В случае его осуществления экономику ожидает несравнимо более тяжелый системный кризис, неизбежная временная хаотизация экономики и общественной жизни, бегство капиталов и продуктовые карточки для значительной части населения.
В случае осуществления первого сценария, медленного и растягивающего депрессию, сохраняется экономическая система, внутренне предрасположенная к кризисам и притягивающая кризисы внешние. Это означает не выход из кризиса, а его откладывание [2].
Осуществление любого из этих сценариев означает отставание России, потерю темпов развития.
Преодоление кризиса
Выше мы сформулировали, что главным средством преодоления кризиса подобного масштаба было исторически и является сегодня институциональная трансформация (при сохранении обычного набора социально-экономических инструментов - расширения общественных работ, акцента на обновление инфраструктуры, меры социальной защиты и кредитного протекционизма). И в этом отношении США и страны переходной экономики, мир в целом находятся в неодинаковом положении.
Наиболее острой в условиях консолидации мировой экономики в глобальную является необходимость трансформации международных, а не страновых институтов регулирования. Эта необходимость уже осознана мировым сообществом, и появление таких институтов в историческом измерении не заставит себя долго ждать.
Развитые экономики не нуждаются в институциональных революциях. Все современные институты в них уже созданы и поддаются корректированию и совершенствованию. Поэтому в таких экономиках антикризисные программы могут ограничиться структурными преобразованиями, что и демонстрирует антикризисная программа Барака Обамы [6].
В отличие от других программ [3] "План Обамы" содержит ясную и мощную стратегию - через подтягивание животов к созданию стратегического задела для будущего рывка в экономику знаний, - абсолютно прозрачные механизмы финансирования и контроля над целевым использованием средств, мобилизующую силу, меры принуждения к исполнению. В ней нет акцента на институциональные преобразования, но предусматривается фактически смена характера экономики.
Совершенно иная ситуация в России. Здесь этап институциональной трансформации и необходим, и неизбежен [4]. Существующая система привела к кризису, и ее сохранение приведет к новым.
Выводы
1. Мировой и российский кризисы имеют разные причины, природу и поводы.
2. Мировой кризис - нормальный для капитализма механизм разрешения противоречия между всегда опережающим базисом (всё более сложной мировой экономической системой с усиливающейся автономией финансового взаимодействия страновых экономик) и отстающей надстройкой (той системой учреждений и институтов межгосударственного регулирования, которая сложилась к 2008 г.). Он требует создания новых институтов глобального регулирования, в частности, международного органа финансового регулирования, не совпадающего ни с МВФ, ни с Всемирным банком. Это не кризис неолиберальной экономической модели, но, безусловно, кризис англо-саксонской экономической модели, ориентированной на потребление.
3. Российский - это кризис экономической системы отдельно взятой экспортоориентированной страны, сочетающей полную открытость к мировым процессам и полную закрытость механизмов обновления государственной системы и, следовательно, системы государственного регулирования.
4. Конкретной причиной, запалом к мировому кризису послужило перенакопление финансовых рисков в американской экономике, регулирование которой также оказалось несостоятельным и отсталым.
5. Конкретной причиной российского кризиса послужили недоразвитость финансово-кредитной системы, не обеспечивающий бизнес длинными деньгами, и чрезмерное вмешательство государства в экономику, поскольку перенакопление финансовых рисков в России и последующая невозможность перекредитоваться спровоцированы, прежде всего, крупными квазичастными корпорациями, опекаемыми государством.
6. Мировой кризис абсолютно нормален для капиталистической экономики, поскольку, поднимаясь на глобальный уровень, она остается капиталистической. А поскольку все базовые закономерности такой экономики давно и основательно описаны марксизмом (и никем более), нет ничего естественней, чем всплеск интереса к марксистской теории людей, желающих понять происходящее и выработать механизмы выхода из кризиса.
7. Выход из кризиса глобальной экономической системы будет обеспечен не устойчивостью "новых двигателей" мировой экономики (Китай, Индия и т.п.), а восстановлением и обновлением экономики развитых стран. Неизбежной станет реинституциализация глобальных систем финансового регулирования.
8. Выход из кризиса российской экономической системы в принципе невозможен без серьезных институциональных преобразований. В лучшем случае будет восстановлена активность существующей системы до следующего импульса извне или изнутри.
Литература
1. "Правительство будет осуществлять свою деятельность, исходя из семи основных приоритетов: 1. Публичные обязательства государства перед населением будут выполняться в полном объеме" [5]. Формулируя приоритет № 1 антикризисной программы, правительство просто не обращает внимания на уже произошедший колоссальный (на 30, 40, 50, 80%) скачок потребительских цен. Это означает, что правительство молчаливо предполагает сократить реальное потребление в указанном соотношении.
2. "2008 - …гг. - рецессия и перестройка экономической политики. Сжатие экспортных доходов, внутреннего кредита, начавшаяся в середине 2008 гг. рецессия в экономически развитых странах вызвали сокращение выпуска продукции. Это приведет к серьезному замедлению темпов экономического роста, сокращению объемов производства в ряде секторов российской экономики, существенному снижению инвестиционной активности". [4-ч.1-38].
3. Особняком стоит программа оппозиционного движения демократов [7]. Она появилась намного раньше правительственной, тоже имеет ясную стратегию (подразумевающую, в частности, и институциональную трансформацию) и отчасти отражена в правительственной программе (акцент на развитие внутреннего спроса др. постановки).
4. "…создание устойчивых институтов общественного участия в процессе подготовки и принятия государственных управленческих решений, корректировки самих решений и процедур их реализации органами власти, а также формирование принятых и поддержанных обществом механизмов обратной связи". [4- ч. 2-131].
5. Программа антикризисных мер Правительства Российской Федерации на 2009 год. Раздел 1. - Режим доступа - http://premier.gov.ru/anticrisis/.
6. Возрождение Америки и реинвестирование. (План Обамы) // Новая газета. - 2009. - № 20. - Режим доступа - http://www.novayagazeta.ru/data/2009/020/12.html.
7. Предложения объединенного демократического движения "Солидарность": http://www.democrat-info.ru/2009/02/05/zayavlenie-byuro-solidarnosti-pervoocherednyie-meryi-ekonomicheskoy-politiki-v-usloviyah-krizisa/ .
8. Стратегии социально-экономического развития России: влияние кризиса. Ч. 1, 2. Институт современного развития. Москва, Экон-Информ, 2009 г.