд-во СПбГУ, 2008. С. 242-270.