Порядок лицензирования коллекторской деятельности будет подчиняться общим условиям и положениям законодательств Республики Таджикистан о лицензировании с учётом некоторых особенностей. В данном вопросе регистрирующим органом считаем необходимым признать Министерство юстиции Республики Таджикистан - наиболее компетентный орган.
- во-вторых, необходимо вести государственный реестр коллекторских организаций. Эти полномочия также передать регистрирующему органу.
- в-третьих, в качестве одного их лицензионных требований и в целях улучшения качества работы коллекторов, было бы целесообразнее обучать субъекта коллекторской деятельности определённым знаниям и навыкам работы с должниками в целях исключения в будущем возможного злоупотребления права с их стороны. Как правильно заметила Е. А. Галкина, работа с коллекторами достаточно интересна для взыскателя, поскольку большинство сотрудников коллекторских агентств, созданных на базе юридических ведомств, имеют высшее юридическое образование, некоторые - учёные степени и научные работы по вопросам взыскания долгов. Кроме того, преимущества коллектора заключаются в его мобильности и нацеленности на результат [27, с. 66].
Например, как показывает практика коллекторской деятельности Российской Федерации, крупные коллекторские агентства выступили с инициативой обучать коллекторов в вузах России. Одним из первых таких вузов станет Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации, который планирует с 2017 г. набор по данной специальности и выпуску дипломированных коллекторов.
Наряду с этим считаем необходимым провести жёсткий отбор кандидатов на статус субъектов коллекторской деятельности, выявляя особенности их психологии (уравновешенность, амбициозность, рациональность и т.п.), прошлой трудовой деятельности (например, не уволен ли за аморальное поведение) и жизни (не привлекался ли к уголовной ответственности).
Таким образом, признак профессионализма является одним из ключевых признаков, позволяющих отграничить коллекторскую деятельность от иных видов предпринимательской деятельности.
Исходя из изложенного считаем, что коллекторская деятельность представляет собой урегулированную нормами права предпринимательскую деятельность, совершаемую профессиональным субъектом коллекторской деятельности на возмездной основе, с целью погашения должником в пользу кредитора просроченной задолженности, осуществляемые как без обращения в суд и без применения процедуры принудительного взыскания (исполнительного производства), так и с применением указанных процедур.
1. Дубонос, А. В. Коллекторские агентства на защите интересов кредиторов / А. В. Дубонос // Право и образование. - 2008. - № 2. - С. 165-172.
2. Галкина, Е .А. Проблемы правового регулирования коллекторской деятельности в РФ / Е. А. Галкина // Актуальные проблемы совершенствования российского законодательства и правоприменения: материалы Международной научно-практической конференции (г. Уфа, 29 апреля 2009 г.): в 3 ч. - Уфа, 2009. - Ч. 2. - С. 32-40.
3. Иванов, И. С. Коллекторам нужен закон / И. С. Иванов // ЭЖ-Юрист. - 2011. - № 26. - С. 1-11.
4. Мыльченко, А. А. Нормативно-правовое регулирование коллекторской деятельности / А. А. Мыльченко // Проблемы развития территории. - 2009. - № 1 (47). - С. 51-55.
5. Андронова, Т. А. Банковская тайна в руках у коллекторских агентств / Т. А. Андронова // Право и экономика. - 2008. - № 2. - С. 28-31
6. Максуров, А. А. Правовая основа деятельности коллектора / А. А. Максуров // Налоги. - 2008. - № 48. - С. 48-50.
7. Стерхов, П. А. Коллекторские агентства как инструмент гражданского общества по работе с взысканием задолженностей / П. А. Стерхов // Деятельность правоохранительных органов и федеральной противопожарной службы в современных условиях: проблемы и перспективы развития. Международная научно-практическая конференция, 24-25 мая 2007 г. - Иркутск, 2007. - С. 203-205.
8. Васильев, С. В. Коллекторские агентства: правовая природа и роль в системе современного исполнительного производства / С. В. Васильев // Гражданское право. - 2007. - № 3. - С. 19-22.
9. Здоровцева, А. А., Климова, О. В. Сравнительный анализ эффективности деятельности коллекторов и судебных приставов-исполнителей / А. А. Здоровцева, О. В. Климова // Российское право: проблемы и перспективы: Международная научно-практическая конференция: сборник материалов. - Биробиджан, 2011. - С. 279-283.
10. Сомовидис, Д. Коллекторы: западные стандарты в России / Д. Сомовидис // Финансовая газета. - 2009. - № 24. - С. 22-26.
11. Денисов, А. М. Правда о коллекторских агентствах / А. М. Денисов // Актуальные вопросы бухгалтерского учета и налогообложения. - 2010. - №1. - С. 34-49.
12. Абдуллаева, Р. А. Проблемы правового регулирования аудиторской деятельности в Республике Таджикистан: дисс. канд. юрид. наук / Р. А. Абдуллаева. - Душанбе, 2010. - 217 с.
13. Гущин, А. В., Румянцев, А. В. Проблемы правового регулирования деятельности коллекторских агентств / А. В. Гущин, А. В. Румянцев // Правовая система как элемент устойчивого развития субъекта Российской Федерации: сборник статей. - Сыктывкар, 2010. - Вып. 3. -С. 170-173.
14. Тарасенко О. А. Предпринимательская деятельность коллекторов и перспективы ее развития / О. А. Тарасенко // Юрист. - 2014. - № 14. - С. 28-31.
15. Медведев, В. В. Сравнительный анализ систем принудительного исполнения России и Соединенных Штатов Америки / В. В. Медведев // Практика исполнительного производства. - 2013. - № 4. - С. 35-48.
16. Парфенчиков, А. О. Отдельные аспекты нормативного регулирования коллекторской деятельности в Российской Федерации/ А. О. Парфенчиков // Законы России. Опыт. Анализ. Практика. - 2014. - № 8. - С. 3-7.
17. Илюшина, М. Н. Правовые основы правосубъектности коллекторских агентств/ М. Н. Илюшина // Проблема правосубъектности: современные интерпретации: материалы международной научно-практической конференции 25 февраля 2011 года. - Самара, 2011, Вып. 9. - С. 249-256.
18. Бекузаров, А. В. Вопросы целесообразности принятия правовых основ, регулирующих деятельность коллекторских агентств/ А. В. Бекузаров // Бизнес в законе. - 2002. - №2. - С. 100-102.
19. Кордышева, Е. В. Коллекторский бизнес: проблемы и перспективы развития [Электронный ресурс] / Е. В. Кордышева. - Режим доступа: file:///C:/Users/Vohidov/Downloads/kollektorskiy-biznes-problemy-i-perspektivy-razvitiya.pdf.
20. Боровский, М. В. Профессиональные агенты по сбору платежей и долговых обязательств: возврат кредитов и механизм работы с проблемной задолженностью / М. В. Боровский // Имущественные отношения в РФ. - 2006. - №11 (62). - С. 51-56.
21. Белых, В. С. Правовое регулирование предпринимательской деятельности в России / В. С. Белых. - М: Проспект, 2010. - 432 с.
22. Смагина, И. А. Предпринимательское право: учебное пособие/ И. А. Смагина. - М.: Омега-Л, 2007. - 286 с.
23. Предпринимательское (хозяйственное) право: учебник / Вознесенская Н. Н. [и др.]; под.ред. В. В. Лапетева и С. С. Занковского. - М.:ВолтерсКлувер, 2006. - 560 с.
24. Российское предпринимательское право: учебник / отв. ред. И. В. Ершова, Г. Д. Отнюкова [Электронный ресурс]. - М.: Проспект, 2011. - Режим доступа: http://zwezda.lgg.ru/284/20.pdf
25. Суходольский Г. В. Основы психологической теории деятельности/ Г. В. Суходольский. - Л.: ЛГУ, 1988. - 157 с.
26. Батычко, В. Т. Предпринимательское право: конспект лекций/ В. Т. Батычко. - Таганрог: Изд-во ТТИ ЮФУ, 2011. - 116 с.
27. Галкина, Е. А. Проблемы правового регулирования деятельности коллекторских агентств в банковской сфере / Е. А. Галкина // Проблемы в российском законодательстве. - 2010. - №3. - С. 65-67.