3
Политико-философское содержание трудовых отношений и рабочего времени
Старостин В.А.
Аннотация
Цель заключается в изучении политико-философского содержания трудовых отношений и рабочего времени. Исследование данной проблемы понимания трудовой деятельности, содержания рабочего времени и особенностей труда в современных условиях рыночной экономики имеет ключевое значение для развития трудовых и социально-политических отношений. Оно особенно актуально в настоящее время, когда происходит активное развитие рыночных отношений и переустройство многих отраслей отечественной экономики. Современный политико-философский подход к исследованию труда и рабочего времени тесно связан с правовым и экономическим и основывается на улучшении прав работников путем введения новых форм занятости. Также изучены актуальные политико-философские проблемы трудовой деятельности: трудовая занятость и свобода, назначение труда и его цели, рабочее время как основа труда.
Методы. Применяется сравнительный метод исследования. Проведен сравнительный анализ правового, экономического и политического элементов в содержании рабочего времени. Также в комплексе использовались функциональный, сравнительно-правовой и формально-логический метод познания.
Результаты. Сформулированы основные направления изучения политико-философского содержания трудовых отношений и рабочего времени. С учетом развития новых форм занятости и видов рабочего времени результаты проведенного исследования могут способствовать введению более гибких условий труда.
Новизна и актуальность исследования политико-философского содержания трудовых отношений и рабочего времени в рамках международных политических механизмов регулирования рабочего времени обусловлены тем, что в период реформирования российской системы трудовых отношений остро стоит вопрос о новых формах рабочего времени, повышении эффективности его использования. Поэтому новые требования к международно-политическим механизмам регулирования рабочего времени имеют ключевое значение. Также важным представляется обобщение теории и практики использования рабочего времени и его видов в зарубежных странах, с целью совершенствования политики трудовых отношений и возможного введения более гибких условий труда.
Ключевые слова: права человека, трудовые отношения, социальная политика, рабочее время, элемент трудового правоотношения
трудовая деятельность социальные отношения коллектив
Вопросы трудовых отношений и рабочего времени в настоящее время весьма актуальны. Это связано с тем, что практически все трудоспособное население России участвует в трудовых отношениях. Трудовые отношения регулируются рабочим временем, без учета которого занятость не имеет смысла.
Время - форма протекания физических и психических процессов. Это одно из основных понятий философии и физики, условная, сравнительная мера движения материи, а также одна из координат пространства-времени, вдоль которой протянуты мировые линии физических тел [1]. Время - явление, воспринимаемое человеком с помощью органов чувств на основе процессов, событий, происходящих в окружающем мире. Оно может характеризоваться определенной длительностью (продолжительностью). Понимание времени формируется в результате ощущения человеком последовательности событий, как в материальном мире, так и во внутреннем - психологическом.
Время для учета периодов трудовых отношений называется рабочим временем. Рабочее время составляет основу трудовых отношений и является многоаспектным политико-правовым институтом, который характеризует трудовые, экономические и социальные-политические отношения. Являетсяодним из важнейших факторов обеспечения права на труд. От основ регулирования может зависеть политическое и правовое содержание труда и рабочего времени, способы регулирования рабочего времени, а также уровень производительности, степень охраны труда, экономическая эффективность на каждом предприятии и благосостояние работников.
Политико-философское исследование проблемы подходов к пониманию трудовой деятельности, содержания рабочего времени и особенностей труда в условиях рыночной экономики имеет ключевое значение для развития трудовых и социально-политических отношений. Оно особенно актуально в настоящее время, когда происходит активное развитие рыночных отношений и переустройство многих отраслей отечественной экономики. В связи с этим перед политической элитой стоят значительные по масштабам задачи: создать политическую основу для формирования правового базиса, способного обеспечить всестороннее развитие социально-трудовой сферы и защитить интересы наемного работника. Многообразие видов трудовой деятельности, возникающих при реализации гражданами своего права на труд, и их специфика указывают на ключевое значение развития политико-философского значения труда для обоснования экономико-правового регламентирования отдельных видов рабочего времени. Поэтому сложность исследования труда и рабочего времени заключается в наличии в его содержании философского, политического, правового и экономического аспектов.
Наиболее весомый вклад в исследование трудовых отношений и рабочего времени был внесен в научных трудах В.С. Андреева, Н.Г. Александрова, В.С. Венедиктова, Н.К. Воеводенко, Л.Я. Гинцбурга, О.Д. Зайкина, С.А. Иванова, Т.В. Иванкиной, С.С. Каринского, Ю.Н. Коршунова, Р.З. Лившица, В.Г. Малова, Е.Р. Мартиросян, Л.А. Муксиновой, В.И. Никитинского, Ю.П. Орловского, Л.Я. Островского, А.Е. Пашерстника, А.С. Пашкова, А.И. Процевського, В.П. Силаева, В.Н. Скобелкина, О.В.Смирнова, А.И. Ставцевой, Л.А.Сыроватской, В.Н. Толкуновой, А.И. Шебановой, А.В. Ярхо и др.
В своих работах вышеуказанные ученые рассматривали в основном правовые и экономические вопросы рабочего времени. В исследуемых материалах выделялась оценка политико-правового регулирования рабочего времени в Российской Империи. Проводилась сравнительная характеристика с советским периодом. На основе анализа указывалась буржуазная направленность фабричного законодательства и прогрессивное содержание трудовых отношений при социализме. Обращение к дореволюционному опыту регулирования рабочего времени имело целью выявление передового характера советского трудового права. В сфере регулирования рабочего времени среди наиболее существенных недостатков российского законодательства отмечалось отсутствие всеобщего характера законодательства о продолжительности рабочего времени.
Исследования, в которых изучается проблема политико-философского содержания трудовых отношений и рабочего времени, на сегодняшний день практически не представлены. Работ, которые рассматривают историю становления, основные сферы применения и динамики развития, сущность, проблемы политической эволюции и формы организации рабочего времени, факторы, влияющие на этот процесс, особенности институционального регулирования продолжительности рабочего времени в условиях постиндустриального общества - крайне мало.
В связи с изложенным, необходимо отметить, что в настоящее время поверхностно исследована проблема именно политико-философских аспектов труда. В основном трудовые отношения и рабочее время изучают юристы, экономисты, социологи, психологи. Вместе с тем политико-философское исследование трудовых отношений не может развиваться отдельно, без взаимодействия с другими научными направлениями. Это хорошо видно на примере ключевых, наиболее важных проблемных вопросов трудовой деятельности. Поэтому основной целью исследования является изучение политико-философского содержания трудовых отношений и рабочего времени. Что может быть особенно актуальным в настоящее время, когда происходит трансформация трудовых отношений в рамках развития рыночных отношений. Это касается в первую очередь изменения отношений жесткого подчинения в схеме «работодатель-работник». Появляется новый вид отношений в виде равноправного социального партнерства, взаимных обязательств. При этом происходит переустройство многих отраслей отечественной экономики.
Трудовая деятельность состоит из отрезков рабочего времени, которые необходимы для фиксации периодов работы с целью начисления заработной платы, пенсионного, страхового стажа, определения времени отдыха. В связи с чем учеными выделяется физическое, биологическое, психологическое, социальное время, линейное, циклическое, спиральное и прочее.
Во всех случаях - это одна и та же физическая величина. Однако при изучении политико-философского содержания рабочего времени выясняется его особенное значение. Это касается тех случаев, когда количественно необходимое обоснование периодов рабочего времени используется для характеристики трудовой деятельности человека. А одной из важнейших характеристик трудовой деятельности является ее длительность во времени или продолжительность рабочего времени. Если рабочее время не ограничено или превышает физические возможности человека - то возникают усталость, болезни. Ухудшается качество жизни человека. Также с помощью единиц времени измеряется продолжительность трудовых правоотношений в целом. В этом случае время используется для определения продолжительности труда и выступает в роли средства контроля меры труда. Тогда речь идет о рабочем времени, которое определяется количественно. А каким образом здесь определена мера труда? Вначале действовал политико-философский способ определения продолжительности рабочего времени. Например, после Октябрьской революции 1917 года было принято политическое решение о введении восьмичасового рабочего дня. До этого продолжительность рабочего дня составляла 12-14 часов. Вместе с тем экономических предпосылок для этого не было. На основу такого решения повлияло философское учение К. Маркса [2]. После чего указанное положение было утверждено политическим путем и закреплено правовым способом в законодательстве [3]. Поэтому можно сделать вывод о приоритетном влиянии политико-философского аспекта на жизнедеятельность человека и его тесной взаимосвязи с трудовыми отношениями.
В политологической, юридической, справочной и учебной литературе наиболее распространенным является взгляд на труд и рабочее время как на периоды времени, на протяжении которых работник в соответствии с правилами внутреннего распорядка организации и условий трудового договора исполняет трудовые обязанности, а также другие периоды времени, которые согласно законам и другим нормативным правовым актам относятся к рабочему времени [4]. Это наиболее общее определение рабочего времени, которое может быть взято за основу соответствующих определений относительно тех или иных категорий работников. Следует добавить, что рабочее время - это мера труда, продолжительность которого регламентирована законом, изданными на его основе другими нормативными актами, трудовым договором.
В связи с этим трудовые отношения и рабочее время - многоаспектный политико-правовой институт, который имеет ключевое значение и характеризует социально-политические, экономические, правовые отношения, а также является одним из важнейших факторов обеспечения прав работников. От политико-философского исследования труда может существенно зависеть уровень защиты прав работников, охрана труда и производительность, экономическая эффективность на каждом предприятии и благосостояние работников.
Поэтому исследование политико-философского аспекта труда и рабочего времени в условиях рыночной экономики имеет ключевое значение для развития социальной политики государства. Оно особенно актуально в настоящее время, когда происходит изменение трудового законодательство и появляются новые виды трудовых отношений, аналогов которым не было в прошлом. В связи с чем, реформа трудового законодательства может включать всестороннее развитие социально-трудовой сферы на основе защиты интересов работников, введение новых видов занятости и учета рабочего времени, которые возникают при реализации гражданами своего права на труд.
Политико-философское содержание рабочего времени может различаться в понятиях «труд» и «рабочее время», поскольку время, в течение которого человек занят производительным трудом, не всегда признается рабочим временем. Так, работники заняты не только на предприятиях, на своих рабочих местах, но и в домашнем хозяйстве на собственном земельном участке, в своей мастерской и т.п. Этот вид труда играет важную роль в общественной экономике и создает определенные материальные и духовные блага, поэтому выражает социально-политическую сторону трудовой деятельности. Однако время, в течение которого этот труд протекает, не имеет правового значения, не зачисляется в трудовой или страховой стаж. Это связано с тем, что такая работа является индивидуальной деятельностью конкретного человека. Она происходит за пределами трудовых правоотношений и не подлежит правовой регламентации. Поэтому политико-философский аспект рабочего времени позволит отделить его от других понятий и объяснит, почему, согласно трудовому законодательству, к нему относятся периоды, когда работник фактически не выполняет свои трудовые обязанности.
Правовое понятие рабочего времени необходимо для фиксации трудовых правоотношений между работником и работодателем. Составление трудового договора имеет юридические последствия в виде обязанностей сторон, учета рабочего времени, начисления заработной платы. Важно для определения границы рабочего времени, когда работник обязан трудиться, а работодатель - организовать работу и обеспечить ею работника. Экономическое понятие рабочего времени указывает на меру труда каждого работника, в результате которого производится определенное количество продукции за периоды времени. Политико-философский подход к изучению рабочего времени может рассматриваться исходя из установленного Конституцией Российской Федерации права на труд граждан [5].