ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ИСПОЛНЕНИЯ НАКАЗАНИЙ
ФЕДЕРАЛЬНОЕ КАЗЕННОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ВЛАДИМИРСКИЙ ЮРИДИЧЕСКИЙ ИНСТИТУТ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ИСПОЛНЕНИЯ НАКАЗАНИЙ»
Кафедра специальной техники и информационных технологий
ДОМАШНЯЯ КОНТРОЛЬНАЯ РАБОТА
по дисциплине «Информационные технологии»
Применение систем управления базами данных в УИС
Выполнил: Руданова Лидия Николаевна
Владимир, 2014
В настоящее время информационный ресурс УИС составляет 247 форм отчетных документов, 147 из которых являются ведомственной статистической отчетностью, включающих более 20000 показателей, 15 млн. обрабатываемых значений. Осуществляется ведение более 100 баз данных, в том числе база данных по классификации и кодированию технико-экономической информации (3075 подразделений), банк данных нормативных правовых актов ФСИН России, алфавитный и пономерной учет среднего и старшего начальствующего состава ФСИН России. Сформирована центральная база данных статистической отчетности. Автоматизированы и сопровождаются более 100 форм статистической отчетности. Более 80 программных средств находятся в стадии разработки и внедрения, в их числе: кадрового учета личного состава, финансово-экономического, бюджетного учета и отчетности, автоматизации предоставления статистической отчетности в подразделениях, непосредственно подчиненных территориальному органу, автоматизации оперативно-разыскных учетов, система сбора, обобщения, анализа и учета оперативной информации о происшествиях и преступлениях в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы (Интранет-портал - Дежурная служба УИС) и др. В территориальных органах ФСИН России и подведомственных им учреждениях имеется более 41240 персональных компьютеров с частотой процессора не менее 500 МГц. Оснащенность сотрудников, чьи функции подлежат автоматизации, составляет 45,2 %. В 80 территориальных органах ФСИН России и 700 учреждениях созданы собственные локальные вычислительные сети (далее - ЛВС), в которых задействовано около 10 тыс. компьютеров.
В УИС функционируют 54 цифровых канала передачи данных из территориальных органов в подразделения ФСИН России, из 1462 учреждений - 407 имеют цифровые каналы передачи данных учреждение - территориальный орган (27,8%). Все территориальные органы ФСИН России и учреждения, непосредственно подчиненные ФСИН России, имеют электронную почту. Ведутся работы по созданию полного автоматизированного трехуровневого (ФСИН России - территориальные органы - учреждения) программно-аппаратного комплекса статистики, построенного по функциональному принципу с формированием центральной базы данных на верхнем уровне управления. Сдана в промышленную эксплуатацию автоматизированная информационная система «Статистика УИС», позволяющая формировать центральную базу данных статистической информации для использования службами ФСИН России, выходные аналитические итоговые и оперативные отчеты, автоматизированная информационная системы «Статистика ТО УИС», позволяющей регионам формировать собственные базы данных показателей и проектировать собственные формы отчетности. Сданы в эксплуатацию программно-технические комплексы автоматизированного картотечного учета осужденных и лиц, содержащихся под стражей (ПТК АКУС) и без лишения свободы. ПТК АКУС обеспечивает создание и ведение баз данных, включающих весь необходимый перечень информации по лицам, содержащимся в учреждениях. Исправительные учреждения, СИЗО и тюрьмы, уголовно-исправительные инспекции оснащены минимальными комплектами компьютерного оборудования. Вместе с тем, ПТК АКУС внедрен только в 193 СИЗОиТ (85%), в 316 ИК (63%) и в 1940 УИИ (79%). Для формирования региональных картотек осужденных, подозреваемых и обвиняемых сданы в эксплуатацию программные средства «Интегратор». Создается система кадрового (персонифицированного) учета личного состава УИС. На первом этапе ведутся работы по автоматизации кадрового учета личного состава центрального аппарата и территориальных органов ФСИН России. В качестве системы управления базами данных приняты программные средства корпорации «Парус-кадры государственной службы». На втором этапе предусматривается оснащение учреждений территориальных органов УИС программными средствами, разработанными ФБУ НИИИиПТ ФСИН России. Внедрение программных средств в учреждениях будет осуществляться без привлечения сторонних организаций. Телекоммуникационная система уголовно-исполнительной системы охватывает все территориальные органы ФСИН России и большую часть подведомственных им учреждений. Существующее положение сети связи ФСИН России характеризуется в целом недостаточной и неравномерной оснащенностью учреждений и органов УИС средствами и системами связи, наличием в эксплуатации существенной доли устаревшего телекоммуникационного оборудования.
Краткая характеристика существующего уровня функциональной и технической реализации, а также уровня использования информационных и коммуникационных технологий в деятельности ФСИН России:
1. Телекоммуникационная инфраструктура Ведомственная телекоммуникационная сеть связи ФСИН России организована с использованием современного телекоммуникационного оборудования на арендованных цифровых каналах связи национальных операторов связи ОАО «Ростелеком» и ЗАО «Транстелеком», а так же собственных каналах связи построенных на радиорелейном оборудовании и оптоволоконных линиях связи позволяющих предоставлять телефонную, факсимильную связь, проведение аудиовидеоконференций и передачу данных. Из 80 территориальных органов ФСИН России 79 подключены к ведомственной цифровой сети связи. 9 территориальных органов ФСИН России и их подчиненные учреждения полностью перешли на цифровые технологии связи. По состоянию на апрель 2010 года на ведомственной сети связи используются 132 малые земные станции спутниковой связи, как для резервирования основных магистральных каналов связи, так и для обеспечения передачи данных и голосовых сообщений от учреждений, расположенных на значительном удалении от территориальных органов и в труднодоступных районах местности. Включение не всех МЗССС в ведомственную сеть связи обусловлено дефицитом бюджетного финансирования. Процент обеспечения учреждений и органов УИС цифровыми каналами связи (общее количество учреждений и органов УИС составляет 1237. Включено в ведомственную телекоммуникационную сеть связи по цифровым каналам связи - 779) Процент малых земных станций спутниковой связи включенных в ведомственную сеть связи 63,3% 84,6%
Проблемы: - дефицит бюджетного финансирования: а) для обеспечения замены имеющихся каналов ТЧ на цифровые, включение новых магистральных каналов связи до территориальных органов, не имеющих привязки к ведомственной сети связи ФСИН России, расширения действующих цифровых каналов связи минимум до 512 Кбит/с для возможности обеспечения сеансов видеоконференцсвязи, а так же переход на цифровые технологии непосредственно в территориальных органах (организация зональных цифровых каналов связи с учреждениями). Общий дефицит финансирования составляет порядка 147,0 млн. рублей ежегодно; б) для приобретения телекоммуникационного оборудования, не входящего в номенклатуру государственной программы вооружения и государственного оборонного заказа, для создания ситуационных центров, подвижных узлов связи и обеспечения оборудованием видеоконференцсвязи. Общий дефицит финансирования составляет порядка 90,0 млн. рублей ежегодно; в) для строительства собственных волоконно-оптических линий связи ведомственной телекоммуникационной сети связи ФСИН России. Общий дефицит финансирования составляет порядка 78,0 млн. рублей ежегодно; г) для оплаты аренды площадей и сооружений по размещению оборудования связи (оборудование каналообразования, антенно- фидерных устройств и др.). Общий дефицит финансирования составляет порядка 43,0 млн. рублей ежегодно; д) для оплаты работ связанных с монтажом и пуско-наладкой приобретаемого оборудования связи. Общий дефицит финансирования составляет порядка 60,0 млн. рублей ежегодно; - отсутствие целевого финансирования на реализацию перспективных программ по внедрению систем электронного мониторинга и позиционного слежения на базе системы ГЛОНАСС. (общее количество имеющихся станций спутниковой связи составляет 156. Включены в ведомственную телекоммуникационную сеть связи - 132)
Ведомственная сеть передачи данных
Работы по созданию локальных вычислительных сетей (ЛВС) в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы начаты с 2000 года. Локальная вычислительная сеть ФСИН России создана с применением маршрутизаторов компании Cisco и обеспечивает передачу данных между структурными подразделениями ФСИН России, учреждениями непосредственно подчиненными ФСИН России, и 80 территориальными органами ФСИН России. К сети подключено более 800 пользователей.
Процент АРМ сотрудников ФСИН России подключенных к ведомственной сети передачи данных 79,0%
Учитывая дефицит вычислительной техники в учреждениях и органах УИС, приоритет при закупке оборудования отдается на закупку ПК, и только с 2007 года более активно начата закупка комплектов оборудования для создания ЛВС с учетом внедрения ряда прикладных программ (автоматизация картотечных учетов осужденных, подозреваемых и обвиняемых, статистика УИС и др.). В настоящее время в 80 территориальных органах ФСИН России созданы локальные вычислительные сети, объединяющие 2101 службу и к которым подключено 7108 компьютеров. Из 1180 учреждений УИС только 700 учреждений имеют собственные локальные вычислительные сети, в которых работает 10812 компьютеров, объединяющих 3052 службы. На создание указанных ЛВС за истекший период затрачены бюджетные средства в сумме около 80 млн. рублей. Уровень оснащения учреждений и органов УИС вычислительной техникой, с учетом нормативов обновления и действующих норм положенности (50% от штатной численности) составляет 20-25%. Основной проблемой, сдерживающей данную работу, является дефицит бюджетных средств на указанные цели (создание цифровых каналов передачи данных, локальных вычислительных сетей, оснащение учреждений и органов УИС вычислительной техникой). Создание информационно-вычислительной системы ФСИН России функционирующей на различных уровнях управления УИС на основе использования единых стандартов, методик и технологических регламентов информационного обмена позволит обеспечивать возможность: - быстрого установления местонахождения нужной информации, касающейся деятельности УИС и оперативного ее получения; - получения полной и достоверной информации об интересующих объектах учета УИС, персональных данных осужденных, подозреваемых и обвиняемых; - оперативного проведения углубленного анализа значительных объемов разнородной информации с целью установления скрытых связей между различными событиями и объектами учета; Процент учреждений, имеющих ведомственные каналы передачи данных с территориальными органами ФСИН России, от общего числа учреждений (каналы передачи данных с территориальными органами установлены в 331 учреждении, в том числе: 247 цифровых, 76 аналоговых и 8 спутниковых) Процент учреждений и органов УИС, имеющих ЛВС от общего числа учреждений 28,1%
Центры обработки данных
В настоящее время информационный ресурс УИС составляет 247 форм отчетных документов, 147 из которых являются ведомственной статистической отчетностью, включающих более 20000 показателей, 15 млн. обрабатываемых значений. Осуществляется ведение более 100 баз данных, в том числе база данных по классификации и кодированию технико-экономической информации (3075 подразделений), банк данных нормативных правовых актов ФСИН России, алфавитный и пономерной учет среднего и старшего начальствующего состава ФСИН России. Сформирована центральная база данных статистической отчетности. Автоматизировано и сопровождаются более 100 форм статистической отчетности. Более 80 программных средств находятся в стадии разработки и внедрения. Основным центром обработки данных в ФСИН России является федеральное бюджетное учреждение Научно-исследовательский институт информационных и производственных технологий (г. Тверь), которым осуществляется автоматизированная обработка ведомственной статистической отчетности, ведение баз данных классификации и кодирования, нормативных правовых актов ФСИН России. Непосредственно в ФСИН России ведется автоматизированная обработка данных кадрового учета личного состава, сводной бюджетной отчетности, финансовых показателей деятельности ФСИН России, плановых прогнозных показателей. Основными проблемами, сдерживающими данную работу, является дефицит бюджетных средств на приобретение и внедрение программного обеспечения, вычислительной техники, сетевого оборудования, а также отсутствие в территориальных органах подразделений информатизации. Приоритетной задачей в данном направлении деятельности является оснащение учреждений и органов УИС необходимой техникой, программными средствами, обучение пользователей. Процент автоматизированной обработки форм ведомственной статистической отчетности (142 формы автоматизировано) 55,7%
Удостоверяющие центры в области ЭЦП Отсутствуют
Система управления эксплуатацией и поддержки пользователей Программно-аппаратная платформа системы администрирования Cisco Systems
Категория циркулирующей информации и система обеспечения информационной безопасности ведомственной ИКТ-инфраструктуры Информация не секретная. Для обеспечения информационной безопасности в ведомственной сети передачи данных ФСИН России в ноябре 2009 года закуплена система Cisco MARS, платформа Cisco ASA. Прогнозируемый срок ввода системы обеспечения информационной безопасности в эксплуатацию - 2010 год.
Единый шлюз межведомственного электронного взаимодействия
К системе Межведомственного электронного документооборота (МЭДО) подключены 2 автоматизированных рабочих места в центральном аппарате ФСИН России. С 1 мая 2009 г. по защищенной электронной почте осуществляется прием нормативных документов из Администрации Президента Российской Федерации.
Количество принятых документов в электронном виде от общего количества документов, поступивших из ведомства (%). 100%
Ведомственные системы:
1. Система обмена электронными сообщениями
Система обмена электронными сообщениями между структурными подразделениями ФСИН России, учреждениями, непосредственно подчиненными ФСИН России, территориальными органами ФСИН России и образовательными учреждениями ФСИН России реализована на имеющейся ведомственной телекоммуникационной сети связи с использованием многофункциональной системы обработки и передачи сообщений аппаратно-программного комплекса (АПК) REX-400.
% оснащенности 100. АПК REX-400 выполняет основные связные задачи для обмена электронными сообщениями между подразделениями ФСИН России с различными средствами связи, предоставляя своим пользователям широкие возможности современной электронной почты с факсимильным, телексным и телеграфным сервисом, а также доступ к ресурсам сетей. В настоящее время к АПК REX-400 подключено 168 абонентов подразделений ФСИН России. Приоритеты работ на планируемый период: Создание единой системы обмена электронными сообщениями между подразделениями ФСИН России. Обмен электронными сообщениями между АРМ пользователей ведомственной сети центрального аппарата ФСИН России, учреждений непосредственно подчиненных ФСИН России, и территориальных органов ФСИН России осуществляется с помощью почтовой программы The Bat, которая в режиме on-line позволяет пользователям осуществлять переписку между собой (подключено более 400 пользователей). Планируется дальнейшее расширение подключений.
2 Система электронного учета документов
Внедрена в эксплуатацию система электронного учета документов на основе модульного программного продукта ОАО «Центр компьютерных разработок (г. Санкт-Петербург) серии «Кодекс»: «Служебная корреспонденция», «Контроль исполнения документов», «Письма и обращения граждан»: - в центральном аппарате ФСИН России; - в ряде территориальных органов ФСИН России. Приоритетной задачей является создание полноценной системы электронного документооборота.