НЕГОСУДАРСТВЕННОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ОРГАНИЗАЦИЯ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ «РОССИЙСКАЯ АКАДЕМИЯ АДВОКАТУРЫ И НОТАРИАТА»
Реферат
на тему: «Правовая система Германии»
Выполнил: Магистрант 2 курса Качарава Бидзина
Проверил:
_______________________
Москва, 2017
ВВЕДЕНИЕ
Правовая система Германии является двухуровневой правовой системой, имеющей как федеральную правовую систему, которая определяется «компетенцией компетенций» – правом федерации путем конституционных новаций устанавливать и регулировать свои полномочия и верховенство федерального права, так и региональные правовые системы на уровне таких субъектов федерации как земли.
Элементами правовой системы Германии являются:
- собственно право, то есть совокупность правовых предписаний,
содержащихся в различных источниках, и связанные с правом публично-
правовые и частноправовые институты (государство, юридические лица);
-организационно-ресурсная и кадровая составляющие инфраструктуры
права;
-правосознание общества;
-судебная практика.
Одной из специфических черт правовой системы Германии называется является основанная на высокой юридической технике разработка законодательства, охватывающего самые различные сферы социальной жизни.
Действующее немецкое право представляет собой продукт длительного совместного исторического развития ряда немецких государств.
Основы правовой системы ФРГ были заложены после объединения государств в 1867 году в Северогерманский Союз, который в 1871 году стал Германской империей. И на протяжении длительного времени (до издания общегерманских законов) в Империи действовали законодательные акты и правовые обычаи вошедших в нее княжеств и городов.
Кроме того, на территориях, в свое время оккупированных Наполеоном, продолжали действовать французские законодательные источники (Гражданский кодекс 1804 года).
ОСНОВНАЯ ЧАСТЬ
Как отмечается в литературе «современная правовая система ФРГ представляет собой гармоничное сочетание права и государства, то есть развитого законодательства и его организационной правовой инфраструктуры, в которую входят органы (учреждения), профессионально реализующие право, и лица, с профессиональной юридической подготовкой».
В Германии основой действующего права являются кодексы. Они стары, неоднократно изменялись, в частности после Второй мировой войны,
когда из них были исключены новеллы, внесенные во времена нацизма.
Однако значительная часть изменений в праве Германии по сравнению с довоенным временем, в том числе с периодом Веймарской республики,
внесена не через кодексы, а с помощью специальных законов,
регламентирующих различные сферы жизни общества.
Основной закон ФРГ 1949 г. не признает за исполнительной властью право на автономную власть и запрещает практику декретов-законов.
Правительственные и иные подзаконные акты в Германии могут быть изданы только в рамках исполнения законов, хотя на практике встречались исключения из этого правила. Германия не знает консолидированных кодексов «нового типа».
Обычай в частном праве Германии имеет значение только в узкой среде, не охваченной кодификацией.
Роль публичного права связана с более широкой конституционно-
правовой регламентацией в сфере действия государственного права.
Система источников права в Германии отражает федеральный характер государственного устройства страны. Каждая из земель в составе Германии имеет свое законодательство.
Федеральное право имеет приоритет над правом земель (ст. 31
Основного закона Германии 1949 г.). Однако, с одной стороны, земли участвуют через бундесрат в федеральном нормотворчестве, а с другой – законодательная компетенция федерации ограничена определенными
рамками. Так, по Основному закону, вопросы, не отнесенные к исключительной или совместно действующей законодательной компетенции федерации, остаются в компетенции земель (ст. 70-74 Конституции Германии). В целом, однако, действует правило, согласно которому в случае расхождения федерального закона и закона земли превалирует первый.
Согласно ст. 25 Конституции Германии 1949 г., «общие нормы международного права являются составной частью права федерации. Они имеют преимущество перед законом и непосредственно порождают права и обязанности для жителей федеральной территории». Влияние международного права отражено в праве Германии значительно более четко,
чем во Франции, где оно также признается, но выражено Конституцией в значительно более умеренной форме, ибо Конституция говорит (ст. 55) не о нормах международного права, а о «договорах или соглашениях, должным образом ратифицированных или одобренных».
В рамках романо-германской правовой семьи был разработан ряд юридических конструкций и концепций, получивших широкое распространение и признание во всем мире. К их числу относятся:
-признание и законодательное закрепление принципов правового государства;
-реализация на законодательном и правоприменительном уровне принципа разделения властей;
-обеспечение конституционного правосудия, т.е. создание системы конституционного контроля;
-учреждение и регулирование административной юстиции;
-создание гарантий развития политического и юридического плюрализма;
-обеспечение развития местного и судейского самоуправления.
Судебная система в Германии выстроена достаточно строго и логично.
Имеет она следующую особенность - нет одного общего высшего суда,
который бы охватил все направления правосудия. Единство судебной
практики призван обеспечить совместный сенат судов основных направлений правосудия.
Система правосудия имеет пять направлений: общее, трудовое,
социальное, административное и финансовое право. Каждое направление имеет свою собственную систему судов и свой высший суд. Применительно к указанным направлениям это будут: Федеральный верховный суд,
Федеральный суд по трудовым спорам, Федеральный суд по социальным вопросам, Федеральный административный суд и Федеральный финансовый суд.
Особое место в судебной системе занимает Федеральный конституционный суд, регулирующий вопросы, связанные с нарушением конституции и конституционных прав граждан, а также рассматривающий жалобы на те или иные антиконституционные действия.
Решения Федерального конституционного суда – это источник права,
стоящий наравне с законом. Его толкования законов обязательны для всех органов, в том числе и для суда. Если у обычного суда при рассмотрении дела возникает сомнение в конституционности подлежащей применению нормы, он приостанавливает дело, обращается с запросом в Конституционный суд, а затем решает дело в соответствии с заключением Конституционного суда.
Помимо федеральных судов основных пяти направлений в германской правовой системы предусмотрены соответствующие суды земельного и местного уровня.
Общее право находится в ведении суда земли и Высшего суда земли.
Включает в себя вопросы, связанные с уголовными и бракоразводными делами, различные правовые споры о договорных отношениях, земельной собственности, попечительстве, опеке и другие.
Административное право рассматривает конфликты граждан с официальными учреждениями и ведомствами. Суды представлены уровнем низшей инстанции и Верховным административным судом земли.