В случае признания гражданина инвалидом датой установления инвалидности считается день поступления в бюро заявления гражданина о проведении медико-социальной экспертизы. Инвалидность устанавливается до 1-го числа месяца, следующего за месяцем, на который назначено проведение очередной медико-социальной экспертизы гражданина (переосвидетельствования).
Гражданам устанавливается группа инвалидности без указания срока переосвидетельствования, а гражданам, не достигшим 18 лет, - категория "ребенок-инвалид" до достижения гражданином возраста 18 лет (п.13 Правил):
не позднее 2 лет после первичного признания инвалидом (установления категории "ребенок-инвалид") гражданина, имеющего заболевания, дефекты, необратимые морфологические изменения, нарушения функций органов и систем организма по перечню согласно приложению;
не позднее 4 лет после первичного признания гражданина инвалидом (установления категории "ребенок-инвалид") в случае выявления невозможности устранения или уменьшения в ходе осуществления реабилитационных мероприятий степени ограничения жизнедеятельности гражданина, вызванного стойкими необратимыми морфологическими изменениями, дефектами и нарушениями функций органов и систем организма (за исключением указанных в приложении к Правилам);
не позднее 6 лет после первичного установления категории "ребенок-инвалид" в случае рецидивирующего или осложненного течения злокачественного новообразования у детей, в том числе при любой форме острого или хронического лейкоза, а также в случае присоединения других заболеваний, осложняющих течение злокачественного новообразования.
Пенсионный возраст не является основанием для определения группы инвалидности без срока переосвидетельствования.
Установление группы инвалидности без указания срока переосвидетельствования (категории "ребенок-инвалид" до достижения гражданином возраста 18 лет) может быть осуществлено при первичном признании гражданина инвалидом (установлении категории "ребенок-инвалид") по основаниям, указанным в аб.2 и 3, при отсутствии положительных результатов реабилитационных мероприятий, проведенных гражданину до его направления на медико-социальную экспертизу. При этом необходимо, чтобы в направлении на медико-социальную экспертизу, выданном гражданину медицинской организацией, оказывающей ему медицинскую помощь и направившей его на медико-социальную экспертизу, либо в медицинских документах в случае направления гражданина на медико-социальную экспертизу в соответствии с п.17 Правил содержались данные об отсутствии положительных результатов таких реабилитационных мероприятий.
Гражданам, обратившимся в бюро самостоятельно в соответствии с п. 19 Правил, группа инвалидности без указания срока переосвидетельствования (категория "ребенок-инвалид" до достижения гражданином возраста 18 лет) может быть установлена при первичном признании гражданина инвалидом (установлении категории "ребенок-инвалид") в случае отсутствия положительных результатов назначенных ему реабилитационных мероприятий.
Граждане, которым установлена категория "ребенок-инвалид", по достижении возраста 18 лет подлежат переосвидетельствованию в порядке, установленном Правилами. При этом исчисление сроков, предусмотренных абз.2 и 3 п.13 Правил, осуществляется со дня установления им группы инвалидности впервые после достижения возраста 18 лет.
В случае признания гражданина инвалидом в качестве причины инвалидности указываются общее заболевание, трудовое увечье, профессиональное заболевание, инвалидность с детства, инвалидность с детства вследствие ранения (контузии, увечья), связанная с боевыми действиями в период ВОВ, военная травма, заболевание, полученное в период военной службы, инвалидность, связанная с катастрофой на Чернобыльской АЭС, последствиями радиационных воздействий и непосредственным участием в деятельности подразделений особого риска; иные, установленные законодательством РФ.
При отсутствии документов, подтверждающих факт профессионального заболевания, трудового увечья, военной травмы являющихся причиной инвалидности, в качестве причины инвалидности указывается общее заболевание. При представлении в бюро соответствующих документов причина инвалидности изменяется со дня их представления без дополнительного освидетельствования.
Решение о признании гражданина инвалидом либо об отказе в признании его инвалидом принимается простым большинством голосов специалистов, проводивших медико-социальную экспертизу, на основе обсуждения результатов его медико-социальной экспертизы. Решение объявляется в присутствии всех специалистов, проводивших медико-социальную экспертизу, которые в случае необходимости дают по нему разъяснения (п.28 Правил).
По результатам медико-социальной экспертизы гражданина составляется акт, который подписывается руководителем соответствующего бюро (главного бюро, Федерального бюро) и специалистами, принимавшими решение, а затем заверяется печатью. Заключения консультантов, привлекаемых к проведению медико-социальной экспертизы, перечень документов и основные сведения, послужившие основанием для принятия решения, заносятся в акт медико-социальной экспертизы гражданина или приобщаются к нему (п.29 Правил).
В случае признания инвалидом гражданину выдаются следующие документы:
. Справка о группе инвалидности.
. При наличии листка временной нетрудоспособности в нем делается отметка об экспертном решении.
. Индивидуальная программа реабилитации (ИПР).
Оформляется выписка из акта освидетельствования, на основании которой производится пенсионирование, и в 3х-дневный срок направляется специалистами бюро МСЭ в пенсионирующую организацию.
случае отказа в признании инвалидом гражданину выдаются:
. Справка о результатах МСЭ произвольной формы (по просьбе гражданина - в противном случае решение объявляется в устной форме).
. При наличии листка временной нетрудоспособности в нем делается отметка об экспертном решении.
пособие безработица инвалидность гражданин
2. Практические задания
Задача 1.
Студент IV курса вуза 24 года в период каникул получил травму и был признан инвалидом III группы. Имеет ли он право на пенсию по инвалидности?
Как будет определяться ее размер?
Решение.
На момент получения травмы у студента не было страхового стажа, так как по нормам ст.7 Федерального закона 15.12.2001 г. № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в РФ" обучающиеся лица не относятся к числу застрахованных лиц. В соответствии с ч.4 ст.8 Федерального закона РФ от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", при полном отсутствии у инвалида страхового стажа устанавливается социальная пенсия по инвалидности в соответствии с Федеральным законом "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" от 15.12.2001 № 166-ФЗ (далее - Закон № 166-ФЗ).
В соответствии с пп.2 ч.1 ст.11 Закона № 166-ФЗ, право на социальную пенсию имеют постоянно проживающие в Российской Федерации инвалиды III группы. Инвалидам III группы устанавливается социальная пенсия по инвалидности. Таким образом, студент, признанный инвалидом III группы, имеет право на пенсию по инвалидности
Подпунктом 3 ч.1 ст.18 Закона № 166-ФЗ социальная пенсия нетрудоспособным гражданам, в том числе инвалидам III группы, назначается размере 3082 рубля 71 копейка в месяц.
В соответствии со ст.25 Закона № 166-ФЗ, социальные пенсии индексируются ежегодно с 1 апреля с учетом темпов роста прожиточного минимума пенсионера в РФ за прошедший год.
Задача 2.
Водитель автобазы Медведев представил для оплаты листок нетрудоспособности, в котором было указано, что он получил травму в пути с работы домой.
С какого дня, и в каком размере должно быть выплачено пособие по временной нетрудоспособности?
Как изменится решение, если окажется, что в день получения травмы у Медведева был выходной?
Решение.
Как установлено ст.3 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" (далее Закон № 125-ФЗ), несчастным случаем в рамках признается событие, которое произошло во время следования на работу или с работы на транспорте работодателя.
Так как водитель автобазы следовал с работы домой на транспорте работодателя, такой случай будет являться страховым.
По нормам ч.1 ст.7 Закона № 125-ФЗ, право застрахованных на обеспечение по страхованию, возникает со дня наступления страхового случая. Исходя из этого, пособие по временной нетрудоспособности будет выплачиваться водителю автобазы со дня получения травмы.
Выплата пособия по временной нетрудоспособности водителю автобазы должна быть произведена по нормам ч.1 ст.9 Закона №125-фз за весь период временной нетрудоспособности застрахованного до его выздоровления или установления стойкой утраты профессиональной трудоспособности в размере 100% его среднего заработка, исчисленного в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2006 года № 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" (далее - Закон 255-ФЗ).
Если работник пострадал в выходной день, такой случай не признается страховым. В подобной ситуации период временной нетрудоспособности оплачивается работнику по общим основаниям, установленным пп.1 ч.1 ст.5 Закона № 255-ФЗ.
По нормам ст.6 Закона № 255-ФЗ, пособие по временной нетрудоспособности при утрате трудоспособности вследствие травмы выплачивается за весь период временной нетрудоспособности до дня восстановления трудоспособности, за календарные дни, приходящиеся на соответствующий период, за исключением календарных дней, приходящихся на периоды, указанные в ч.1 ст.9 указанного закона.
Как установлено ч.1 ст.7 Закона № 255-ФЗ, пособие по временной нетрудоспособности при утрате трудоспособности вследствие травмы, выплачивается в зависимости от имеющегося у застрахованного лица страхового стажа в размере от 60 до 100 % среднего заработка.
Список используемых источников
1.О занятости населения в Российской Федерации: ФЗ РФ от 19.04.1991 № 1032-1 (ред. от 22.12.2014) // СЗ РФ от 22.04.1996. - № 17. - Ст. 1915.
2.О социальной защите инвалидов в Российской Федерации: ФЗ от 24.11.1995 № 181-ФЗ (ред. от 29.06.2015) // СЗ РФ от 27.11.1995. - № 48. - Ст.4563.
.Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний: ФЗ от 24.07.1998 № 125-ФЗ (с изм. от 30.09.2015) // СЗ РФ от 03.08.1998. - № 31. - Ст.3803.
.О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации: ФЗ от 15.12.2001 № 166-ФЗ (ред. от 21.07.2014) // СЗ РФ от 17.12.2001. - № 51. - Ст.4831.
.Об обязательном пенсионном страховании в РФ: ФЗ 15.12.2001 № 167-ФЗ (ред. от 13.07.2015) // СЗ РФ от 17.12.2001. - № 51. - Ст.4832.
.О трудовых пенсиях в РФ: ФЗ РФ от 17.12.2001 № 173-ФЗ (с изм. от 04.06.2014) // СЗ РФ от 24.12.2001. № 52 (1 ч.). - Ст.4920.
.Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством: ФЗ от 29.12.2006 года № 255-ФЗ (ред. от 31.12.2014) // СЗ РФ от 01.01.2007. - № 1 (1 ч.). - Ст.18.
.О порядке и условиях признания лица инвалидом: Постановление Правительства РФ от 20.02.2006 № 95 (ред. от 06.08.2015) // СЗ РФ от 27.02.2006. - № 9. - Ст.1018.
.О порядке регистрации граждан в целях поиска подходящей работы, регистрации безработных граждан и требованиях к подбору подходящей работы (вместе с "Правилами регистрации граждан в целях поиска подходящей работы", "Правилами регистрации безработных граждан"): Постановление Правительства РФ от 7.09.2012. - № 891 (ред. от 04.08.2015) // СЗ РФ от 17.09.2012. - № 38. - Ст.5103.
.О размерах минимальной и максимальной величин пособия по безработице на 2015 год: Постановление Правительства РФ от 17.12.2014 № 1382 // СЗ РФ от 22.12.2014. - № 51. - Ст.7463.
.Бочарова О.В. Право социального обеспечения: Учеб. пособие / О.В. Бочарова. - Новочеркасск: ЮРГТУ, 2011. - 152 с.
.Долженкова Г.Д. Право социального обеспечения: конспект лекций / Г.Д. Долженкова. - М.: Юрайт, 2007. - 187 с.
.Лушникова М.В. Курс права социального обеспечения / М.В. Лушникова, А.М. Лушников. - М.: ЗАО "Юстицинформ", 2012. - 656 с.
.Мачульская Е.Е. Право социального обеспечения. Учебник / Е.Е. Мачульская. - М.: Юрайт, 2011. - 575 с.