Последнее обстоятельство в свою очередь требует нормативного определения стандартов предоставляемых домашнему работнику жилья и питания. Поэтому в ТК РФ необходимо включить статью следующего содержания: "Жилье, предоставляемое работнику, должно быть отдельным запираемым помещением с необходимым набором мебели, отвечающим санитарно-техническим и противопожарным нормам. Питание должно быть полноценным и соответствовать тому, какое получают взрослые члены семьи работодателя".
По общему правилу работодатель в письменной форме обязан извещать работника о составных частях заработной платы, причитающейся ему за соответствующий период, размерах и основаниях произведенных удержаний, а также об общей денежной сумме, подлежащей выплате (ст. 136 ТК РФ). Кодекс определяет, что форма расчетного листка утверждается работодателем с учетом мнения представительного органа работников. Отсутствие у работодателя-физического лица представительного органа работников, означает, соответственно, отсутствие у такого работодателя обязанности предоставлять работникам расчетный листок, что, по нашему мнению, ущемляет права домашних работников поскольку, как и всем работникам, им должны быть известны условия расчета заработной платы. Это упущение законодателя следует ликвидировать и в главе 48 ТК РФ записать: "При выплате заработной платы работодатель обязан предоставить каждому домашнему работнику расчетный листок. Форма расчетного листка определяется работодателем самостоятельно, с обязательным включением в него сведений, указанных в ч.1 ст. 136 настоящего Кодекса".
Работодатель, нанимающий домашнего работника, должен соблюдать обязанности в области охраны труда, предусмотренные ТК РФ. Однако отсутствие в настоящее время ответственности работодателей, нанимающих домашних работников, за несоблюдение трудового законодательства, делают эти обязанности всего лишь формальностью. Представляется необходимым предусмотреть для работодателей, вступивших в трудовые отношения с работниками в целях личного обслуживания и помощи по ведению домашнего хозяйства, ответственность за нарушение законодательства о труде и об охране труда, в связи с чем ч. 1 ст. 5.27 КоАП предлагается изложить в следующей редакции: "Нарушение законодательства о труде и об охране труда влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до пяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на работодателей-физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, - от одной тысячи до пяти тысяч рублей".
В заключении подводятся итоги диссертационного исследования и формулируются конкретные предложения по совершенствованию действующего законодательства.
В Приложении представлен разработанный автором проект главы 48 ТК РФ "Особенности регулирования труда домашних работников".
По теме диссертации опубликованы следующие работы
1. Реализация положений ст. 303 Трудового кодекса РФ в нормативных актах органов местного самоуправления (г. Саратов) // Региональное нормотворчество. Аналитический бюллетень. Ч.1. Саратов, 2004. (0,9 п.л.)
2. Виды работодателей - физических лиц // Вестник СГАП. 2004. № 4 (41). Ч.2. (0,2 п.л.)
3. Индивидуальный предприниматель - работодатель: регистрация трудового договора и возрастной ценз для несовершеннолетних // Современные аспекты экономики. СПб., 2006. № 6 (95). (0,9 п.л.)
4. Правовая регламентация труда граждан, проходящих стажировку для последующей адвокатской деятельности // Правовая регламентация труда в современной России: общие положения, отраслевые институты, эффективность реализации права. Материалы "круглого стола" в рамках международной практической конференции. Саратов, 2007. (0,7 п.л.)
5. Регулирование трудовых отношений в домашнем хозяйстве работодателей-физических лиц по законодательству России и зарубежных стран // Вестник СГАП. 2008. № 2. (0,4 п.л.)
6. Правовое регулирование режима труда работников, занятых у работодателей-физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями // Вестник СГАП. 2008. № 5. (0,3 п.л.)