3. Правила приватизации, перечень документов, способы подачи документов на приватизацию
Перечень документов в федеральном законодательстве не установлен. Каждый регион самостоятельно утверждает этот список.
Например, в Москве действует свой административный регламент, по которому надо предоставить следующие документы:
· Заявление на предоставление государственной услуги.
· Паспорта заявителя, всех членов его семьи, а также всех, кто зарегистрирован в приватизируемом жилом помещении и имеет право пользоваться этим помещением на условиях соцнайма. Для детей до 14 лет потребуются свидетельства о рождении.
· Договор социального найма на квартиру.
· Ордер или выписку из распоряжения органа исполнительной власти. Если ордер потерян, надо получить копию распоряжения органа исполнительной власти из архива. В Москве такую копию можно получить бесплатно в любом МФЦ.
· Документ, подтверждающий наличие гражданства РФ, - для детей до 14 лет. Если родители ребенка - граждане РФ и зарегистрированы в приватизируемой квартире, этот документ не нужен.
· Выписку из домовой книги или аналогичный документ за период с 21 июля 1991 года до момента регистрации в приватизируемой квартире.
· Документ уполномоченного органа, подтверждающий, что право на участие в приватизации по прежнему месту жительства не использовалось, а также документ, подтверждающий полномочия этого органа на выдачу указанного документа.
· Письменное согласие на приватизацию или письменный отказ от приватизации занимаемой квартиры. Эти документы оформляются по утвержденным формам и должны быть нотариально удостоверены или подписаны лично в присутствии работника МФЦ.
Для отдельных категорий - например, военнослужащих, недееспособных, детей без попечения родителей или из специализированных учреждений - потребуются дополнительные документы. Например, нотариальная доверенность, если заявление и документы подает представитель, или решение органа опеки, попечительства и патронажа, если документы подает опекун несовершеннолетнего. Перечень других документов, которые могут потребоваться, содержится в административном регламенте.
Получить документы на приватизацию можно через МФЦ, заполнив заявление в любом удобном отделении.
Список документов, которые зачастую требуются:
· Решения органов опеки и попечительства, решения и приговоры суда, справка об освобождении, документ, подтверждающий отбывание наказания, выписка из личного дела военнослужащего выдаются в соответствующих органах - опеки и попечительства, суде, исправительном учреждении или архиве военной части.
· Договор социального найма на квартиру, ордер или выписка из распоряжения органа исполнительной власти должны быть на руках у социального нанимателя. Если утеряны, надо обратиться в архив через МФЦ.
· Документ о гражданстве РФ - в многофункциональном миграционном центре.
· Выписку из домовой книги или аналогичный документ и выписку из лицевого счета - в ТСЖ (УК, ЖСК и пр.) или в МФЦ.
· Документ, подтверждающий неиспользованное право на участие в приватизации по прежнему месту жительства, - в органе местного самоуправления или организации технической инвентаризации - БТИ.
В каких-то регионах требуется технический паспорт и поэтажный план - их тоже заказывают в БТИ. Образец первой страницы технического паспорта находится в приложении А.
У всех документов разный период действия. Например, у ордера или договора соцнайма нет ограничений по сроку действия. Технический паспорт и поэтажный план на квартиру тоже не ограничены по сроку законом, но на практике в некоторых регионах могут попросить их обновить. Выписка из лицевого счета и справка об отсутствии задолженности по коммунальным платежам действительны в течение месяца.
Порядок приватизации квартиры:
1) подать заявление на передачу квартиры в собственность и приложить пакет документов в уполномоченный орган.
Это может быть департамент имущественных отношений, комитет по управлению городским имуществом, департамент по управлению государственной собственностью - в каждом населенном пункте он называется по-разному. Узнать, кому адресовать заявление, можно в МФЦ или на официальном сайте местной администрации.
Подать заявление на приватизацию квартиры можно лично или через представителя в МФЦ. В некоторых регионах, например в Москве, заявление принимают в электронной форме через интернет.
Образец заявления, которое надо подать, если вы приватизируете квартиру в Москве в приложении Б.
2) дождаться окончания проверки документов.
Заявление должны рассмотреть максимум за 46 рабочих дней - два месяца.
В результате либо откажут в заключении договора, если на это есть законные основания, либо отдадут на подпись договор передачи квартиры в собственность.
Совершеннолетние участники договора подписывают его самостоятельно или передают полномочия доверенному лицу. Несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет подписывают договор с согласия законных представителей - родителей или опекунов. За несовершеннолетних участников договора младше 14 лет подписи ставят законные представители - родители или опекуны.
Стандартный договор о передаче квартиры в собственность находится в приложении В.
3) передать подписанный договор в Росреестр для государственной регистрации перехода права собственности на квартиру.
Когда договор зарегистрируют, его выдадут в МФЦ с отметкой о государственной регистрации перехода права собственности на приватизированную квартиру. К договору будет прилагаться бумажная выписка из ЕГРН.
Документы для приватизации можно подать лично или через госуслуги.
Приватизация лично через МФЦ. Нужно прийти в один из территориальных центров. В какой именно - не важно, можно выбрать тот, который удобнее расположен. На месте заполнить заявление по образцу или подписать заполненное приемщиком документов, приложить к заявлению пакет документов. Заявление должны подписать все участвующие в приватизации лица.
Сотрудник МФЦ примет документы и выдаст документ-опись с ориентировочной датой, когда можно прийти за результатом. Если заявление удовлетворят, в следующий визит можно подписать договоры о передаче квартиры в собственность. На получение должны прийти все участники приватизации с паспортами и подписать договор в присутствии работника МФЦ.
Подписанный договор следует подать также в МФЦ или в отделение Росреестра, чтобы зарегистрировать право собственности. Сроки регистрации такие:
· 7 рабочих дней, если подавать в Росреестр;
· 9 рабочих дней, если через МФЦ.
Приватизация через госуслуги. Подать напрямую заявление через госуслуги можно не во всех регионах. Для подачи заявления следует найти услугу приватизации через поиск, заполнить заявление и приложить документы. Если понадобится, орган власти, который рассматривает документы, пришлет уведомление на электронную почту и попросит лично явиться с документами.
При подаче заявления через госуслуги необходимо приложить все документы в электронном виде.
Чаще всего сама приватизация бесплатная. Но придется заплатить госпошлину 2000 рублей за государственную регистрацию права собственности. Если квартиру приватизируют сразу несколько человек в долевую собственность, госпошлина делится между всеми участниками приватизации. То есть если в приватизации участвует пять человек, пошлина на человека составит
2000 рублей / 5 = 400 рублей.
Через госуслуги можно оплатить пошлину со скидкой 30%.
Предварительный сбор документов в среднем занимает от двух недель до двух месяцев. Заявление с приложенным пакетом документов рассматривают не более двух месяцев, переход права и регистрацию права собственности оформляют около 10 дней. В результате общий срок приватизации - 2,5- 4,5 месяца.
Отказать в приватизации могут, если:
· заявитель предоставил неполный пакет документов.
· в приложенных документах обнаружились несоответствия.
· квартира входит в состав специального жилищного фонда.
· квартира не принадлежит муниципалитету.
· квартира находится в аварийном доме.
· человек уже принимал участие в приватизации.
· в договоре не указаны несовершеннолетние дети, и нет согласия органов опеки и попечительства.
Если отказ связан с неполным пакетом документов, нужно получить недостающие бумаги и приложить их к заявлению.
Если при проверке обнаружат несоответствия, их придется устранить.
Например, если в договоре найма и в техническом паспорте указана разная площадь, придется получить справку в БТИ, что эта разница связана с технической ошибкой. Дело в том, что прежние и нынешние средства измерения отличаются - у современных погрешность меньше, поэтому в площади может быть расхождение.
Если квартира находится в аварийном доме, придется дождаться переселения и приватизировать уже новое жилье.
Если человек уже участвовал в приватизации, квартиру может приватизировать кто-то другой из прописанных родственников. Но в этом случае человек получит долю в квартире, только если родственник, оформляющий приватизацию, согласится подарить или продать ему часть жилья.
Если причина отказа - отсутствие в договоре несовершеннолетних детей, нужно получить разрешение органа опеки и попечительства на приватизацию без них или включить детей в число сособственников.
4. Особенности приватизации
1) Особенности приватизации квартиры в Москве и Санкт-Петербурге.
В Москве можно подать документы не только через МФЦ, но и на официальном сайте мэра Москвы. Перечень документов, порядок их подачи и получения результата можно найти там же.
В Санкт-Петербурге процедуру приватизации и необходимый перечень документов можно посмотреть на региональном сайте госуслуг. Право приватизировать жилье имеют граждане РФ, которые зарегистрированы по месту жительства в Санкт-Петербурге, а также те, кто временно отсутствует, но сохраняет право на жилую площадь: например, отбывает наказание в исправительных учреждениях.
Объекты приватизации в Санкт-Петербурге - это отдельные квартиры и комнаты в коммунальных квартирах. Но не получится приватизировать жилье в следующих случаях:
1. Если оно находится в аварийном состоянии или в закрытых военных городках.
2. Если это специализированные дома: например, маневренный фонд, специальные дома для одиноких престарелых и др.
3. Если оно располагается в домах, которые относятся к объектам производственного назначения, а также в школах, больницах, на территории пансионатов, домов отдыха, пионерских лагерей, детских дошкольных учреждений.
4. Если его занимают граждане, которые состоят в списках на получение другого жилого помещения на всю семью в порядке улучшения жилищных условий, и они не освободили занимаемое жилое помещение.
В Санкт-Петербурге приватизировать жилье можно через Горжилобмен или МФЦ. В Горжилобмене специалисты помогают оформить полный пакет документов, в том числе зарегистрировать право собственности после подписания договора о передаче жилья в собственность.
2) Особенности приватизации с участием детей.
Если в квартире зарегистрированы и проживают несовершеннолетние, они обязательно должны получить долю в праве на квартиру. Лишить детей возможности участвовать в приватизации можно только с разрешения органов опеки и попечительства. Однако они дадут согласие, только если ребенку предоставят в собственность другое жилье - не хуже этой квартиры и не меньшей площади.
Если в квартире живут только несовершеннолетние, приватизация возможна только с участием органов опеки и попечительства.
Если ребенку еще нет 14 лет, квартира может быть передана ему в собственность по заявлению родителей, усыновителей или опекунов с предварительного разрешения органов опеки и попечительства или по инициативе этих органов.
Если в квартире живет несовершеннолетний в возрасте от 14 до 18 лет, он сам должен написать заявление с согласия родителей, усыновителей или попечителей, а также органов опеки и попечительства
3) Особенности долевой или совместной приватизации.
Совместная приватизация существовала до 31 мая 2001 года. Хотя сейчас такой способ передачи жилья не используется, некоторые квартиры, приватизированные до этой даты, все еще находятся в совместной собственности.
В результате в закон о приватизации внесли уточнение, что в случае смерти одного из участников совместной собственности на квартиру, приватизированную до 31 мая 2001 года, определяются доли участников общей собственности на квартиру, в том числе доля умершего. Доли при этом признаются равными.
Если в квартире зарегистрированы и проживают несколько человек и они все хотят участвовать в приватизации, квартира будет передана им в общую долевую собственность.
Каждый из них должен будет подписать соответствующее заявление, а после - договор. При этом договор о передаче квартиры в собственность будет составлен в стольких экземплярах, сколько человек участвует в приватизации.