Байкальский государственный университет
Научно-исследовательский институт Федеральной службы исполнения наказаний
Российский государственный гуманитарный университет
Национальный научно-исследовательский институт общественного здоровья им. НА. Семашко
ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ ПРОТИВОПРАВНЫХ ДЕЙСТВИЙ СОТРУДНИКОВ ПЕНИТЕНЦИАРНОЙ СИСТЕМЫ, РАБОТАЮЩИХ С ОСУЖДЕННЫМИ, СОДЕРЖАЩИМИСЯ В ЗАПИРАЕМЫХ ПОМЕЩЕНИЯХ
Т.Л. Музычук, С.В. Кулакова, Б.А. Спасенников
г. Иркутск, г. Москва
Аннотация
пенитенциарный система законность заключенный
Российская Федерация проводит последовательную государственную политику по гуманизации содержания в местах лишения свободы женщин и несовершеннолетних, соблюдению законности при исполнении наказания и профилактике неправомерного применения насилия по отношению к заключенным. В этой связи оптимизация профилактики противоправного поведения сотрудников пенитенциарной системы требует новых подходов к решению задач предотвращения деструкций личности среди личного состава, которые сопровождаются неправомерным применением физического насилия по отношению к осужденным. Действующая нормативно-правовая база не предусматривает особого психологического сопровождения сотрудников отдельных категорий, что делает значимым поиск эффективных методов работы по профилактике противоправного поведения лиц, непосредственно взаимодействующих с осужденными, содержащимися в запираемых помещениях. Интенсивность и напряженность деятельности сотрудников указанной категории вызваны их постоянным контактом с наиболее криминализированными осужденными, выполнением служебных задач в ситуациях открытых или скрытых конфронтаций, провокационной и манипулятивной активности преступников. В таких условиях возрастает вероятность развития у сотрудников пенитенциарной системы противоправного поведения, проявляющегося как в виде единичных, ситуативных реакций, так и в виде целостных стратегий поведения. Данные факторы обусловили необходимость изучения личностных особенностей сотрудников названной категории в масштабе всей страны с целью выявления тех особенностей, которые провоцируют противоправное поведение. Обследовано 213 сотрудников (репрезентативный метод случайной выборки) пенитенциарной системы из 81 субъекта Российской Федерации, а также рассмотрены данные, полученные в результате адресных запросов и анализа материалов о распространенности и особенностях противоправного поведения сотрудников. Результатом исследования стало определение личностных профилей сотрудников пенитенциарной системы. У 98 из них (первая группа) выявлен комплекс выраженных негативных качеств (отрицательный профиль личности). Они не рекомендованы к дальнейшей службе в запираемых помещениях исправительных учреждений. 115 человек (вторая группа) рекомендованы к дальнейшему прохождению службы в запираемых помещениях учреждений пенитенциарной системы (положительный профиль личности). По результатам диагностики определено, что основная специфическая задача психологического сопровождения сотрудников данной категории заключается в своевременном выявлении склонности к противоправному поведению и в оценке эффективности корректирующих мероприятий. Профилактическая работа должна проводиться по результатам обследования, определяющего уровень агрессивности, депрессивных состояний, нервно-психической устойчивости сотрудника при значительных психических и физических нагрузках в чрезвычайных, экстремальных ситуациях служебной деятельности.
Ключевые слова
Пенитенциарная система; преступное поведение; профилактика; сотрудники; запираемые помещения
Annotation
PREVENTION OF CRIMINAL BEHAVIOR OF PRISON OFFICERS WORKING WITH CONVICTS HELD IN LOCKABLE PREMISES
Tatiana L. Muzychuk, Svetlana V. Kulakova, Boris A. Spasennikov
Baikal State University, Irkutsk, the Russian FederationResearch Institute of the Federal Penitentiary Service of Russia, Moscow, the Russian Federation
Russian State University for the Humanities, Moscow, the Russian Federation
NA. Semashko National Research Institute of Public Health, Moscow, the Russian Federation
The Russian Federation continues its consistent policy of humanizing the conditions for incarcerated women and minors, of law observance in the execution of punishment and the prevention of unlawful violence against inmates. In this connection, optimizing the prevention of prison officers' unlawful behavior requires new approaches to precluding personality destruction of prison employees that leads to unlawful use of physical violence against inmates. The existing legal basis does not provide any special psychological assistance for specific categories of officers, thus it is important to search for effective methods of preventing unlawful behavior of those employees who have immediate contact with convicts held in lockable premises. The intensity and tension in the work of these officers are caused by their constant contact with the most criminalized inmates, by the necessity to perform their professional tasks in the conditions of covert or open confrontation, provocative or manipulative behavior of criminals. Such conditions increase the probability of unlawful behavior of prison officers, manifested both as one-time, situational reactions and as overall behavioral strategies. Such factors made it necessary to conduct a country-wide research of personal characteristics of this category of officers with the purpose of identifying those features that provoke unlawful behavior. It involved 213 prison officers (representative method of random sampling) from 81 subjects of the Russian Federation; the authors also examined data acquired as a result of specific requests and the analysis of materials on the frequency and characteristic features of unlawful behavior of officers. The research resulted in determining personal profiles of penitentiary system's employees. It showed that 98 of them (the first group) have an evident complex of negative characteristics (negative profile of personality). It is not recommended for them to work in lockable premises in the future. The researchers recommended 115 officers (the second group) for future work in lockable premises of penitentiary institutions (positive profile of personality). The diagnostics' results made it possible to determine that the key specific task of psychological assistance for this category of officers is timely identification of inclination for unlawful behavior and the assessment of the effectiveness of correctional measures. Preventive work should be based on the results of screening that determines the level of aggression, depressive conditions, mental tolerance of the officer under considerable psychological and physical stress and extraordinary, extreme situations at work.
Keywords
Penitentiary system; criminal behavior; prevention; prison officers; lockable premises
Основная часть
В Российской Федерации последовательно проводится государственная политика по гуманизации содержания осужденных в местах лишения свободы. В первую очередь это касается женщин и несовершеннолетних. Особое внимание уделяется соблюдению законности при исполнении наказания и профилактике неправомерного применения насилия по отношению к заключенным. Это связано с тем, что специфика службы в пенитенциарной системе России характеризуется высоким уровнем нервно-психического напряжения, постоянной готовностью к действиям в чрезвычайных, экстремальных ситуациях. Сотрудники ФСИН России ежедневно испытывают чрезмерные психоэмоциональные нагрузки, которые нередко способствуют возникновению психической дезадаптации, различных форм деструктивных проявлений, приводящих к специфическим социально-психологическим нарушениям, неблагоприятным изменениям личности, а в дальнейшем -- к нарушению служебных взаимоотношений, увеличению риска противоправного поведения с применением насилия по отношению к осужденным [1-4; 5, с. 365; 6, p. 36-45; 7, p. 47-52].
Деятельность сотрудников ФСИН России, работающих с осужденными, содержащимися в запираемых помещениях, таких как штрафной изолятор (ШИЗО), помещения камерного типа (ПКТ), единые помещения камерного типа (ЕПКТ), отряд строгих условий отбывания наказаний (ОСУОН), отличается особой напряженностью, обусловленной постоянным контактом с наиболее криминализированным контингентом осужденных [8; 9; 10, p. 48-49].
Сотрудники часто сталкиваются с ситуациями, когда приходится подавлять или ограничивать свои эмоции, что может приводить к истощению психологических ресурсов, повышению нервно-психической напряженности. В этих условиях возрастает вероятность развития у сотрудников противоправного поведения, проявляющегося как в виде единичных, ситуативных реакций, так и в виде целостных стратегий поведения [11, c. 56-57], что препятствует достижению целей наказания, ухудшает криминогенную ситуацию в пенитенциарной системе России, наносит репутационный ущерб правоохранительным органам Российской Федерации.
Служебная деятельность в психотравмирующих условиях пенитенциарной системы приводит к появлению внутриличностных конфликтов, нарушений самопринятия, нарушений эмоционально-личностной сферы [12, с. 302; 13, с. 65-66; 14, с. 77], что играет важную роль в возникновении и проявлении социально неодобряемых форм поведения, различных форм агрессии по отношению к осужденным, в игнорировании признаков переутомления, пренебрежении требованиями безопасности на службе и т.п. [15, с. 58-59]. Подобные явления могут усугубляться при наличии других постоянных факторов риска возникновения деструктивного поведения, что обусловливает необходимость активизации психологической разгрузки и повышения требований к уровню профессиональной подготовки сотрудников, профилактики противоправных действий [16, с. 48-50; 17, S. 78; 18, р. 27-30]. Поэтому одно из приоритетных направлений работы ФСИН России по обеспечению безопасности пенитенциарной системы -- своевременная профилактика различных форм деструктивного поведения при осуществлении профессиональной деятельности, связанной с взаимодействием с осужденными, содержащимися в запираемых помещениях. Такая работа включает систематическую и планомерную подготовку сотрудников ФСИН России, работающих с данной категорией осужденных.
В пенитенциарных учреждениях России работа по профилактике противоправного поведения сотрудников начинается уже на этапе профессионального отбора кандидатов на службу. Предметом изучения являются: правосознание; мотивационная сфера; ценностные ориентации; эмоционально-волевые качества; особенности интеллекта и мышления; способы реагирования в стрессовых ситуациях; организаторские и коммуникативные способности; физическая способность к правомерному применению силы и специальных средств. На первом году службы основные задачи сопровождения сотрудника состоят в следующем: вооружение знаниями, необходимыми для компетентной оценки и учета всех аспектов служебной деятельности; развитие профессиональной ориентированности в служебной деятельности; развитие профессиональных качеств; формирование умения эффективно пользоваться речью, мимикой, жестами в интересах решения служебных задач; формирование устойчивости к трудностям, возникающим при их решении; закалка профессиональных навыков и умений, обеспечивающая наилучшее их проявление в сложных условиях пенитенциарной деятельности; развитие умений и навыков правомерного применения физической силы и специальных средств.
Профилактика противоправного поведения сотрудников, работающих с осужденными, содержащимися в запираемых помещениях исправительных учреждений, проводится с использованием широкого спектра современных методов психологической коррекции [19; 20, с. 41-42]. Общими задачами профилактической работы являются: формирование модели правомерной деятельности; переоценка негативного опыта агрессивного поведения; формирование чувства ценности собственной личности; обучение саморегуляции негативных эмоциональных состояний; возобновление способности к эффективному функционированию в психотравмирующих условиях несения службы.
При недостаточном, неэффективном психологическом сопровождении сотрудника пенитенциарной системы у него может формироваться деструктивное поведение, которое способствует возникновению противоправных действий [21, с. 37; 22].
По мнению Б.Д. Новикова, такое деструктивное поведение может быть вызвано:
-искаженным пониманием целей и задач профессиональной деятельности, неадекватным выбором средств и способов решения служебных задач;
-приобретением искаженного взгляда на осужденного к лишению свободы как на неисправимого индивида;
-снижением самоконтроля;
-снижением потребностей в интеллектуальном, духовном, образовательном и культурном росте;
-повышенной директивностью, игнорированием правомерных потребностей осужденных, утратой доброжелательности по отношению к ним;
-снижением чувства уверенности в себе;
-легкомысленным отношением к нормам и последствиям их нарушений;
-тенденцией к дегуманизации поведения;
-ухудшением стиля служебных взаимоотношений;
- нарушением служебной дисциплины;
- фиксацией повышенной тревожности;
- алкоголизацией в целях снижения эмоционального напряжения;
-склонностью поступать по первому побуждению, под влиянием эмоций;
-привыканием к негативным воздействиям осужденных;
-вступлением в запрещенные контакты со спецконтингентом, установлением внеслужебных связей;
-переносом служебной роли на внеслужебные взаимоотношения;
- развитием подозрительности, скрытности;
- возникновением злопамятности;
-аморальным бытовым поведением [23].
Развитию противоправного поведения, как правило, способствует исходная эмоциональная неустойчивость, подверженность неблагоприятному влиянию среды осужденных, потеря эмпатии, ощущение профессионального бессилия, профессиональное выгорание, неприязнь к службе, формирование установки на ужесточение наказания, приемлемость противоправного применения физической силы и специальных средств по отношению к осужденным [24].
В связи с чрезвычайными происшествиями в отдельных исправительных учреждениях, получившими широкую известность, с целью оптимизации профилактики противоправного поведения сотрудников пенитенциарной системы проведено психодиагностическое обследование сотрудников ФСИН России, в ходе служебной деятельности непосредственно контактирующих с осужденными, содержащимися в запираемых помещениях, для выявления лиц, имеющих выраженные негативные качества, склонность к противоправным формам поведения.
Обследовано 213 сотрудников, в ходе служебной деятельности непосредственно контактирующих с осужденными, содержащимися в запираемых помещениях (репрезентативный метод случайной выборки), из 81 субъекта Российской Федерации, а также изучены данные, полученные в результате адресных запросов и анализа материалов о распространенности и особенностях противоправного поведения сотрудников ФСИН России.
Исследование проводилось с использованием «Многофакторного личностного опросника» (FPI-B), «Методики оценки нервно-психической устойчивости» (НПУ), «Шкалы самооценки силы воли» (ШСВ) [25, с. 46-47].
В ходе анализа полученных результатов было выделено две группы сотрудников ФСИН России. Первая группа -- лица (98 чел.), у которых выявлен комплекс выраженных негативных личностных качеств (далее -- отрицательный профиль личности). Они не рекомендованы к дальнейшей службе в запираемых помещениях исправительного учреждения ФСИН России. Вторая группа -- лица (115 чел.) без негативных качеств (далее -- положительный профиль личности). Они были рекомендованы к дальнейшей службе в запираемых помещениях исправительного учреждения отечественной пенитенциарной системы.
По результатам обследования после перевода значений в стандартные баллы были построены графики, отражающие профиль личности каждой из двух групп (рис.).
Путем анализа данных профилей установлен ряд различий выделенных групп.
В отрицательном профиле (см. рис.) выявлены высокие значения по шкале «Реактивная агрессивность». Данный факт свидетельствует о высоком уровне психопатизации, об агрессивном отношении к социальному окружению и выраженном стремлении к доминированию. Остальные оценки по шкалам распределились в пределах средних значений, что является нормой.
Также необходимо отметить, что оценки по шкалам «Раздражительность», «Застенчивость», «Экстраверсия» и «Маскулинность» находятся в пределах средних значений с тенденцией к высоким. Это говорит о том, что такой тип личности сотрудника склонен к проявлению неустойчивого эмоционального состояния, а именно способен реагировать на обычные жизненные ситуации как на стрессовые посредством проявления тревожности, неуверенности в себе. Вследствие этого возможны трудности в установлении и поддержании социальных контактов с осужденными.