Проблема снижения класса условий труда с помощью СИЗ
Ковальковская В. О.
В настоящее время с 2014 года в Российской Федерации федеральным законом №426ФЗ[1] введен новый механизм оценки условий труда на рабочих местах «специальная оценка условий труда» (далее - СУОТ), который позволил перейти к новому подходу оценки условий труда, основанному на фактической оценке опасных и вредных производственных факторов на рабочем месте и назначение гарантий и компенсаций работникам, занятым только на рабочих местах с превышением допустимых значений этих факторов.
После принятия СУОТ, появилась возможность уменьшить класс условий труда при помощи выдачи средств индивидуальной защиты (далее - СИЗ). Приказом Минтруда и соцзащиты РФ от 05.12.2014 года № 976[2], утверждена методика, позволяющая снижать класс (подкласс) условий труда посредством выдачи эффективных СИЗ работникам, которую можно разбить на несколько этапов.
На первом этапе, устанавливаем возможность её применения.
Методика применяется в отношении:
СИЗ работников, занятых во вредных условиях труда класса 3.2,3.3,3.4
СИЗ не подлежащих декларированию;
-СИЗ, указанных в пунктах 15-18 и 28-31 приложения № 4 к техническому регламенту ТР ТС 019/2011[3].
На основании данных СУОТ, на рабочем месте корректировщика, установлено превышение среднесменной ПДК аэрозолей преимущественно фиброгенного происхождения в 3,36 раз, что соответствует вредному классу условий труда 3.2.
При использовании СИЗ на практике имеются существенные недостатки, что не позволяет обеспечить надежную защиту, а это делает снижение класса вредности при их применении бессмысленным. При проведении исследования выявили, что при носке наиболее распространённых фильтрующих респираторов между маской и лицом образуются зазоры, через которые при вдохе неотфильтрованный воздух попадает в органы дыхания независимо от качества фильтров. Зависят это от подвижности работника при выполнении операций, соответствия маски лицу по форме и размерам и др. Согласно медицинским показаниям, при долгого использования респираторов у работников могут возникнуть профессиональные заболевания, медицинские работники утверждают, что работа в неблагоприятных условиях гальвано-малярного цеха у корректировщиков приводит к тому, что в результате физических факторов таких как шум проникает через кости головы, а это приводит к заболеванию органов дыхания.
При химических факторов из-за большой температуры и разных вредных веществ может возникнуть оттёк лёгких, а это может привести к сердечному приступу и человек может умереть.
Для уменьшения вредного воздействия, работнику выдана сертифированная полумаска фильтрующая (респиратор) SuperOne 3204, с клапаном выдоха для защиты от пыли и вредных веществ [4].
Респиратор относится к 17 пункту приложения № 4 технического регламента и не подлежит декларированию, на основании этого, можно применить данную методику.
Вторым этапом методики является последовательная оценка необходимых процедур, приведённых на схеме в соответствии с (рис.1).
Рис. 1. Процедура оценки второго этапа методики
Отрицательное заключение любого из этих пунктов, является основанием невозможности применение данной методики. Исследуем каждый пункт данного этапа:
работник снабжён необходимым СИЗ, соответствующих типовым отраслевым нормам, соблюдаются сроки их выдачи и носки;
СИЗ выдаваемый работнику имеют необходимый сертификат соответствия;
эксплуатационная документация и маркировка СИЗ соответствуют требованиям технического регламента;
оценка эффективности выбора и применения СИЗ формируется на основе определённых показателей и делается заключение о снижении класса (подкласса) условий труда [2].
Проведём оценку эффективности выбора выданного работнику респиратора SuperOne 3204 согласно методике [2].
респиратор является фильтрующим СИЗ органов дыхания, обеспечивает защиту до 4
ПДК от АПДФ;
-качественная оценка плотности прилегания не обнаружила подсосов воздуха;
-результат анкетирования показателя Ву составил 53 балл, что соответствует оценке «удобно». На основе этого делаем вывод: Вф- соответствует, Вк - соответствует, Ву- соответствует.
Аналогично проведём оценку эффективности применения СИЗ [2]:
респиратор выдается один на одну рабочую смену, с соблюдением срока годности;
на каждом СИЗ присутствует маркировка о наличии испытания и его исправности, проведённая на заводе изготовителе;
организация обеспечивает своевременное пополнение количества респираторов, не допуская их уменьшения ниже 30 штук;
в организации раз в полгода проводится инструктаж, нацеленный на изучение правил применения СИЗ, так же организуются тренировки по их применению;
на рабочем месте корректировщика не зафиксировано профессиональных заболеваний. Делаем вывод: Пв-соответствует, Пи - соответствует, Пнз - соответствует, По - соответствует, Ппз - соответствует.
На следующем этапе проводим комплексную оценку на основе полученных показателей эффективности. Бальная оценка для показателей СИЗ органов дыхания: Вф- 0,35,
Вк - 0,5, Ву- 0,15,Пв - 0,25, Пи- 0,25,Пнз-0,20, По - 0,15, Ппз - 0,15[2].
Бальная оценка в баллах по каждому показателю определяется по формуле[2]:
вредный труд рабочий
Б=В*Р (1)
Где В - удельный вес показателя;
Р - результат оценки (если показатель оценен «+», то Р=1 баллу, если оценка отрицательная, то Р=0).
Итоговая оценка производится для эффективного выбора применения СИЗ отдельно по формуле[2]:
С=ОВ*ОБ (2)
Где ОВ- удельный вес показателей (принимают по 0,5 балла для показателей эффективности выбора и эффективности применения СИЗ);
ОБ- Общая бальная оценка по каждому показателю.
Расчёт показателя Вф по формуле (1):
Б=0,35*1=0,35
Оставшиеся показатели рассчитываются аналогично и соответственно равны: Вк-0,5,
Ву- 0,15, Пв- 0,25, Пи-0,25, Пнз-0,20, По -0,15,Ппз - 0,15.
Рассчитываем итоговую оценку эффективности СИЗ по формуле (2). Оценка эффективности выбора СИЗ (Св)- 0,5, оценка эффективности применения СИЗ (Сп) - 0,5.
Комплексная оценка определяется результатом суммирования двух последних полученных значений, в нашем случае она равна Св+Сп=1. Результат проделанной работы, это подтверждение возможности снижение вредного класса (подкласса) условий труда, за счёт выдачи работнику эффективных СИЗ. Таким образом, вредный класс условий труда корректировщика логично снизить с 3.2 до 3.1.
Таким образом, обеспечив работника эффективными СИЗ, можно уменьшить воздействие вредного фактора на работника и снизить риск возникновения профессионального заболевания. При этом, методика позволяет снизить вредный класс (подкласс) условий труда работника. Это, в свою очередь, даёт возможность уменьшить дополнительные выплаты в страховой пенсионный фонд и сократить продолжительность отпуска, путем отмены дополнительных дней к отпуску, за вредные условия.
Библиографический список
Федеральный закон от 28.12.2013 N 426- ФЗ (ред. От 13.07.2015) « О специальной оценке условий труда [Электронный ресурс]. Документ представлен КонсультантПлюс. - Режим доступа: http:/www/consultant.ru
Приказ Минтруда России от 05.12.2014 N 976н «Об утверждении методики снижения класса (подкласса) условий труда применении работниками, занятыми на рабочих местах с вредными условиями труда, эффективных средств индивидуальной защиты, прошедших обязательную сертификацию в порядке, установленном соответствующим техническим регламентом [Электронный ресурс]. Документ представлен КонсультантПлюс. - Режим доступа: http:/www/consultant.ru
Технический регламент таможенного союза ТР ТС 019/2011 «О безопасности средств индивидуальной защиты», утверждён Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011 г. N 878.