ОТРАЖЕНИЕ ЦЕННОСТНОЙ ИЕРАРХИИ ОБЩЕСТВА В КОНЦЕПЦИЯХ DATA PROTECTION («ЗАЩИТА ДАННЫХ») И FREEDOM OF INFORMATION («СВОБОДА ИНФОРМАЦИИ»)
данные защита концепция постиндустриальный
Китова Елена Борисовна
Кандидат филологических наук, доцент Кафедра иностранных языков, Байкальский государственный университет, Российская Федерация, г. Иркутск,
Elena B. Kitova
PhD in Linguistics, Associate Professor Department of Foreign Languages, Baikal State University, Irkutsk, Russian Federation
Мельгунова Анастасия Геннадьевна
Кандидат филологических наук, доцент Кафедра иностранных языков, Байкальский государственный университет, Российская Федерация, г. Иркутск
Anastasia G. Melgunova
PhD in Linguistics, Associate Professor
Department of Foreign Languages, Baikal State University,
Irkutsk, Russian Federation
Аннотация. Статья посвящена исследованию концептов «защиты данных» (data protection) и «свободы информации» (freedom of information), являющихся базовыми для современных постиндустриальных информационных обществ. Анализ выполнен на материалах англоязычных СМИ. Рассматривая язык как часть общества, как один из механизмов его саморегуляции, авторы используют интеграционистский подход и биокультурную теорию значения для описания каждого из концептов с точки зрения его ценности. Показано, что в основе значения данных концептов лежит такой признак, как «ценный ресурс», в связи с чем в обществе сосуществуют разнонаправленные тенденции -- стремление к защите частной жизни и частной информации с одной стороны, и необходимость распространения любой, в том числе и частной, информации для достижения одобряемых обществом целей -- с другой. Первая тенденция проявляется через концепт «приватности» (privacy), в то время как вторая описывает такую характеристику информации и данных, как «доступность» (availability). Особое внимание уделяется анализу общественных изменений, приводящих к изменению баланса data protection / freedom of information, к необходимости находить новую точку равновесия. В частности, рассматривается лавинообразный рост популярности социальных сетей и мессенджеров, способствующих появлению и распространению «фейковых новостей» (fake news), при этом новости -- данные и информация -- утрачивают свой признак «ценного ресурса», поскольку являются частично или полностью недостоверными. Те же социальные сети делают личную информацию пользователей широко доступной, а также собирают о них сведения, которые могут быть переданы третьей стороне. Недопустимость подобной практики с точки зрения общества проанализирована на примере скандала, связанного с деятельностью Facebook и компании Data Analytica. Авторы делают вывод о том, что концепты data protection и freedom of information отражают суть регулятивного общественного механизма координации взаимодействия личности и общества в информационную эпоху.
Ключевые слова. Ценность, защита данных, свобода информации, информационное общество, регулятивная функция, фейковые новости, доступность информации.
THE REFLECTION OF THE SOCIAL VALUE HIERARCHY IN THE CONCEPTS OF DATA PROTECTION AND FREEDOM OF INFORMATION
Abstract. The authors study the concepts of data protection and freedom of information, which are considered to be the basic concepts of modern information societies. The research is based on the materials of British and American mass media. Language is viewed as integral part of the society, as one of its self-regulation mechanisms; the authors use the integrationist approach to language and the bio-cultural theory of meaning to describe each of the concepts from the standpoint of its value for the society. They also prove that the meaning of these concepts is based on their characteristic as a “valuable resource”, which leads to the co-existence of two opposing trends -- the need to protect private life and private information on the one hand, and the necessity of sharing different, including private, information to reach the socially approved goals on the other hand. The first trend is manifested through the concept of privacy, while the second describes the availability of data and information. The authors pay special attention to the analysis of social changes that lead to a new balance of data protection / freedom of information, to the necessity of finding a new equilibrium point. They study the rapid growth of various social networking sites and messengers that facilitate the emergence and dissemination of fake news, while this news -- data and information -- lose their characteristic of a “valuable resource” since they are totally or partially false. Social networking sites could also make personal information widely available or collect user information that is then transferred to a third party. The unacceptability of such practices in the eyes of the society is examined using the example of a recent scandal involving Facebook and Data Analytica. The authors come to the conclusion that the concepts of data protection and freedom of information reflect the essence of a regulatory social mechanism that coordinates interactions between the person and society in the new information age.
Keywords. Value, data protection, freedom of information, information society, regulatory function, fake news, availability of information.
ВВЕДЕНИЕ
На современном этапе своего развития лингвистика переживает системный кризис, связанный с ее оторванностью от решения практических, актуальных для общества задач, следовательно, лингвистические исследования не могут обойтись без выработки новой исследовательской парадигмы, в которой язык будет рассматриваться не как вещь в себе, но как неотъемлемая интегральная часть жизни человека и общества [1; 2].
В настоящее время технологически развитые страны, в том числе такие, как США, Великобритания, Австралия, Канада, находятся на пути перехода к постиндустриальному, информационному этапу своего развития [3-6]. Информация становится важнейшим элементом социальной организации, а обмен информацией повышает «шансы на успешное выполнение экзистенциальных императивов» [7, c. 192]. Рассматривая человеческое общество в целом и каждое его национально-культурное сообщество как живую саморегулируемую саморе- ферентную (автопоезную) систему [8; 9], мы можем говорить о наличии в обществе механизмов регуляции. Согласно биокультурной теории [10], значение -- это отношение между организмом и его средой, определяемое ценностью, которую некоторые аспекты среды имеют для этого организма. Значение -- это экологический концепт в том смысле, что оно не является полностью субъективным («находящимся в голове») или объективным («находящимся в мире»), но характеризует взаимодействие между организмом и его средой. В исследовании мы исходим из деятельностного взгляда на природу языка, воплощенном в интеграцио- нистском подходе к его изучению [11; 12], согласно которому производство и интерпретация языковых знаков представляет собой протекающий в реальном времени контекстно обусловленный процесс наделения поведения или продуктов поведения (голосовых, жестовых либо иных) семиотической значимостью. Эколингвистика [13-15] рассматривает язык как адаптивный механизм, позволяющий формулировать абстрактные концепты, координировать совместную деятельность и, таким образом, обеспечивающий человеку разумному преимущество в освоении его экологической ниши. Природа и сущность языка при таком подходе тесно связаны c понятием ценности, лежащей в основе значения языковых единиц.
РЕГУЛЯТИВНЫЙ ОБЩЕСТВЕННЫЙ МЕХАНИЗМ
В данной работе мы анализируем концепты «данные» (data) и «информация» (information) как ценностно значимые концепты современного американского и британского общества, и затрагиваем такую их характеристику, как доступность -- availability. Эта характеристика находит свое выражение в сосуществовании концепций «защиты данных» -- Data Protection и «свободы информации» -- Freedom of Information. Нам представляется, что эти концепции входят в регулятивный механизм, координирующий взаимоотношения личности и общества.
В связи с данным исследованием необходимо упомянуть о работе И.Б. Новика и А.М. Абдуллаева [16, c. 159], в которой авторы высказывают свою точку зрения на основные различия между индустриальным и информационным обществом. Среди прочих параметров их анализе можно выделить «Формы политического управления» -- в индустриальном обществе это «парламентская демократия», в информационном -- «полная демократия (непосредственное участие граждан в принятии важнейших политических решений)», а также «социальные проблемы» -- в индустриальном обществе это «тоталитаризм, войны, фашизм, безработица», в информационном -- «футуршок, новые формы террора, проникновение в частную жизнь».
Оценка такой характеристики концептов data и information, как доступность -- availability -- является неоднозначной. С одной стороны, в обществе признается необходимость защиты частных данных и информации, ограничения вмешательства других лиц и общества в целом в частную жизнь индивида. Важность такого понимания взаимоотношения личности и общества нашла свое выражение в существовании концепта «приватность» (privacy). «В социологическом аспекте приватность рассматривается как механизм, регулирующий взаимоотношения индивида и общества, призванный скорректировать давление общества на отдельного человека» [17, c. 3].
Осознание актуальности защиты личной информации возрастает в западном обществе в 1960-70-х гг. в связи с широким привлечением компьютерных технологий для обработки и хранения информации. С введением обширных унифицированных баз данных и развитием Интернета получил распространение такой вид преступлений, как identity theft («кража личности», кража личной информации с целью выдать себя за другого человека и действовать от его имени). В США опасность подобных преступлений была признана введением Identity Theft Act в 1998 г. Важная роль информации как феномена, характеризующего определенного человека в глазах общества, определяющего его статус и гарантирующего доступ к материальным ресурсам, подчеркивается при анализе последствий преступления:
Identity theft is a serious crime. People whose identities have been stolen can spend months or years -- and their hard-earned money -- cleaning up the mess thieves have made of their good name and credit record. In the meantime, victims may lose job opportunities, be refused loans, education, housing or cars, or even get arrested for crimes they didn't commit.
В целом, концептуализация информации как ценности и такая ее характеристика, как способность быть силой, направляющей действия людей, обосновывают неже- URL: http://www.consumer.gov/idtheft. лание стороны, обладающей информацией, делиться этой информацией с другими.
С другой стороны, распространение информации рассматривается как необходимое условие прогресса общества. Предпосылкой к определению статуса современных обществ является положение о том, что «характер и объем доступной обществу зарегистрированной информации -- главная особенность дифференциации типов общества» [18, c. 261]. Концепция свободы информации тесно связана с концепцией свободного гражданского общества, подотчетности и прозрачности деятельности правительства:
There can be little argument that information and freedom go together. The information revolution is inconceivable without political democracy, and vice versa. In fact, the spread of information has had a direct impact on the degree of accountability and transparency that governments around the world must deliver is they are to survive. [19, c. 16]
Свобода распространения информации приравнивается автором к таким ценностям, как свобода и демократия, и даже к таким базовым императивам, как выживание. Количество общедоступной информации рассматривается как барометр степени демократизации общества. Наличие гарантированного законом права изучать и использовать информацию (freedom of information, FoI), собранную государственными организациями и компаниями, служит, по мнению авторов следующей статьи, залогом развития не просто отдельных компаний, а целых отраслей экономики:
In the US, businesses are one of the biggest users of FoI and new industries are built on this universal access to official data2.
ЗАКОНОДАТЕЛЬНАЯ РЕГУЛЯЦИЯ РАСПРОСТРАНЕНИЯ ИНФОРМАЦИИ
В свете наличия разнонаправленных тенденций Data Protection / Freedom of Information общество вынуждено определенным образом регулировать отношения граждан в этой сфере, что формально закреплено в существовании государственных актов и институтов. В Великобритании действует Data Protection Act3, который был впервые принят в 1984 г. и пересмотрен в 1998 г. В соответствии с европейским законодательством, защита личных данных связывается с защитой прав человека. Законодательный акт дает толкование понятия data, определяет, какие государственные институты занимаются сбором данных, и указывает категории данных, которые могут рассматриваться как личные, а также регулирует их использование. Актом также предусматривается право граждан узнать о том, какая именно информация о них имеется у государства (Right of Access to Personal Data). Законодательная база США включает Privacy Act4 (1974 г.), выполняющий, в целом, те же функции. Закон с аналогичным названием действует в Канаде с 1983 г.
Законы о свободе информации (freedom of information laws, access to information laws) существуют более чем в ста странах мира. Так, акт URL: https://www.theguardian.com/com- mentisfree/2011/sep/01/freedom-of-informa- tion-requests. URL: https://www.gov.uk/data-protection. URL: https://www.justice.gov/opcl/privacy- act-1974. о свободе доступа к информации Freedom of Information Act5 действует в США с 1966 г., в Великобритании подобный акт был принят в 2000 г., в Канаде существует Access to Information Act (1985 г.). Воплощенная в них концепция «свободы информации» также известна как «право общества знать» и «административная прозрачность», она предусматривает обеспечение граждан доступом к информации, которой владеет правительство и другие государственные структуры.
При этом необходимо указать на то, что обе концепции тесно взаимосвязаны. В частности, британский Freedom of Information Act6 2000 г. одной из своих целей ставит усовершенствование законодательной базы, разработанной в Data Protection Act 1998 г., и, следовательно, регулирует некоторые вопросы, связанные с ограничением доступа к данным и частной информации. При этом органы, призванные контролировать исполнение актов, были переименованы в Великобритании из Data Protection Commissioner и Data Protection Tribunal в Information Commissioner и Information Tribunal соответственно.
Некоторые элементы концепции свободы информации были реализованы и в более ранних документах. Так, американский Bill of Rights, включающий первые десять поправок к Конституции, был ратифицирован в 1791 г. С точки зрения исследования оценки концептов data и information в американском обще- URL: https://www.britannica.com/topic/
Freedom-of-Information-Act. URL: https://ico.org.uk/for-organisations/ guides-to-freedom-of-information/what-is-the- foi-act. стве интересно обратить внимание на первую поправку и ее толкование. Первая поправка выглядит следующим образом:
Congress shall make no law respecting an establishment of religion, or prohibiting the free exercise thereof; or abridging the freedom of speech, or of the press; or the right of the people peaceably to assemble, and to petition the government for a redress of grievances. [20, c. 1703]
Как следует из самого текста поправки, она гарантирует право на распространение информации через гарантию свободы слова, печати и собраний. Однако свободное распространение информации может поставить под угрозу другие законные интересы как отдельного гражданина, так и определенного сообщества и общества в целом. Общество накладывает ограничения на распространение информации, что регулируется цензурой, авторским правом, правом на охрану частной жизни, запретом на распространение общественно опасной информации. Таким образом, в соответствии с толкованием первой поправки, предоставляемые ею права, среди прочего, гарантируют государственную защиту граждан от разглашения информации, касающейся личной жизни (invasion of privacy). Несмотря на то, что поправка призвана способствовать свободному распространению информации, ссылка на нее может быть использована при отказе предоставить ту информацию, которую данная сторона считает конфиденциальной.