Особое значение среди мер пресечения играет применение специальных средств в практике охраны общественного порядка и общественной безопасности. Сотрудники полиции имеют право применять специальные средства, имеющиеся на вооружении полиции в случаях, перечисленных в ч. 1 ст. 21 Закона «О полиции». Цель их применения -- прекращение «действительного» преступного или административно наказуемого посягательства. Их применение имеет вынужденный характер, так как предполагает прямое физическое воздействие на виновных [10].
В период проведения ММ и других публичных акций все его участники обязаны выполнять все законные требования его организаторов, уполномоченных им лиц, уполномоченного представителя органа исполнительной власти субъекта России или органа местного самоуправления и сотрудников органов внутренних дел, соблюдать общественный порядок и регламент проведения публичного мероприятия.
В случае нарушения этих требований в качестве мер принуждения к ним могут быть применены меры административной ответственности, предусмотренные КоАП РФ. К административным правонарушениям, нарушающим порядок проведения массовых мероприятий, относятся составы, предусмотренные статьей 20.2.2 КоАП РФ. Ответственность по этой статье наступает за организацию массового одновременного пребывания или передвижения граждан в общественных местах, а также за публичные призывы к таким действиям либо участие в них, в результате которых происходит нарушение общественного порядка, санитарных норм и правил, функционирование и сохранность объектов жизнеобеспечения или связи. Также может быть выявлен факт причинения вреда жизни и здоровью граждан, имуществу и др.
Подводя итог вышесказанному, следует отметить, что перечисленные меры предупреждения, пресечения правонарушений во многом зарекомендовали себя как действенные. Однако, учитывая возрастающую «турбулентность» и напряженность обстановки в других, зачастую, враждебных для нашей страны государств, а также усовершенствование и разработку ими новых систем, способов и технологий, позволяющих подключить скрытые механизмы «раскачки» нашего общества, в том числе с помощью террористической угрозы при проведении массовых мероприятий, следует создавать, предлагать и своевременно реализовывать комплекс более актуальных, а лучше предвосхищающих с целью снижения, предотвращения и предупреждения возможных преступлений мер, особенно при проведении ММ.
Литература:
1. Аганов Г.М., Ковалева Е. Предупреждение преступлений и иных правонарушений средствами прокурорского надзора при исполнении наказания в виде лишения свободы // Уголовное право. 2005. № 4.
2. Административное право Российской Федерации: учебник для бакалавров / Ю.И. Мигачев, Л.Л. Попов, С.В. Тихомиров; под ред. Л.Л. Попова. 3-е изд., перераб. и доп. М.: Издательство Юрайт, 2013. - С. 164.
3. Антонян Ю. М. Агрессивная толпа // Научный портал МВД России. 2012. № 4. С. 111-120.
4. Звягин, В. А., Елисеева О. А., Гараева Т. Б. Тактика действий нарядов полиции в период проведения массовых общественно-политических мероприятий. - М., 2019. - С.200.
5. Ильин И. С. Теоретические основы криминологического анализа протестных движений (актуальность и отдельные вопросы криминологического изучения) // Уголовная политика и культура противодействия преступности: материалы Международ. науч. -практ. конф. (24 сентября 2021 г.) / редкол.: А. Л. Осипенко, К. В. Вишневецкий, В. С. Соловьев и др. Краснодар: Краснодарский ун-т МВД России, 2021. - С. 424.
6. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" от 30.12.2001 N 195 -ФЗ (ред. от 22.06.2024)
7. Конституция Российской Федерации. Принятая всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. Доступ их справочно-правовой системы «КонсультанатПлюс».
8. Коровин Е.А. Устав Объединенных Наций: стенограмма публичной лекции д-ра юрид. наук проф. Е.А. Коровина, прочитанной 9 июля 1945 г. в Лекционном зале в Москве. М.: [б. и.], 1945. - С.22.
9. Криминология / под ред. В.Д. Малкова. - М., 2009. - С.123.
10. Пономарев, Н. Н. Тактика действий с огнестрельным оружием при несении службы по охране общественного порядка // Актуальные вопросы тактики охраны общественного порядка и общественной безопасности: сборник научных статей: Материалы межвузовского научно-практического семинара. - М., 2018. - С.89.
11. Сафоненков, П. Н. Административное убеждение и принуждение как методы государственного управления // Финансовое право и управление. 2017. № 2. - С.112.
12. Сафонов, А. Ю. Содержание и формы административной деятельности органов внутренних дел // Актуальные проблемы административной деятельности и охраны общественного порядка: материалы регионального межведомственного научно-практического семинара. - М., 2015. - С.142.
13. Щедрин Н.В. Основы общей теории предупреждения преступности.
- Красноярск, 1999. С. 13-17.
14. Шкиль, Е. С. Формы и методы деятельности органов внутренних дел по предупреждению и пресечению правонарушений при проведении массовых мероприятий / Е. С. Шкиль. -- Текст : непосредственный // Молодой ученый.
-- 2020. -- № 18 (308). -- С. 351-353. -- URL: https://moluch.ru/archive/308/69268/ (дата обращения: 05.07.2024).