Таким образом, создание палестинского государства на Западном берегу реки Иордан рассматривалось как этап в создании независимого государства на территории всей Палестины. Кроме того, авторы меморандума подчеркивали различия лозунгов о единстве двух берегов, выдвинутых королем Хусейном и ДФОП, главное из которых заключалось в том, что ДФОП предлагал это объединение под эгидой ООП и при условии свержения королевской власти в Иордании. Сначала необходимо было добиться признания организациями ПДС, и в первую очередь крупнейшей из них - ФАТХ, не необходимости свержения королевской власти, а возможности создания палестинского государства на Западном берегу и в Газе. Однако ФАТХ подверг критике положения меморандума ДФОП. Так, в сентябре 1971 г, один из членов ЦК ФАТХ заявил: «В настоящее время мы не в силах вести борьбу против иорданского правительства с целью его свержения, на данном этапе даже при ведении вооруженной борьбы все противоречия между нами и иорданским режимом не могут быть разрешены. Большей частью эта борьба будет носить политический характер, цель которой - завоевание палестинской революцией политической поддержки арабских стран. Речь идет об изоляции короля, но ни в коем случае не о его свержении» [Там же, с. 761-765]. Причем разногласия в рядах ПДС, в частности между ФАТХ и НФОП, по вопросу отношения к королевской власти в Иордании возникли еще до вооруженных столкновений в этой стране в 1970 г., а именно на 7-й сессии НСП (30 мая - 7 июня 1970 г.). На этой сессии представитель НФОП Абу Махер (Ахмед Ямани) выступил с требованием включения в политическую резолюцию сессии пункта, в котором реакционные арабские режимы, в число которых вносилась и королевская власть Иордании, характеризовались как враги палестинской революции. ФАТХ выступил против принятия этого пункта, пригрозив в противном случае бойкотировать работу сессии. Этот пункт не был принят, однако среди руководства ФАТХ не было единой позиции в отношении иорданского режима. В частности, еще до 7-й сессии НСП группа лидеров ФАТХ во главе с С. Халафом обвиняла Я. Арафата в лояльном отношении к существующей власти в Иордании [12, р. 137-138]. Это были внутренние противоречия ФАТХ, которые не отражались на официальных документах организации ФАТХ начала 1970-х гг.
ФАТХ развернул среди организации ООП кампанию против признания возможности создания палестинского государства на Западной берегу и в Газе, что нашло свое отражение на работе 8-й сессии НСП в июле 1971 г. На ней все организации ПДС во главе с ФАТХ выступили против меморандума ДФОП [17, с. 527-529]. В их совместном заявлении говорилось: «Мы осуждаем этот капитулянтский проект, имеющий целью постепенное подведение палестинского народа к участию в компромиссах, одним из которых являлось создание палестинского государства на одной из частей родины. Мы полностью отвергаем этот проект» [Там же, с. 592-593].
Только во время вооруженного конфликта в Иордании перед лицом угрозы ликвидации ПДС ФАТХ вступил в вооруженную борьбу с иорданским режимом. В мае 1971 г. ФАТХ даже выдвинул лозунг установления «патриотической власти в Иордании» [13, р. 138]. В одном из документов ФАТХ, опубликованном в период обострения отношений с иорданским режимом, подчеркивается, что «палестинская революция не должна принимать во внимание региональную безопасность соседних арабских стран, потому что это противоречит арабской национальной безопасности, ведет к разделению арабских стран, ограничивает их активность и в конечном счете ведет к ослаблению освободительного движения. Концепция региональной безопасности - это обман, имеющий реакционную основу. Под предлогом угрозы палестинской борьбы национальному суверенитету и существующим органам власти ставятся препятствия, мешающие соединению арабских масс и палестинской революции» [8, р. 165]. Кроме того, в документе содержалось положение о том, что организация ФАТХ гарантирует невмешательство во внутренние дела арабских стран до тех пор, пока «будет гарантирована безопасность палестинской революции» [Ibidem]. Тем самым ФАТХ подчеркивал, что участие его членов в вооруженной борьбе против иорданского режима означает временный отход от политических установок на невмешательство во внутренние дела арабских стран, принятых еще в момент образования организации.
Король Хусейн подчинился решениям совещания глав арабских государств в Рабате в октябре 1974 г. Это было официальным отказом короля от притязаний на Западный берег реки Иордан, что позволило ему в 1990-е гг. заключить мирный договор с Израилем [4, с. 239].
Таким образом, план короля Иордании по созданию ОАК в рамках решения палестинской проблемы, основанный на тезисе о том, что Западный берег представляется неотъемлемой частью Иорданского королевства, шел в разрез с идеями представителей ПДС по созданию независимого палестинского государства. Для реализации этого плана король Хусейн рассчитывал на помощь США, а также заручился формальной поддержкой палестинцев, проживающих на территории Иордании. Он подкрепил свою идею публичными обвинениями ФАТХ и других организаций ПДС в стремлениях к расколу арабской нации. То есть в позиции Иордании по решению палестинской проблемы прослеживалось стремление к дискредитации деятельности представителей ПДС в отношении реализации идеи независимого палестинского государства.
ФАТХ и другие организации ПДС выступили против плана короля Хусейна. Основным их аргументом был тот факт, что этот план лишал палестинский народ права на создание независимого палестинского государства. Помимо критики, представители ПДС встретили план короля Иордании выступлением за свержение монархии, называя этот шаг своей промежуточной целью в борьбе за самоопределение палестинского и иорданского народов. В то же время они не смогли противопоставить плану короля Хусейна свой проект независимого палестинского государства, так как последствием реализации этой идеи представлялось углубление противоречий между ПДС и Иорданией, между палестинцами и иорданцами.
Список литературы
1. Аганин А. Р., Соловьева З. А. Современная Иордания. М.: Институт востоковедения РАН, 2003. 426 с.
2. Виталий Наумкин: Мчащийся сквозь время…: альбом к 70-летнему юбилею / ред. и сост. И. Д. Звягельская, В. А. Кузнецов, Л. М. Раванди-Фадаи, А. В. Сарабьев. М.: ИВ РАН, 2015. 232 с.
3. История Востока: в 6-ти т. М.: Восточная литература, 1995. Т. 6. Восток в новейший период (1945-2000 гг.) / отв. ред. В. Я. Белокреницкий, В. В. Наумкин. 1095 с.
4. Примаков Е. М. Конфиденциально: Ближний Восток на сцене и за кулисами (вторая половина ХХ - начало ХХI века). М.: ИИК «Российская газета», 2006. 384 с.
5. Щевелев С. С. Палестинский аспект Ближневосточного конфликта (1947-2005 гг.). Симферополь - М.: Изд-во МЦСПИ, 2005. 184 с.
6. Щевелев С. С., Крыжко Л. А. Египетско-иорданский фактор палестинского движения сопротивления (50-е - 60-е гг. ХХ в.). Симферополь - М.: СОНАТ, 2017. 246 с.
7. Carre O. L'Ideologie Palestinienne de Rйsistance. Analyse de Textes 1964-1970. P.: Colin, 1972. 163 p.
8. De la Revolution palestinienne a la Rйvolution arabe 1970. Fateh // Textes de la Rйvolution Palestinienne 1968-1974. P.: Sindbad, 1975. P. 160-168.
9. International Documents on Palestine 1967. Beirut: The Institute for Palestine Studies; Kuwait: The University of Kuwait, 1970. 900 p.
10. International Documents on Palestine 1972. Beirut: The Institute for Palestine Studies; Kuwait: The University of Kuwait, 1975. 416 p.
11. O'Ballance E. Arab Guerrilla Power (1967-1972). L.: Faber, 1974. 264 p. 12. O'Neil B. B. Armed Struggle in Palestine. A Political-Military Analysis. Dawson: Westview Press, 1978. 320 p.
13. Quandt W. B., Jabber F., Lesch A. M. The Politics of Palestinian Nationalism. Berkeley: University of California Press, 1973. 234 p.
14. Shiff B., Rotshtein R. Fedayeen Guerrillas against Israel. N. Y.: Mc. Kay, 1972. 246 p. .51 ХЭНЙ 9701 . ИнСжК: гДУУЙ ЗбПСЗУЗК ЗбЭбУШнднЙ .9681 ЗбжЛЗЖЮ ЗбЭбУШнднЙ ЗбЪСИнЙ .1048 (Палестинские арабские документы 1968. Бейрут: Институт палестинских исследований, 1970. 1048 с.). .61 ХЭНЙ 9721 . ИнСжК: гДУУЙ ЗбПСЗУЗК ЗбЭбУШнднЙ .9701 ЗбжЛЗЖЮ ЗбЭбУШнднЙ ЗбЪСИнЙ .842 (Палестинские арабские документы 1970. Бейрут: Институт палестинских исследований, 1972. 842 с.). .71 ХЭНЙ 4791 . ИнСжК: гДУУЙ ЗбПСЗУЗК ЗбЭбУШнднЙ 1791 ЗбжЛЗЖЮ ЗбЭбУШнднЙ ЗбЪСИнЙ .979 (Палестинские арабские документы 1971. Бейрут: Институт палестинских исследований, 1974. 979 с.). .81 ХЭНЙ 1976. ИнСжК: гДУУЙ ЗбПСЗУЗК ЗбЭбУШнднЙ .4791 ЗбжЛЗЖЮ ЗбЭбУШнднЙ ЗбЪСИнЙ .959 (Палестинские арабские документы 1974. Бейрут: Институт палестинских исследований, 1976. 959 с.). .91 ХЭНЙ 9781 . ИнСжК: гдЩгЙ ЗбКНСнС ЗбЭбУШнднЙ .6791-4691 ТнЗП ЗбХЫнС. КШжС ЗбЮЦнЙ ЗбЭбУШнднЙ .230 (Ас-Сугайр Зийад. Развитие палестинской проблемы 1964-1976. Бейрут: Организация освобождения Палестины, 1978. 230 с.).