Для участия в таких случаях суд обязательно включает в себя орган опеки и попечительства, заключение которого по существу спора между родителями и актом изучения их условий жизни имеет решающее значение для решения суда о месте жительства детей ( Статья 78 СК РФ).
Судебная практика показывает, что по результатам рассмотрения споров о месте жительства детей в большинстве случаев (по некоторым данным - до 90%) дети переходят на воспитание матери и живут с ней. Более того, такие решения основаны не на приоритете права матери на воспитание детей, а на убеждении суда в том, что в конкретном случае (особенно, если ребенок несовершеннолетний) мать сможет лучше воспитать, чем отец. Нередко эти решения не имеют надлежащей мотивации и принимаются в пользу матери независимо от обстоятельств, которые должны быть приняты во внимание, что представляется ошибочным как с точки зрения требований закона, так и с точки зрения здравого смысла Иль.ина О. Ю. Интересы ребенка в семейном праве Росси.йской Федерации : д.ля преподавателей и студентов юрид.ических факультетов и вузов. - М. : Гор.одец , 2016. - 191 с.
Решающее значение имеет только уважение к интересам ребенка с учетом возможности для родителей создавать наиболее благоприятные условия для его воспитания и образования. Возможно, что они будут более оптимальными для ребенка, а не для матери и для отца. В этой связи немотивированное решение о передаче ребенка матери может быть оспорено только на основе традиции и судебной практики.
2.2 Основные обязанности родителей, связанных с воспитанием детей
Большинство родителей любят своих детей, заботятся о них, стараются хорошо обучать, прививать различные необходимые навыки, обеспечивать лучшее образование. И они вряд ли думают, что должное выполнение обязанностей родителей по образованию и содержанию детей зарегистрировано на законодательном уровне.
Родители наделены равными правами и обязанностями. Бремя их исполнения длится до восемнадцатилетия ребенка.
В список обязанностей матери и отца входят:
- защита интересов ребенка. Защищать свои права от отца и матери невозможно будет только при вмешательстве органов опеки и попечительства, если эта служба считает действия родителей противоречивыми;
- не причинение психического и физического ущерба здоровью ребенка;
- обеспечение достойного дошкольного и школьного образования. Родители обязаны принимать во внимание мнение несовершеннолетнего, независимо от его возраста;
- обеспечение нормальных условий и места жительства, с тем чтобы развитие несовершеннолетнего гражданина проходило обязательные возрастные этапы;
- предоставление средств для обеспечения достойной жизни Российское законодательство в интересах ребенка // Вопросы социального обесп.ечения. - 2014. - N 11. - С. 4-5.
Кроме того, родители обязаны выплачивать алименты в случае лишения родительских прав или развода. Если родительские обязанности не выполняются, родители будут нести административной и, в худшем случае, уголовную ответственность .
Родительские обязанности и права регулируются главой 12 Семейного кодекса. Каждое положение разъясняет права и обязанности супружеских пар, одиноких родителей, несовершеннолетних, приемных родителей и других категорий граждан. Государство уделяет большое внимание вопросам образования. Принимаются федеральные законы и другие правовые акты, число которых уже превысило 140 в 2018 году. Но, несмотря на такое количество документов, принимаются меры, случаи безответственности родителей вызывают беспокойство.
Права и обязанности родителей несовершеннолетних родителей имеют равные права. Мать не может запрещать отцу видеть детей и наоборот (если в решении суда не предусмотрено иное). Они имеют равную ответственность перед детьми. Родительские права прекращаются, когда детям 18 лет или несовершеннолетним, вступающим в брак. Незначительные родители также имеют право жить вместе с ребенком и участвовать в его или ее воспитании. Если несовершеннолетние родители не состоят в браке, они могут осуществлять свои права, когда им исполнилось 16 лет. До этого срока для ребенка должен быть назначен опекун, который должен провести свое образование вместе с несовершеннолетним родителем. Орган опеки и попечительства должен разрешать разногласия между опекуном и родителем, не достигшим 18-летнего возраста Бурк.овская А. А. О правовых ас.пектах защиты прав детей в судебном пор.ядке // Вестник Россий.ской правовой акаде.мии. - 2015. - N 1. - С. 12-16.
Все вопросы, связанные с воспитанием и образованием детей, должны решаться родителями по обоюдному согласию на основе интересов детей и с учетом взглядов детей (пункт 2 статьи 65 СК РФ) и с учетом мнение ребенка, достигшего десятилетнего возраста, является обязательным (статья 57 СК РФ). Разногласия между родителями по вопросам воспитания и образования детей могут быть разрешены по заявлению родителей (или одного из них) в органах опеки и попечительства.
Со всем разнообразием споров, связанных с образованием, их можно легко разделить на несколько групп, каждый из которых не только касается образования семьи как такового, но и представляет собой своего рода спор о праве, а точнее, о путях его осуществления в рамках, установленных законом, поскольку сами родители не могут разрешить это мирным путем.
Особая и независимая категория споров о праве воспитания детей формируется конкретными спорами, связанными с лишением или ограничением родительских прав.
Орган опеки и попечительства участвует в споре по решению суда. Кроме того, орган опеки и попечительства имеет право обратиться в суд с требованием защитить интересы ребенка по собственной инициативе (о лишении родительских прав - пункта 1 статьи 70 СК РФ, о ограничении родительских прав - пункт 3 статьи 70 СК РФ, об отмене статьи 142 Конституции Российской Федерации об усыновлении ребенка от родителей - пункт 3 статьи 80 СК РФ).
Исполнение решения суда обычно включает в себя действия, которые могут оказать негативное влияние на моральное и психическое состояние ребенка и, как следствие, противоречить законным правам и интересам ребенка. Поэтому суд, если невозможно выполнить решение о передаче ребенка без ущерба для его интересов, может, в соответствии с пунктом 2 статьи. 79 СК РФ, принять решение о временном размещении ребенка в учебном заведении, институте социальной защиты населения, в том числе специализированном учреждении для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, медицинском учреждении (санаторий, детская больница и т. д.), и другое подобное учреждение (профилакторий, дом отдыха и т. д.). Такие меры будут способствовать переходу ребенка от одного человека к другому.
В качестве примера можно привести спор между бывшими супругами Г. и К. об определении места жительства их 12-летней дочери Нади занял длительный характер. Это осложнялось тем фактом, что девушка была в семье своего отца последние два года, с которой К. не могла согласиться. В центре внимания суда была позиция девочки-подростка, которую тщательно проанализировали несколько профессиональных психологов, тем более что истец (мать) утверждала, что семья его отца Нади подвержена постоянным негативным психологическим последствиям. Ответчик (отец) обратил внимание на сознательное нежелание дочери вернуться к матери. Один психолог, который никогда не встречался с девушкой, считал, что необходимо срочно передать ее матери, как и в предыдущие годы, рядом с ней, Надя развивалась нормально. Другой психолог, чье мнение послужило основой для заключения специально созданной независимой комиссии, построил свой вывод о долгосрочном личном контакте с несовершеннолетней. Во время психологического интервью с ребенком был проведен ряд тестов, в которых указывалось, что девочка находилась в комфортном состоянии в семье своего отца. Кроме того, она способна четко выразить свое мнение о желании жить в семье своего отца, отсутствие взаимопонимания с матерью. То, что сказала девушка, было подтверждено в деле судом, который пришел к выводу, что в интересах ребенка должно быть отказано в удовлетворении иска.
Что касается более конкретного содержания требований для разрешения таких споров судом, их примерный список приведен в пункте 3 статьи 65 СК РФ. Они могут быть сгруппированы следующим образом: требования, касающиеся личного фона отношений, связанных с семейным образованием, с одной стороны, и условий, связанных с уровнем материальной безопасности каждого родителя - с другой.
В первом случае привязанность ребенка к каждому из родителей, братьев и сестер, возраст ребенка, моральные и другие личные качества родителей, отношения между каждым из родителей и ребенком.
Привязанность ребенка любого возраста к любому из родителей, к обоим вместе, является важной предпосылкой для надлежащего семейного воспитания, но только если такая привязанность имеет здоровые корни, это не результат действий и поступков антипедагогических свойств, единственная цель «выиграть» ребенка любой ценой на свою сторону. Большой вред для ребенка в его воспитание вызывает так называемое отношение к одному из родителей, направленное на искусственное подрывание его авторитета. Фактически, преступлением против ребенка будет его подкуп, который может иметь только разлагающее влияние на развитие незрелой, неоформленной личности. Вот почему каждый раз, когда привязанность ребенка к каждому из родителей подвергается глубокому и всестороннему анализу Глуш.кова С.И. Пра.ва ребенка : междун.ародные стандарты и Росси.я. - Екатер.инбург : Б. и. , 2013. - 206 с.
Судьба иска во многом определяет возраст ребенка. Маленьким детям нужно одно, подростки, способные сознательно и критически оценивать окружающий их мир, действия и поступки своих родителей - совсем другое. Вот почему каждый раз все доказательства оцениваются в совокупности, как в пользу, так и против каждого из аргументов и настаивания на их правильности родителей с точки зрения возрастной педагогики. Несомненно, пол ребенка также подлежит учету.
Не случайно СК РФ обращает внимание на моральные и другие личные качества родителей. Такое требование, сформулированное в самой общей форме, по-прежнему имеет одно направление - моральный характер родителя (а не его бизнес-качества, предпринимательство, способность «зарабатывать» деньги).
Уровень материальной безопасности ребенка и качество его семейного воспитания никогда не были напрямую зависимыми. Более того, безграничная способность удовлетворять необоснованные потребности и даже прихоти детей, особенно подростков, как правило, чреваты смертью истинных ценностных ориентаций молодого гражданина, его антиобщественного поведения. Вот почему большое или, наоборот, очень скромное богатство родителя, который утверждает, что он является прямым воспитателем своего ребенка, не предопределяет судьбы спора. С другой стороны, семейное положение родителя не является второстепенным обстоятельством. Присутствие отчима (мачехи) в семье заставляет учитывать его отношение к ребенку, его способность и желание воспитывать своего пасынка. Условия семейного воспитания несовершеннолетнего могут неблагоприятно влиять на неправильное поведение в семье, где растет ребенок, его дед, бабушка и другие родственники, страдающие, например, алкоголизмом, наркоманией, психическими заболеваниями.
Это разнообразный и сложный из всех точек зрения спектр вопросов, ответ на который зависит от результата спора о праве, связанном с семейным воспитанием ребенка. И их необходимо решать с учетом особенностей ситуации другого плана. Это два обстоятельства, которые делают эти споры болезненными для родителей и ребенка, а также трудны для судебного разбирательства.
Во-первых, чаще всего предметом спора является единственный ребенок в семье или несколько детей, которые не могут быть разделены, и утверждая, что роль их прямого учителя современного отца по человеческим качествам не уступает матери, а иногда даже превосходит ее Ком.итет ООН по правам ребенка, российские НПО и права детей в Росси.и. - М. : Прав.о ребенка , 2014. - 104 с.
Во-вторых, меняющиеся семейные роли мужчин и женщин характерны для нашего времени. Часто женщина становится главным кормильцем в семье, и поэтому каждый из себя дает профессиональную деятельность, а отец хочет и может быть близок к детям, принимает активное участие в их жизни, умело руководит их моральным развитием в правильное направление. Понятно, что в таких случаях еще труднее разрешить спор. И чем более сложным оно является, тем более очевидно, что с его грамотным разрешением невозможно сбрасывать со счетов проблемы психологического плана. Поэтому мнение специалиста в области психологии часто позволяет вам выделить моменты, которые необходимы для разрешения серьезных разногласий между родителями. В то же время очень важно учитывать динамику взаимоотношений родителей в отношении семейного воспитания детей. Одно дело, когда вдали от конфликта мать или отец не оставляли детей без внимания и заботы, другое - когда ранее безразличный родитель, который не думал об этом, внезапно стал чрезвычайно активным в период, непосредственно предшествующий слушанию дело в суде или в дни судебного разбирательства.
Заключение
Родительские права основаны на происхождении детей, прошедших сертификацию в соответствии с процедурой, установленной законом (путем регистрации рождения ребенка в органе ЗАГС). Родителям в отношении своих несовершеннолетних детей предоставляется возможность совершать действия и поступки, одобренные государством в интересах ребенка. Права родителей соответствуют соответствующим обязанностям.
Родители не только имеют право, но и обязаны осуществлять родительские права, но и выполнять обязанности. Их равенство обеспечивается правилами семейного права с конкретным содержанием. Несоблюдение родительских обязанностей может привести к определенным негативным последствиям для родителей (лишение родительских прав, ограничение родительских прав, взыскание средств на содержание детей от родителей в суде).