Перспективы развития арктического круизного туризма в западном секторе российской Арктики
А.В. Кунников
ФГБУ «Национальный парк «Русская Арктика» (Архангельск, Российская Федерация)
Арктический круизный туризм с каждым годом набирает популярность. Растет количество направлений, увеличивается и модернизируется флот, качественно меняется спектр услуг. Наряду с традиционными лидерами развития арктического туризма Россия имеет огромный потенциал для развития этого сегмента туристического рынка, включая полюсные маршруты. Уникальные природные условия Северного Ледовитого океана и островных арктических территорий, богатый историко-культурный потенциал -- все это открывает перспективы для поступательного развития круизного туризма в Арктике. Его совершенствование не только расширяет сферу рекреационной деятельности в Арктике, но и способствует социально-экономическому развитию ряда арктических регионов России, обеспечивая приток инвестиций, развитие инфраструктуры, формирование занятости населения, расширение культурных коммуникаций и т. д.
Ключевые слова: Арктическая зона, арктический круизный туризм, архипелаг Земля Франца-Иосифа.
PROSPECTS FOR THE DEVELOPMENT OF ARCTIC CRUISE
TOURISM IN THE WESTERN SECTOR OF THE RUSSIAN ARCTIC
Kunnikov A. V.
FSBI National Park “Russian Arctic” (Arkhangelsk, Russian Federation)
Abstract
Arctic cruise tourism is becoming more and more popular every year. With the development of tourism infrastructure, icebreaker fleet and other delivery means, the number of tourists visiting the Arctic from all over the world is growing. Arctic tourism includes not only cruises directly to the North Pole, but also cruises to the Arctic Archipelagos of Franz Josef Land, Novaya Zemlya and voyages along the Northern Sea Route.
The rich experience in the development of educational tourism in a number of northern countries (USA, Canada, Sweden, Denmark) is important in the formation of this industry in Russia. Being, in fact, at the stage of development recovery, Arctic tourism in Russia may avoid their mistakes causing environment degradation. The system of specially protected natural territories of Russia plays an essential role in the sustainable development of the Arctic; the system is the guarantor of biodiversity conservation and promotes the development of educational tourism. In this regard, the constant search for compromise solutions is one of the most important tasks of nature reserves and national parks. Being one of the largest specially protected natural areas in the world, the National Park “Russian Arctic” is developing a regulated system for visiting the western sector of the Russian Arctic: hiking trails are being developed and licensed, stopping points and local management plans are being created etc.
The article presents an assessment of the Arctic cruise tourism development in the world and the prospects for increasing attendance in Russia against the background of the preservation of natural, historical and cultural resources of the Russian Arctic. Special attention is paid to prospects for the tourism development in the Arctic Archipelagos Novaya Zemlya and Franz Josef Land, which are part of the National Park “Russian Arctic”.
The unique natural conditions of the Arctic Ocean and Arctic island territories, rich historical and cultural potential -- all this opens up prospects for the sustainable development of cruise tourism in the Arctic. Its improvement not only expands the scope of recreational activity in the Arctic, but also contributes to the socio-economic development of a number of Arctic regions of Russia, providing an inflow of investment, infrastructure development, creation of employment, expansion of cultural communications, etc.
Keywords: Arctic Zone, Arctic cruise tourism, Franz Josef Land Archipelago.
Введение
Арктический круизный туризм представляет собой путешествия в прибрежных районах северных морей и к Северному полюсу. С развитием научно-технического обеспечения посещение этого труднодоступного региона становится менее опасным и более доступным во временных рамках. Являясь достаточно молодым направлением туристической отрасли, арктический круизный туризм тем не менее получил развитие в США (прежде всего на Аляске), Норвегии, Канаде и других странах [1]. В России в доперестроечное время были популярны круизы из Мурманска в Архангельск, по Лене с выходом в море Лаптевых. В арктических регионах России есть достаточное количество особо охраняемых природных территорий (ООПТ), ряд которых расположен на арктическом побережье и может быть привлекателен для туристов. Самые крупные из них представлены на сайте Arctic. ru 1. Но в настоящее время арктический круизный туризм не получил должного развития в нашей стране из-за дороговизны, однако востребован гражданами других государств. Огромным потенциалом развития арктического круизного туризма обладают архипелаги Новая Земля и Земля Франца-Иосифа. Его
развитие не только расширяет сферу рекреационной деятельности в Арктике, но и способствует социально-экономическому развитию ряда арктических регионов, обеспечивая приток инвестиций, развитие инфраструктуры, формирование занятости населения, расширение культурных коммуникаций и т. д. Целью настоящего исследования является оценка перспектив развития арктического круизного туризма в западном секторе российской Арктики с учетом общемировых тенденций развития этой отрасли.
Район исследования. Материалы и методы
Район исследования -- западный сектор российской Арктики: акватории Белого, Баренцева морей и Северного Ледовитого океана, а также арктические архипелаги Земля Франца-Иосифа и Новая Земля.
Материалами для исследования послужили анализ программных и статистических материалов по развитию туризма в приарктических государствах, а также собственные полевые исследования автора в ходе работ на Земле Франца-Иосифа и Новой Земле, а также сопровождения круизных рейсов на Северный полюс в 2012--2020 гг.
Основным методами исследования были аналитический, сравнительно-описательный и картографический.
Результаты и обсуждение
На основании анализа собранных материалов [1--5] был проведен сравнительный анализ развития арктического туризма, включая круизный, за рубежом (табл. 1).
Как видно из приведенного сравнительного анализа, многие проблемы при развитии арктического туризма в разных странах схожи. Общей особенностью, не указанной в табл. 1, можно назвать сезонность этого направления туризма. Именно сезонный характер арктического туризма зачастую не позволяет регионам развиваться стабильно и гармонично за счет этой отрасли: резкие всплески посещаемости по времени увеличивают антропогенную нагрузку на природные комплексы, спад туристических потоков обостряет проблему занятости и заработков персонала, что наряду с суровым климатом делает подобные регионы непривлекательными для постоянного проживания и соответственно обеспеченности трудовыми ресурсами.
Таблица 1. Сравнительный анализ основных районов арктического туризма за рубежом
|
№ п/п |
Регион развития арктического туризма |
Виды туризма по способу транспортной доставки туристов |
Сопутствующие проблемы |
Население |
Основные объекты туристической дестинации |
|
|
1 |
Аляска (США) |
Авиа, круизный |
Высокая стоимость туров, общее негативное влияние на окружающую природную среду (загрязнение, механические нарушения), конфликтные ситуации с аборигенным населением |
Коренное население представляют в основном индейцы (атапаски, хайда, тлинкиты, цим- шианы), эскимосы, алеуты |
Природные объекты -- горы, ледники; исторический парк «Клондайкская золотая лихорадка», музей Севера |
|
|
2 |
Шпицберген (Норвегия) |
Круизный, авиа |
Перегруженность туристического потока, снижающая аттрактивность природы, угроза нападения белого медведя |
В основном норвежцы. Коренного населения нет |
Природа Арктики «в миниатюре»: арктическая пустыня, ледники, арктическая фауна (моржи, белые медведи, птичьи базары -- люрики, чистики, кайры) |
|
|
3 |
Канадская Арктика |
Авиа, круизный |
Высокая стоимость авиаперевозок, рост количества свалок, факты браконьерства с целью изготовления сувениров для туристов, недостаточное количество профессиональных гидов, несовершенство системы контроля за круизными рейсами |
Основное коренное население -- эскимосы |
Большое количество ООПТ и, как следствие, богатый животный мир: овцебыки, киты, моржи, полярные волки, представители орнитофауны: гага, чистик и т. д. Национальные парки: Ауюиттук, Вунтут, Иввавик и пр. |
|
|
4 |
Исландия |
Авиа, круизный |
Высокая антропогенная нагрузка на природные комплексы, отсутствие природоохранного зонирования территории, недостаточное развитие инфраструктуры, связанной с безопасностью и выполнением спасательных работ |
Подавляющее большинство -- исландцы |
Ледник Ватнайёкюдль, древний город Акюрейри, уникальные геологические объекты: гейзеры, лавовые поля и т. д. |
|
|
№ п/п |
Регион развития арктического туризма |
Виды туризма по способу транспортной доставки туристов |
Сопутствующие проблемы |
Население |
Основные объекты туристической дестинации |
|
|
5 |
Фарерские острова (Дания) |
Круизный, авиа |
Необходимы «новая туристическая стратегия» и капиталовложения, потенциальный риск этнокультурных конфликтов, превышения допустимой антропогенной нагрузки |
В основном фарерцы и датчане |
Объекты природного и историко-культурного наследия: «Птичьи» скалы Вестманна, Старый город Торсхавна, маяк Каллур, Самая высокая гора Фа- рер -- Слаттаратиндур и т. д. |
|
|
6 |
Швеция |
Круизный, авиа |
Проблема доступности, конфликт интересов добывающей промышленности и туристической индустрии, несовершенство законодательства |
Шведы, саамы |
Национальные парки, спортивный туризм: лыжные курорты, сплавы по рекам |
|
|
7 |
Финляндия (Лапландия) |
Авиа, же- лезнодо- рожный, автомобильный транспорт |
Недостаточная транспортная освоенность |
Финны, финские шведы, саамы |
Оленеводческие фермы, хаски-фермы, озеро Инари, арктический центр «Аркти- кум», «родина Деда Мороза» (Рованиеми), саамские традиционные промыслы |
Арктический туризм, особенно круизный, сегодня остается «туризмом для избранных». Это обуславливается не только высокой стоимостью туров (от 200 тыс. руб.), но и ограниченной рекреационной емкостью арктических территорий, которая, в свою очередь, во многом связана с сезонностью посещений [6]. Часто туры в Арктику проданы на год-два вперед, и компании-туроператоры подают заявки
на посещение арктических территорий заблаговременно: в 2020 г., например, готовится пакет необходимых разрешительных документов на посещение в 2022 г. и т. д.
В «Стратегии развития туризма в Российской Федерации на период до 2035 года» указывается: «Ключевыми конкурентными преимуществами развития туризма в Российской Федерации являются наличие множества точек притяжения для внутренних и въездных туристов, имеющих в том числе общемировое значение для развития разнообразных видов туризма, ориентированных практически на любые группы потребителей» http://govemment.ru/docs/37906/..
На основании данных «Стратегии...» нами проведен анализ потенциала развития арктического туризма в России в целом с выделением сдерживающих его факторов и мер по их устранению (табл. 2).
Благодаря разнообразным природным условиям, несмотря на комплекс социально-экономических проблем, Россия является наиболее перспективной для развития экологического и познавательного туризма в Арктике при наличии сдерживающих факторов (см. табл. 2). Перспективными в этом отношении являются многие арктические регионы России.
В программах социально-экономического развития арктических регионов развитие туризма упоминается среди прочих перспективных направлений социально-экономического развития, а в Республике Саха (Якутия) разработана «Концепция развития туризма арктических и северных территорий Республики Саха (Якутия) на период до 2025 года».
Одним из важнейших районов роста арктического круизного туризма в России в последние годы стал западный сектор российской Арктики -- архипелаги Новая Земля (северная часть острова Северный) и Земля Франца-Иосифа. Созданный в 2009 г. распоряжением Правительства Российской Федерации национальный парк «Русская Арктика» Распоряжение Правительства РФ «Об учреждении нацио-нального парка “Русская Арктика” в Архангельской области» от 15 июня 2009 г. № 821-р. - URL: http://oopt.aari.ru/doc/. сегодня является одной из крупнейших особо охраняемых природных территорий мировой Арктики. Территориально национальный парк состоит из двух кластеров: южного (северная часть архипелага Новая Земля с прилегающими островами) и северного (архипелаг Земля Франца-Иосифа, состоящий из 192 островов) [7].
Таблица 2. Сдерживающие факторы развития арктического туризма в России и меры по их устранению
|
Сдерживающие факторы |
Меры, способствующие раскрытию потенциала «национального арктического» турпродукта |
|
|
Большие транспортные расходы (значительные расстояния, централизация авиаперевозок, низкий уровень развития чартерных перевозок) |
Развитие транспортной доступности путем децентрализации перевозок, улучшения транспортной инфраструктуры и т. п. |
|
|
Недостаточная информация о российских туристских брендах, стереотипное негативное восприятие иностранцами развития туризма в России |
Активизация рекламной информационной деятельности, организация ознакомительных рекламных туров, обеспечение доступности туристической информации в Интернете. Повышение уровня сервиса и кадрового обеспечения отрасли |
|
|
Сложная система получения виз и других разрешительных документов для стран с потенциально высоким потоком въездных туристов |
Снятие административных барьеров: переход на цифровые технологии, безвизовый режим с отдельными странами для кратковременных поездок, посредническое сопровождение представителями турфирм |
Становление арктического туризма в этом регионе пока находится на начальном этапе: первые туристические рейсы стали организовываться на
арктические архипелаги только в середине 1990-х годов. В основном это были «факультативные» заходы атомных ледоколов на архипелаг Земля Франца-Иосифа по пути следования круиза на Северный полюс [8].
Начиная с 2012 г. на обоих архипелагах создается туристическая инфраструктура. Организованы экологические тропы, смотровые площадки, места отдыха и т. п. (рис. 2) [9].
Все это безусловные требования, которым должна соответствовать территория, потенциально пригодная для развития туризма. Режим охраны территории, предусмотренный статусом национального парка, подразумевает введение регламентации перемещения туристических потоков не только непосредственно в местах высадок на территорию, но и во время движения судов в границах природного резервата (рис. 3).
Подобное регулирование позволяет, во-первых, оптимизировать антропогенную нагрузку на природные ландшафты, во- вторых -- не допустить встречи круизных лайнеров на ООПТ, поскольку большинство туристов, отправляясь в Арктику, ждет именно единения с природой, избегая скученности [10; 11]. В настоящее время формируются четыре основных направления, связанные с перемещениями туристов в западном секторе российской Арктики (табл. 3):