В том же году была учреждена Норвежско-Российская торговая палата (НРТП). Инициатива исходила от норвежских деловых кругов. Ее учредителями стали норвежские компании «Статойл», «Теленор», «Экспортфинанс», «Оркла Фудс», Корпорация промышленного развития Норвегии, Норвежский банк, ряд российских компаний. НРТП является негосударственной, некоммерческой деловой ассоциацией и в основном финансируется за счет членских взносов и различных видов спонсорской помощи предприятий, входящих в состав Палаты.
Деятельность Норвежско-Российской торговой палаты не зависит от секторов промышленности, что позволяет Палате оказывать помощь в различных сферах: торговля, транспорт, туризм, аквакультура, сектор нефти и газа, морской сектор, сектор услуг в целом, инвестиционный сектор.
На сегодняшний день в списке членов Палаты насчитывается около 130 предприятий, 20 % из них - российские предприятия и организации. Хотя численность населения в Норвегии составляет всего около 5 млн человек (0,001 часть населения мира), тем не менее страна является мировым лидером в индустрии международного морского судоходства. Для расширения двустороннего коммерческого сотрудничества, передачи информации потенциальным партнерам о существующих возможностях норвежского морского сектора была создана рабочая группа, состоящая из норвежских поставщиков в сфере судоходства, судостроения и морских технологий из региона Мёре-ог-Ромсдал. Для продвижения своих товаров и услуг группа разработала специальную маркетинговую программу, направленную на развитие российской рыбной промышленности. НРТП также организует различные тематические семинары, деловые встречи и другие аналогичные мероприятия на российском рынке в сотрудничестве с норвежскими партнерами. В настоящее время Палата реализует проекты в секторах аквакультуры и судостроительной промышленности.
Российский союз промышленников и предпринимателей (РСПП), являясь крупнейшим представителем интересов российского бизнеса, с момента своего создания активно занимается международным сотрудничеством в Арктике, способствует поиску взаимовыгодных двусторонних контактов, деловых партнеров, реализации совместных инициатив и наращиванию инвестиций в поддержку экономического роста. С этой целью в РСПП создан Комитет по международному сотрудничеству.
Достойно представляют Россию на международном уровне и наши арктические регионы.
Примером может служить Ямало-Ненецкий автономный округ. Сегодня в округе работают представители Норвегии, Китая, Франции и др. (Baker Hughes, Halliburton, Schlumberger, Total, Weatherford, CNPC). Развитие международной деятельности Ямало-Ненецкого автономного округа, как отдельной и полноправной сферы, было связано прежде всего с происходившими в 1990-х годах XX столетия экономическими процессами и характеризовалось активным развитием внешнеэкономических связей. С течением времени сотрудничество с зарубежными партнерами расширилось, начало развиваться и культурно-гуманитарное направление: стал происходить обмен визитами на высоком уровне, инициировались различные совместные проекты.
Ямал особо выделяется в Арктической зоне Российской Федерации, что отражает динамика ключевых макроэкономических показателей. По итогам 2019 года доля округа в объеме инвестиций российской Арктики составляет 71 %, в объеме валового регионального продукта - более 50 %.
В международных зимних Арктических играх со стороны России принимают участие лишь спортсмены Ямала. В течение последних шести лет они принесли 243 медали, 107 из которых золотые. Ямало-Ненецкий автономный округ (ЯНАО) регулярно участвует в «Зеленой неделе» - международной сельскохозяйственной выставке, проходящей в январе в Берлине.
С июня 2014 года в ЯНАО заработал «Российский центр освоения Арктики», значимость которого отмечается в 30 странах. Данный центр развил на территории ЯНАО сеть и усилил научно-техническую базу научно-исследовательских полигонов и стационаров. Последние в настоящее время охватили с участием зарубежных ученых остров Белый, полуостров Ямал («Саббета» и «Яркута»), полуостров Гыдан («Па- рисенто»), Приуральский район («Мынгорманто»).
В рамках окружного проекта «Системные меры развития международной кооперации и экспорта» к 2024 году планируется изменить систему поддержки участников экспорта из малого и среднего бизнеса. По экспертным оценкам, это должно положительно повлиять на объем несырьевого экспорта.
За годы становления и развития международной деятельности Ямало-Ненецкого автономного округа было реализовано около 900 международных мероприятий. География сотрудничества охватывает около 90 стран мира. При этом в десятку постоянных и самых активных партнеров региона вошли и представители северных стран - Канада, Финляндия.
Значительная доля состоявшихся мероприятий (44 %) принадлежит сфере культурно-гуманитарного сотрудничества, что целиком соответствует общей линии внутренней политики Ямало-Ненецкого автономного округа. Второе место (20 %) занимает установление международных связей на высоком официальном уровне. Внешнеэкономические связи (9 %) замыкают основную тройку направлений, ставших приоритетными в развитии международной деятельности региона в период с 1991 по 2020 год. В первую пятерку взаимодействия с зарубежными партнерами также входят сохранение традиционного образа жизни коренных малочисленных народов Севера (8 %) и работа в международных организациях (6 %).
С 1996 года округ становится активным участником таких международных организаций, как Северный форум, Конференция парламентариев Арктического региона, Парламентская конференция Баренцева региона, Северный исследовательский форум, Северный совет. Благодаря активной работе ЯНАО на данных площадках начинают складываться устойчивые отношения с представителями ряда северных стран: Исландии, Канады, Финляндии.
Ямало-Ненецкий автономный округ тесно сотрудничает с правительствами арктических государств по всем направлениям. Округ трижды принимал у себя Президента Исландии - господина Олафур Рагнар Гримссона: в 2002, 2003 годах с официальными визитами, а в 2013 году - в качестве почетного гостя III Международного арктического форума «Арктика - территория диалога».
Одним из значимых направлений с точки зрения официальных международных связей и совместной работы с международными организациями является сотрудничество Ямало-Ненецкого автономного округа с Организацией Объединенных Наций, которое началось с 2006 года. Представители региона приняли участие в V, VI, VII, XI, XIV и XV сессиях Постоянного форума коренных народов мира (ООН) и заседаниях его рабочих групп.
Проекты программы НОРДЕП (российско-канадской программы в области развития северных территорий NORDEP (НОРДЕП)), инициированные на Ямале и реализованные в сотрудничестве с канадскими партнерами, внесли существенный вклад в социально-экономическое развитие региона. Правительственные и неправительственные организации Ямало-Ненецкого автономного округа получили возможность приобрести определенный опыт и знания по тематическим направлениям свой деятельности, улучшить понимание ряда процессов, сопряженных с развитием той сферы, в которую они профессионально вовлечены, а также провести сравнительный анализ методов, механизмов, подходов, применяемых в России и в Канаде.
Все организации получили ценный опыт работы в формате международной программы, опыт планирования и реализации проектов с участием иностранных партнеров, а также ознакомились с методом управления по результатам, отдельные элементы которого внедряются в практику работы многих организаций, вовлеченных в реализацию программы НОРДЕП. Механизм построения партнерских отношений, разработанный для реализации программы НОРДЕП и подтвердивший свою эффективность, заимствуется рядом организаций для разработки собственных программ. Реализация проектов программы НОРДЕП содействовала развитию межведомственного взаимодействия, создавала диалоговое пространство для представителей органов власти регионального уровня, органов местного самоуправления муниципальных образований, общественных организаций, простых жителей Ямало-Ненецкого автономного округа, где обсуждались самые насущные темы и принимались конструктивные решения.
Результативным за прошедшие годы стало и сотрудничество с другими северными соседями по циркумполярному региону - Финляндией, Норвегией и Швецией. Основным акцентом культурно-гуманитарных международных связей с представителями данных стран является решение вопросов сохранения традиционного образа жизни коренных малочисленных народов Севера.
Налажено сотрудничество и в рамках инициируемых научно-исследовательских проектов по линии Университета Арктики. Студенты и ученые Ямало-Ненецкого автономного округа активно принимают участие в исследовательских проектах организаций и объединений, входящих в Университет Арктики.
Основополагающим проектом в свое время явился проект Института циркумполярного оленеводства EALAT «Сетевое исследование уязвимости оленеводов: оленеводство в изменяющемся климате». Проекты EALLU («ЕАЛЛЮ: молодежь коренных народов Арктики, изменение климата и традиционная культура питания») и RIEVDAN («Традиционные знания в культуре питания на пути к устойчивому будущему - две сферы познания») инициированы Институтом циркумполярного оленеводства. Обе инициативы направлены на сохранение традиционного образа жизни коренных народов циркумполярного региона. Их основная цель - показать подрастающему поколению, как через изучение традиционных знаний их предков, сохранение многовековой культуры, следование традиционному хозяйствованию научиться решать задачи, диктуемые современными условиями жизни, реагировать на изменения в экономической сфере и способствовать устойчивому развитию общества.
Проекты «Social-Ecological Transformations: HUMan-Animal Relations Under Climate Change in NORthern Eurasia - HUMANOR» («Социально-экологические трансформации: взаимодействие человека и животных в условиях изменений климата в Северной Евразии») и «Resilience in Social-Ecological Systems of Northwest Eurasia - RISES» («Устойчивость социо-экологических систем северо-запада Евразии») направлены на изучение организации жизнедеятельности кочевых оленеводческих сообществ, переживающих стремительные изменения климата и принципов землепользования, путем подробного изучения их исторического развития в различных социально-экономических, административных и экологических контекстах.
Основными партнерами по указанным выше научным инициативам выступают Арктический центр Университета Лапландии (Финляндия), Университет Абердина (Шотландия), Шведский горный и саамский музей (Швеция), Норвежский исследовательский институт культурного наследия (Норвегия), Университет Уппсала (Швеция), Норвежский университет медико-биологических наук (Норвегия). Со стороны Ямало-Ненецкого автономного округа в проектах принимают участие научные сотрудники Научного центра изучения Арктики.
В 2007 году в Ханты-Мансийском автономном округе - Югра на бизнес- саммите Северного форума была принята резолюция, в которой было одобрено создание сети северных торгово-промышленных палат. И в 2009 году в Торонто была создана такая международная сеть циркумполярных торгово-промышленных палат Лапландии, ряда провинций Канады, Аляски, исландского города Акурейри, Ямало-Ненецкого и Ханты-Мансийского автономных округов. В рамках международного сотрудничества северных торгово-промышленных палат выносятся на обсуждение на международном уровне проблемы транспортной инфраструктуры в Арктике, рассматриваются вопросы содействия обеспечению транспортной доступности бизнеса, поставки техники, машин и оборудования в арктическом исполнении [Пилясов, Котов, 2016. С. 85].
Наряду с арктическими государствами весьма серьезный интерес к международному сотрудничеству в Арктике и использованию ее вновь открывающихся возможностей проявляют многие влиятельные мировые державы, расположенные за ее пределами (Китай, Индия, Южная Корея, Бразилия, Германия, Франция, Великобритания и др.). Активную заинтересованность в арктических делах проявляет Европейский союз и Организация Североатлантического договора (НАТО).
Кооперация в области науки и задачи устойчивого развития
Международное научное сотрудничество в рамках Арктического совета способствовало исследованию условий жизни человека в Арктике, результаты которого были изложены в виде отчетов в 2004 и 2014 годах. В рамках Международного полярного года 2007-2008 впервые были реализованы проекты социальной направленности: исследования в рамках Международного полярного года позволили получить достоверные комплексные оценки текущих и будущих изменений окружающей среды, их влияния на здоровье человека в Арктике и разработать рекомендации для федеральных и региональных органов государственной власти, для организаций, осуществляющих хозяйственную, природоохранную и иную деятельность в полярных районах. Состояние и изменение среды обитания и деятельности человека служат важными факторами для социально-экономического комплекса Арктики. Проявления прямых и опосредованных воздействий экстремальных климатических условий полярных областей на адаптированное и мигрирующее население отличаются особой остротой и спецификой.
Международное сотрудничество в Арктике развивается благодаря тому, что в Арктике, как и всему здесь, присуща кооперативность, которая в современных условиях проявляется в форме государственно-частного партнерства, социальной ответственности бизнеса. Потенциал конструктивного взаимодействия видится в партнерстве между местными органами власти и деловыми кругами в области возобновляемых источников энергии и энергоэффективности, развитии биоэкономики, лесного хозяйства, сохранения биоразнообразия. Действительно, расширяется спектр научно-исследовательских проектов, более глубоко исследуются проблемы коренных народов Севера, реализуются проекты по безопасности в различных сферах жизнедеятельности, все большее число ученых и экспертов вовлекается в международные проекты по общим арктическим проблемам. Вместе с тем, на взгляд автора, обмен технологиями и научной информацией между странами происходит еще недостаточно полно.