4) по результатам проверок, аудитов (анализ результатов проверок и аудитов, проведение мероприятий по устранению несоответствий);
5) по результатам выполненных работ до передачи заинтересованным сторонам (анализ соответствия критериев выполненных работ установленным входным критериям).
На каждом этапе при обнаружении несоответствий осуществляются корректирующие действия на уровне ответственного лица, при необходимости к принятию решений привлекаются заинтересованные стороны (как внутренние, так и внешние). Принятые решения документируются.
Модель построения должностных инструкций представлена на (схеме 9). Она отражает способность организации рассматривать управление рисками на персональном уровне.
Схема 9- Модель построения должностных инструкций
Учитывая уровни ответственности, о которых было сказано ранее, построение должностных инструкций в соответствии с предлагаемой моделью необходимо выполнять от первого руководителя организации к заместителям первого руководителя и далее к руководителям подразделений и исполнителям. Такой подход позволит интегрированно управлять рисками организации и сохранит целостность системы.
Строка «Общие требования к должности». Общие требования к различным должностям могут быть унифицированы, что исключит необходимость актуализации при внесении корректировок в организационную структуру, при изменениях в законодательных требованиях и требованиях других нормативных документов, которые организация обязалась выполнять.
Пример общих требований:
• назначается на должность и освобождается от занимаемой должности: в соответствии с требованиями, установленными в договоре (для директора), приказом директора (для всего персонала);
взаимодействие с персоналом организации и внешними заинтересованными сторонами организации в соответствии с действующей утвержденной организационной структурой, требованиями, установленными в документах системы менеджмента, в том числе в данной должностной инструкции.
Графы. Принимая во внимание процессный подход и законодательные требования к разработке должностных инструкций, обозначаем в модели три вертикальных направления:
• ответственность, функции и обязанности;
• права;
• взаимодействие.
Строки. Горизонтальные направления представленной модели поддерживают методологию цикла PDCA и интегрированную модель управления рисками организации.
Ответственность, функции, обязанности, права и взаимодействие персонала всех уровней в целом рассматриваются от процессов планирования к процессам совершенствования, на детальном уровне -- от постановки целей через оценку и реагирование на риск к мониторингу.
Графа «Права». При выполнении установленных функций и обязанностей персонал организации имеет право:
• требовать полную входную информацию и необходимые ресурсы в рамках установленных системой требований для проведения процесса;
• требовать от подчиненного персонала осуществления работ по сбору необходимой информации для планирования, выполнения, контроля и мониторинга процесса.
Графа «Взаимодействие». Учитывая тот факт, что существует прямая связь между целями и компонентами процесса управления рисками организации, планирование ответственности необходимо начинать с установления ответственности первого руководителя за стратегическое планирование, операционные/оперативные планы и цели, цели подготовки отчетности и цели соблюдения законодательства.
Например, при осуществлении стратегического планирования на уровне первого руководителя учитываются требования и предложения заинтересованных сторон организации. Следовательно, в процессе разработки первый руководитель взаимодействует с внешними заинтересованными сторонами, со своими заместителями и руководителями подразделений:
• при получении полных входных данных для разработки стратегических планов и целей;
• в процессе анализа результатов мониторинга по достижению установленных стратегических и оперативных/операционных планов и целей;
• в процессе принятия решений по разработке стратегических планов, целей.
В свою очередь, в должностных инструкциях начальников подразделений и заместителей первого руководителя должна быть установлена ответственность за участие в стратегическом планировании и, как следствие, ответственность за разработку операционных/оперативных планов и целей по своему направлению.
Таким образом, для организаций, которые совершенствуют систему менеджмента с учетом требований международных стандартов, внедрение процессного подхода к разработке должностных инструкций и положений о подразделениях позволит:
распределить ответственность;
определить все вертикальные и горизонтальные связи;
исключить несогласованность во взаимодействии при выполнении процессов, в том числе ключевых;
сократить объем должностных инструкций и исключить случайные и повторяющиеся пункты;
интегрировать управление рисками.
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
1. Процессный подход в управлении качеством : учебное пособие / Л.Е. Скрипко. - СПб. : Изд-во СПбГУЭФ, 2011. - 105 с.
2. Сайт: http://www.kpms.ru/General_info/Process_approach.htm
3. ГОСТ ISO 9001--2011. Системы менеджмента качества. Требования.
4. Камышев А.И. Циклы создания базовой системы менеджмента на основе процессного подхода и дальнейшего улучшения деятельности организации // Методы менеджмента качества. - 2012. - № 1. - С. 6-12.
5. ISO/TC 176/SC 2/№ 544R. Руководящие указания по процессному подходу к системам менеджмента качества, 17 мая 2001 г.
6. FAST (Методика системного анализа функций) www.inventech.ru/lib/glossary/fast/.
7. Ковалев А.П. Основы стоимостного анализа: Учеб. пособие / Ковалев А.П., Рыжова В.В. - М.: Финансы и статистика. 2007, 208 с.
8. Харрингтон Дж. Совершенство управления процессами: Пер. с англ. А.Л. Раскина; Под науч. ред. В.В. Брагина. - М.: РИА «Стандарты и качество», 2007. - 192 с., ил. (серия Деловое производство»).
9. Камышев А. И. Результативность системы менеджмента качества. Часть 1: Анализ и реализация требований // Методы менеджмента качества. - 2012. - № 10. - С. 4-9.
10. Камышев А.И. Результативность системы менеджмента качества. Часть 2: Оценка, анализ и улучшение // Методы менеджмента качества. - 2012. - № 11. - С. 14-20.
11. ГОСТ ISO 9000--2011. Системы менеджмента качества. Основные положения и словарь.
12. Камышев А.И. Сочетание процессного подхода и функционально-иерархической структуры при создании СМК // Методы менеджмента качества.-2013.-№ 4. - С. 12-15
13. Гост 52380.1-2005. Руководство по экономике качества. Ч.1. Модель затрат на процесс.
14. ГОСТ ISO 9001-2011. Системы менеджмента качества. Требования.
15. ГОСТ ISO 9000-20111. Системы менеджмента качества. Основные положения и словарь.
16. ГОСТ Р 9004-2010. Менеджмент для достижения устойчивого успеха организации. Подход на основе системы менеджмента качества.
17. ABC-анализ - http://ru.wikipedia.org/wiki/ ABC-анализ.
18. ABC-анализ - http://www.center-yf.ru/data/Marketologu/ABC-analiz.php.
19. Камышев А.И. Эффективность СМК: процессный подход. Часть 2. Процессно-ориентированный учет затрат // Методы менеджмента качества. - 2013. -№ 11.- С. 14-19.
20. Ковалев А.П., Рыжова В,В, Основы стоимостного анализа: Учеб. Пособие - м.: Финансы и статистика. 2007, 208 с.
21. Вумек Дж., Джонс Д. Береждивое производство. Как избавиться от потерь и добиться процветания вашей компании: Пер. с англ. - 4-е изд. - М.: Алипина Бизнес Букс, 2008.-472 с. - ( Серия « Модели менеджмента ведущих копрораций»).
22.Харрингтон Дж. Совершенство управления процессами: Пер. с англ. А.Л Раскипа; Под науч. Ред. В.В. Брагина. - М.: РИА «Стандарты и качество», 2007. - 192 с., ил. - (Серия «Деловое производство»)
23. Ватсон Г. Методология «Шесть сигм» для лидеров, или Как достичь 3,4 дефекта на миллион возможностей: Пер. с англ. А.Л. Раскина / Под науч. Ред. Ю.П. Адлера. - М.: РИА «Стандарты и качестов», 2006. - 224 с.
24. Альтшуллер Г. Найти идею: Введение в ТРИЗ - теорию решения изобретательских задач. - 5-е изд. - М.: Алипина Паблишер, 2012. - 402 с. - (Серия «Искусство думать»).
25. ГОСТ Р 9004-2010. Менеджмент для достижения устойчивого успеха организации. Подход на основе системы менеджмента качества.
26. Тавер Е.И. Качество как объект управления // Методы менеджмента качества. - 2012. - № 11,12.
27. Глазунов А.В. Любую деятельность можно рассматривать как процесс… Но не нужно // Методы менеджмента качества.- 2010. - № 1.
28. Тавер Е.И. Цена качества // Стандарты и качество. - 2009. - № 4.
29. Каплан Р.С., Нортон Д.П. Сбалансированная система показателей. От стратегии в действию.- 2-е изд., исп. И доп.: Пер. с англ. М. Павловой. - М.: ЗАО «Олимп-Бизнес», 2010. - 320 с.
30. Внедрение сбалансированной системы показателей Horvath & Partners: Пер. с нем. - 3-е изд. - М.: Альпина Бизнес Букс, 2008. - 378 с. (Серия «Модели менеджмента ведущих корпораций).
31. ГОСТ ISO 9000-2011. Системы менеджмента качества. Основные положения и словарь.
32. Камышев А.И. Эффективность СМК. Часть 2: Процессно-ориентированное управление затратами // Методы менеджмента качества. - 2013. - № 11. - С. 14-19.