Глава 2. Организационно-правовые основы предпринимательской деятельности
2.1 Виды предпринимательства
Различают такие виды предпринимательства:
1. Производственное
2. Коммерческое
3. Финансово-кредитное
4. Посредническое
5. Страховое[6].
В таблице 2 представлена характеристика видов предпринимательства[6]
|
Вид предпринимательства |
Сущность |
|
|
Производственное |
используется в качестве факторов труда: орудия и предметы труда, производит продукцию, товары, услуги, работы, информацию, духовные ценности для последующей реализации. Смыслом производственного предпринимательства является создание любого полезного продукта нужного потребителям, в то же время произведенный товар должен быть востребован потребителем, то есть быть проданным или обмененным на другие товары. Производственное предпринимательство принадлежит к наиболее рисковым видом бизнеса, так как требует большие финансовые вложения, наличие основных фондов, специальные знания. |
|
|
Коммерческое |
второй вид российского предпринимательства, развивающийся очень быстрыми темпами. В основу заложено то, что предприниматель сам не производит товар, а только продает купленный им у производителя готовый товар потребителю. Существует 2 основных условия: относительно устойчивый спрос на продаваемые товары и более низкая закупочная цена товаров у производителей, что позволяет предпринимателям возместить торговые издержки и получить необходимую прибыль. Коммерческое предпринимательство сковано тем, что у него имеется высокий уровень риска, особенно при организации торговли промышленными товарами длительного пользования. |
|
|
Финансово-кредитное |
Смысл заключается в том, что предприниматель присваивает главный фактор предпринимательства путем денежных средств (денег, зарубежной валюты, ценных бумаг) за денежную сумму у обладателя денежных средств. Купленный товар предприниматель продает за денежную сумму, которая превышает стоимость его покупки, так образуется его прибыль. На случай если предприниматель будет привлекать денежные вклады, выплачивая владельцам вкладов премию путем депозитного процента вместе с последующим возвратом вклада, данные деньги выдаются покупателям в долг под процент, превышающий депозитный. Разница между депозитным и кредитным процентом является источником прибыли предпринимателей-кредиторов. В этой системе образуется специализированная система организаций: коммерческие банки, финансово-кредитные компании, валютные биржи и другие специализированные организации. Предпринимательская деятельность регулируется общими законодательными актами и специальными законами и нормативными актами Центрального банка России и Министерства финансов РФ. |
|
|
Посредническое |
Предпринимательство, в котором предприниматель сам не производит и не продает товар, а является посредником, связующим звеном в процессе товарного обмена. В качестве посреднических организаций выступают оптовые снабженческо-сбытовые организации, брокеры, дилеры, дистрибьюторы, биржи, в какой-то мере коммерческие банки и другие кредитные организации. Главная задача и предмет предпринимательской деятельности посредника - соединить две заинтересованные во взаимной сделке стороны. |
|
|
Страховое |
Этот вид состоит в том, что предприниматель обязуется выплатить страхователю возмещение ущерба в случае внезапного несчастного случая, потери имущества, ценностей, здоровья за определенную плату при заключении договора страхования. Процесс страхования состоит в том, что предприниматель получает страховой взнос, выплачивая страховку только при определенных обстоятельствах. Исходя из того, что несчастные случаи случаются нечасто и формируется предпринимательский доход. |
Классификация производственного процесса представлена в схеме 6.
Для функционирования производственного процесса необходимо:
Схема 6 - Классификация производственного процесса[4]
Важные составляющие коммерческого предпринимательства представлены в схеме 7.
Для коммерческого предпринимательства необходимо:
Схема 7 - Составляющие коммерческого предпринимательства
Весь цикл коммерческой деятельности состоит из нескольких этапов:
1. Поиск и приобретение товара.
2. Хранение. Обеспечение сохранности товара.
3. Транспортировка, доставка товара в торговые точки.
4. Реализация товара, документальное оформление торговых сделок.
5. Продажное и послепродажное обслуживание товара (доставка на дом, установка и устранение дефектов). [3]
Классификация условий в коммерческом предпринимательстве представлена в схеме 8.
Условия коммерческого предпринимательства:
Схема 8 - Условия коммерческого предпринимательства [3]
Характеристика банковской системы в финансово-кредитном предпринимательстве представлена в схеме 9.
Банковская система Российской Федерации
Схема 9 - Банковская система РФ
2.2 Формы предпринимательства
Юридические лица, являющиеся коммерческими организациями, могут организовываться в форме хозяйственных товариществ и обществ, производственных кооперативов, государственных и муниципальных унитарных предприятий. Основными организационно-правовыми субъектами малого предпринимательства являются хозяйственные товарищества и общества, функционирующие в различных отраслях экономики. Коммерческие организации - это юридические лица, созданные для извлечения прибыли в качестве основной цели своей деятельности. Основные формы субъектов предпринимательства - хозяйственные товарищества и общества: полные товарищества, товарищества на вере (коммандитные), общества с ограниченной ответственностью, публичные и непубличные акционерные общества. [8]
Таблица 3 - Характеристика форм предпринимательства[3]
|
Формы |
Сущность |
|
|
Полные товарищества |
Товарищество, участники которого в соответствии с заключенным между ними договором занимаются предпринимательской деятельностью от имени товарищества и несут ответственность по его обязательствам, принадлежащим им имуществом. Участниками полного товарищества могут быть физические лица, зарегистрированные в качестве индивидуальных предпринимателей, или юридические лица как коммерческие организации. Существует один нюанс, что одно лицо может быть участником только одного полного товарищества. Ведущей чертой полного товарищества является условие о том, что его участники едино несут субсидиарную ответственность своим имуществом по обязательствам товарищества, а участник полного товарищества, не являющийся его учредителем, наравне с другими участниками отвечает по обязательствам, возникшим до его вступления в полное товарищество. Полученные прибыль и убытки делятся между его участниками пропорционально их долям в складочном капитале, запрещается соглашение об устранении какого-то из участников товарищества от участия в прибыли или в убытках. |
|
|
Товарищества на вере |
Товарищество, которым владеет один или несколько участников вкладчиков, которые несут риск убытков, связанных с деятельностью товарищества, в пределах сумм внесенных ими вкладов и не участвуют в осуществлении товариществом предпринимательской деятельности. Участники могут быть в качестве полных товарищей индивидуальные предприниматели или коммерческие организации, а в качестве вкладчиков - граждане и юридические лица. Государственные органы и органы местного самоуправления не должны быть вкладчиками товарищества на вере. |
|
|
Общества с ограниченной отвественностью |
Общество, образованное одним или несколькими лицами, уставный капитал разделен на доли определенных учредительными документами размеров; участники общества с ограниченной ответственностью не отвечают по его обязательствам и несут убытки, связанные с деятельностью общества, в пределах стоимости внесенных ими вкладов. Вкладчики, которые внесли неполную сумму, несут такую же ответственность по его обязательствам в пределах стоимости неоплаченной части вклада каждого из участников. Участниками ООО могут быть граждане и юридические лица. Государственные органы и органы местного самоуправления не могут выступать учредителями ООО. Учредительными документами общества с ограниченной ответственностью являются учредительный договор, согласованный и подписанный его учредителями. Учредители ООО утверждают устав. Главное значение для успешного функционирования общества с ограниченной ответственностью является формирование уставного капитала, который образуется из стоимости вкладов его участников. Он устанавливает минимальный размер имущества общества, гарантирующего интересы кредиторов. Размер уставного капитала |
|
|
Публичное акционерное общество |
Акционеры публичного акционерного общества могут отзывать принадлежащие им акции без согласия других акционеров этого акционерного общества. Публичное акционерное общество должно проводить открытую подписку на выпускаемые им акции и реализовывать их свободную продажу в соответствии с Федеральным законом и другими нормативными актами РФ. Число учредителей публичного акционерного общества не ограничено. |
|
|
Непубличное акционерное общество |
Непубличным акционерным обществом является такое общество, где акции разделяются только среди его учредителей или определенного круга лиц. Непубличные акционерные общества не проводят открытую подписку на выпускаемые ими акции и не имеют права предлагать их для покупки неограниченному числу лиц. Число учредителей непубличного акционерного общества не должно превышать 50 человек. |
Подробнее рассмотрим некоторые моменты каждой из форм предпринимательской деятельности.
Схема 10 показывает, какие существуют преимущества и недостатки полного товарищества.
Полное товарищество
Схема 10 - Достоинства и недостатки полного товарищества[4]
Таблица 4 представляет главные стороны товарищества на вере, такие как основание, управление, прибыль, ответственность, финансирование, налогообложение.
Таблица 4 - основные стороны товарищества на вере
|
Основание |
Управление |
|
|
- заключение учредительного договора - внесение долей в складочный капитал -регистрация в государственном реестре |
- принятие решений на основе общего согласия полных товарищей - каждый участник имеет один голос - вкладчики не управляют товариществом |
|
|
Прибыль |
Ответственность |
|
|
Распределяются пропорционально их долям в складочном капитале |
Для полных товарищей всех их имуществом (принцип солидарности) Для вкладчиков - в пределах их вкладов |
|
|
Финансирование деятельности |
Налогообложение |
|
|
- Самофинансирование - Прием новых вкладчиков - Кредиты в банке |
Самостоятельный субъект налогообложения Каждый участник платит подоходный налог |
Акционерное общество (АО) - коммерческая организация с разделенным уставным капиталом на определенное число акций, наделяющих обязательственными правами участников общества (акционеров) по отношению к нему. Учредителями акционерного общества становятся физические лица или юридические лица, принявшие решение о его основании.
На схеме 11 показаны, какими путями может создаваться акционерное общество.
Создание акционерного общества
Схема 11 - Пути создания акционерного общества[3]
Глава 3. Проблемы и перспективы развития предпринимательства в России
3.1 Проблемы предпринимательства в России
Одна из основных задач Правительства Российской Федерации в последние годы - поддержка и активное участие в развитии предпринимательства. Владимир Путин в Послании Президента России Федеральному Собранию на 2017 год отметил улучшение делового климата в стране, но темп роста малого и среднего бизнеса, по его мнению, остается медленным. Вклад данных категорий экономики в ВВП не превышает 21% [9]. Правительство создаёт все условия для активного развития малого и среднего бизнеса в стране, но эти меры еще не дали желаемого результата. Частный бизнес в России сталкивается с большим количеством трудностей, поэтому он не развивается высокими темпами. Еще в СССР население имело стереотип, что заниматься бизнесом это не очень хорошая идея. Но все же находятся предприимчивые люди, открывающие свой бизнес, однако и в наше время они сталкиваются с множеством труднопреодолимых проблем, которые создают местные власти. Экономический кризис послужил ускорителем развития частного сектора экономики. Потерявшие свою работу люди были вынуждены начать свое дело. Общие проблемы предпринимательства[13]:
1. Несовершенство законодательства. Нестабильность законодательной системы, в которой постоянно изменяются правила деятельности предприятий. Сами предприниматели должны отслеживать все нововведения и накапливать информацию о действующих законах. Также не выполняются уже имеющиеся законы. Например, предусмотренные налоговые льготы научным организациям и льготы аспирантам и докторам не введены в действие в установленном порядке или не работает система аккредитации научных организаций и аттестации, также предусмотренных законом.
2. Несовершенство налоговой системы, которое отрицательно влияет на малый бизнес. Действующие ставки налогов превышают разумные пределы, а перечень налоговых льгот для малого предпринимательства ограничен. Налоги, поступающие в Федеральный бюджет, бюджет субъектов РФ или местный бюджет достигают 90% балансовой прибыли предпринимательских структур. Поэтому предприниматели начинают уклоняться от налогов, т.е. ведут двойную бухгалтерию или уходят в «теневой» бизнес.
3. Несовершенство финансово-кредитной системы. Согласно Положению о Федеральном Фонде поддержки малого предпринимательства денежные средства должны направляться на возмездной и безвозмездной основе для финансирования и кредитования Федеральной программы, отдельных проектов и программ малого предпринимательства. Но проведенные проверки показали низкую эффективность использования средств, выделенных Фондом для развития малого предпринимательства. Это положение не дало положительного эффекта из-за отсутствия ясного порядка их расходования, что даже имелись случаи нецелевого использования государственных средств.
4. Безопасность деятельности предприятия. Развитие рынка в России характеризуется множеством источников потенциальных угроз предприятиям и отсутствием практических возможностей противодействия им на основе закона:
ѕ невыполнение потребителями продукции предприятия условий договора в части ее оплаты;
ѕ невыполнение своих обязательств поставщиками;
ѕ произвол чиновников, которые вмешиваются в деятельность предприятия посредством установления норм, запретов, вольной трактовки законодательства.
ѕ прямое давление преступных группировок в форме вымогательства, навязывания услуг по "охране";
ѕ передача конфиденциальной информации о предпринимателях криминальным элементам;
ѕ утечка информации из коммерческих банков.
5. Отсутствие систем государственной и общественной поддержки малого бизнеса. С большим запозданием создан государственный орган, призванный содействовать становлению и развитию малого бизнеса - Комитет поддержки малых предприятий и предпринимательства при Госкомимуществе РФ. Статус этого комитета, его подчиненность одному из российских министерств, скудность его финансовых ресурсов свидетельствуют о крайней ограниченности возможностей, предоставленных данному органу. Обращает на себя внимание и некоторая неопределенность в ориентации деятельности данного комитета. Судя по названию комитета, в его обязанности входит поддержка не только малого бизнеса, но и предпринимательства в целом, а оно опирается не только на малый, но и на средний и крупный бизнес.
Основные проблемы развития субъектов малого предпринимательства имеют финансовый характер[13]:
1. Отсутствие оборотных средств. Успех бизнес-проекта зависит от величины стартового капитала предпринимателя. Но даже те люди, которые имеют стартовый капитал, испытывают трудности в том, куда вложить, какова доходность и какие риски.
2. Отсутствие доступа к банковским кредитным услугам, как для решения проблемы с оборотными средствами, так и для реализации начатых или намеченных инвестиционных проектов. Огромной проблемой остается получение кредитов субъектами малого бизнеса. Банки с нежеланием выдают кредиты малым предприятиям, им выгоднее дать кредит более крупным и надежным компаниям. Начинающему предпринимателю приходится оставлять в залог свое имущество. Успех дела зависит от желания, профессионализма предпринимателя, а также от его финансовых возможностей.
3. Отсутствие свободного доступа к займам государственных и муниципальных фондов поддержки малого предпринимательства в связи с малыми размерами их финансовых активов и ограниченным бюджетным финансированием этих фондов.
Таким образом, местные власти не обеспокоены тем, чтобы снизить уровень отчислений малых предприятий в местные бюджеты. Они не хотят связывать перспективы развития собственного региона с малым бизнесом, не всегда бывают заинтересованы в развитии наукоемких производств, так как они не приносят регионам прямой выгоды. Местным властям выгоднее регистрировать предприятия, которые способствуют благоустройству региона или оказывает услуги населению. В последнее время наибольшая популярность существует у автомастерских и автомобильных моек, торговля продуктами питания. В России практически нет предпринимателей, которые занимались бы высокими технологиями, а во многих европейских странах малый бизнес занимается разработкой и внедрением на рынок различных технических новшеств. А в России огромное число креативных людей, которые могли бы внедрять оригинальные идеи в жизнь, но всё упирается в проблему финансирования.
3.2 Пути решения проблем предпринимательства в России
Проблемы малого и среднего предпринимательства всегда были актуальными на протяжении нескольких лет - это огромные налоги, невозможность получения кредита на льготных условиях, коррумпированность государственных структур, падающий потребительский спрос, невысокая квалификация персонала. Несомненное влияние на главные проблемы влияет сфера деятельности, в которой занят субъект предпринимательства. Например, в сельском хозяйстве - проблема источников финансирования, для категории услуг, торговли, строительства - огромная конкуренция. Самые проблемные вопросы для данной категории предприятий - это налоговая нагрузка, государственный надзор, контроль. Поэтому предприниматели надеются на принятие государством каких-то мер, которые решат их проблемы. Вопрос поддержки малого и среднего бизнеса стал наиболее важным и насыщенным по количеству предлагаемых мер. В эти меры входят повышение эффективности государственной поддержки малого и среднего бизнеса, расширение доступа к закупкам государственных компаний и компаний с государственным участием, к кредитным ресурсам, решение проблем, связанных с правовым, налоговым регулированием. Для решения всех этих проблем нужен комплексный подход по каждому направлению. Если принятые меры будут успешны, то малое и среднее предпринимательство станет хорошим двигателем в развитии экономики страны. Позитивным является решение принятия самостоятельного решения регионами по применению упрощенной системы налогообложения при режиме уплаты 6% от доходов. С 2016 года субъект РФ сам решает, по какой ставке платить данный налог: от 1% до 6%, что может снизить налоговую нагрузку на бизнес. По Единому налогу на вмененный доход с 2016 года коэффициент К1, единый для всей России, остался без изменений, он не был увеличен. Коэффициент К2, который утверждается местными властями, также дает определенную свободу к стимулированию развития предпринимательства на соответствующей территории. Также с октября 2015 года муниципальные органы власти имеют право снизить налоговую ставку (15%) до 7,5 % для отдельных категорий плательщиков ЕНВД. В 2016 году расширены виды деятельности по применению патента, его смогут ввести еще для услуг общественного питания без залов обслуживания, для ремонта компьютеров, производства хлебобулочной и молочной продукции и некоторых других видов деятельности[11]. По мнению экспертов издержки бизнеса, вызванные чрезмерными поверками, составляют от 1,5% до 7,5% ВВП. Ежегодно в России проводится более двух миллионов подобных мероприятий. Изменение данной ситуации позволит увеличить ВВП минимум на 2%. С 2016 года начал действовать трехлетний запрет на плановые проверки компаний с выручкой от реализации менее 800 миллионов рублей в год и численностью до 100 человек. Готовится к введению в действие дорожная карта, направленная на совершенствование системы государственного контроля на 2016-2017 годы. Одна из главных задач состоит в исключении дублирования функций министерств и ведомств. Еще одно важнейшее направление дорожной карты - решение проблем фиктивных жалоб, связанных с анонимными обращениями. Дорожная карта предусматривает введение предупредительных мер воздействия в том случае, если административное нарушение выявлено предпринимателем в первый раз [11]. Необходимость поддержки предпринимательства в России выявила обязательность обеспечения доступа компаний малого и среднего бизнеса к государственным закупкам. Итоги действия системы государственных закупок за 2015 год показали их достаточный объем, превышающий 10 % ВВП. Несмотря на общее снижение экономической активности, число участников торгов в системе государственных закупок растет. Существуют соответствующие директивы о необходимости соблюдения законодательства по обеспечению закупок у малого и среднего бизнеса.