К примеру, в Екатеринопавловской губернии (ныне Воронежская область) в 1868 г. количество читателей на один экземпляр было 494, а в 1870-м -- 58; в Таврической губернии на одно издание в 1868 г. приходилось 370 жителей, а к 1870-му -- 112.
Продолжая таким образом сравнение, можно прийти к заключению, что в некоторых местностях умственное развитие быстро прогрессировало за счет благоприятных местных условий и что усиленная воспитательная и образовательная деятельность происходила в тех местностях, «где инициативу народного образования приняло на себя земство» [12].
Необходимо отметить, что Министерство народного просвещения со страниц «Журнала» поясняло публике не только уже принятые меры, но и свои предложения относительно улучшения устройства и дальнейшего развития учебной части. Оно руководствовалось убеждением, что в деле просвещения лишь те правительственные меры и законы могут быть плодотворны, которые подкреплены общественной поддержкой, приобретенной путем всестороннего и гласного обсуждения.
В результате изучения «Журнала» и анализа опубликованных в нем статей нам удалось получить сведения о денежных средствах, отпускаемых на издание подведомственного органа и на содержание его редакторов.
Если смотреть на историю журнала, на количество выделяемых сумм на его развитие, то видно, что на протяжении всего времени государственные дотации увеличивались, учитывая, что курс царского рубля держался твердо.
Интересно отметить, что до 1862 г. доходы от Щукина рынка (ныне Апраскин двор в Санкт- Петербурге) поступали на счет Министерства народного просвещения. Первый оклад редактора К. Сербиновича, выделяемый из хозяйственных сумм министерства [9], в 1833 г. составлял 857 р. сер. Гонорары авторам выплачивались на усмотрение редактора, «по способности чиновников Министерства народного просвещения, по мере трудов их» [9]. Стоит отметить, что вознаграждения зависели от суммы, выручаемой от издания «Журнала».
В 1844 г. комитет министров назначил редактору министерского издания столовые деньги «наравне с начальниками отделений департаментов Министерств» [9], то есть к окладу 1833 г. прибавились 428 р. сер., которые выделялись из Государственного казначейства.
С 1 марта 1860 г. было назначено отпускать ежегодно 3000 р. как помощь на издание «Журнала».
В последовавшем 1862 г. преобразовании сметной системы в финансовую смету расходов Министерства народного просвещения на 1863 г. внесено на издание «Журнала», согласно данным РГИА: «20 января 1862 г. из 500 р., добавленных в смету Министерства народного просвещения на 1862 г.-- 12.000 р.
2 июня 1862 г. на счет 82 р., назначенных к ежегодному отпуску из Государственного казначейства, (взамен дохода от.-- К. Б.) Щукина рынка, отданного во введение Министерства финансов, кроме содержания редактора журнала (жалование 857 р., столовые 428 р., итого 1.286 р.-- К. Б.), на расходы по изданию журнала 3 000 р. Итого -- 15.000» [9].
В смету Министерства народного просвещения на 1869 г. на основании утвержденного 11 декабря 1867 г. мнения Государственного совета была внесена на издание «Журнала» определенная сумма -- 25.000 р. и, наконец, к этой сумме добавлены 5 000, назначенные Государственным советом 3 февраля 1869 г. Сумма предназначалась для напечатания в «Журнале» диссертаций молодых ученых, готовящихся к профессорской должности.
Независимо от отпускаемой суммы в 30 000 р. нужно отнести в смету расходы по упаковке и пересылке «Журнала», хотя он, конечно, включался в смету доходов, но, если судить по публикуемым в издании данным о неуплате многих лиц за выписку «Журнала», мы причисляем обозначенную сумму к расходам.
Итак, изучение истории «Журнала Министерства народного просвещения» в период с 1855 по 1881 гг. позволяет сделать вывод о том, что в эти годы он был остро зависим от проводимой образовательной политики Александра II. Ввиду социальных изменений в государстве император не раз менял министров народного просвещения, которые, в свою очередь, имели колоссальное влияние на «Журнал». Министерский орган как рупор государства в течение периода проводимой реформы освещал ее по-разному, вследствие чего неоднократно менялась и программа издания (см. табл. 1).
Таблица 1 Программа «Журнала» с 1855 по 1881 гг.
|
К. С. Сербинович |
А. В. Никитенко |
К. Д. Ушинский |
Ю. С. Рехневский |
А. И. Георгиевский |
|
|
1. Действия правительства |
1. Действия правительства |
1. Педагогика и дидактика |
1. Правительственные распоряжения |
1. Правительственные распоряжения |
|
|
2. Словесность и науки |
2. Словесность, науки и художества |
2. Вспомогательные науки |
2. Официальные статьи и известия |
2. Педагогика и наука |
|
|
3. Известия об ученых и учебных заведениях в России |
3. Известия об отечественных ученых и учебных заведениях |
3. Критика и библиография |
3. Педагогика и дидактика |
3. Критика и библиография |
|
|
4. Известия об иностранных ученых и учебных заведениях. Доклады и статьи командированных за границу |
4. Известия об иностранных ученых и учебных заведениях |
4. Известия и смесь |
4. Науки |
4. Современная летопись |
|
|
5. История просвещения и гражданского образования |
5. История просвещения и гражданского образования |
5. Министерские распоряжения и высочайшие повеления |
5. Критика и библиография |
||
|
6. Новости и смесь |
6. Обозрение книг и журналов |
6. Известия и смесь |
|||
|
7. Новости и смесь |
До 1866 г. издание было либеральным, оно активно поддерживало вновь открывавшиеся газеты и журналы как педагогического характера, так и научного содержания; после смены министра народного просвещения «Журнал» постепенно превратился в консервативный, уменьшилось содержание неофициальной части, а наполнение официальной части наоборот расширилось. Таким образом, смена министров влекла за собой смену редакторов «Журнала», благодаря которым и происходили в конечном счете все преобразования в этом издании, от которых и зависело количество подписчиков, говорившее о его актуальности.
Статистика, которую вело министерское издание, помогает прояснить некоторые моменты в истории «Журнала». Проанализировав эти данные, мы смогли увидеть отношение правительства к периодическим изданиям, выявить, чем «Журнал» обосновывал спрос на те или иные издания и какие из них интересовали население и министерский орган в разные годы. Также подтвердилось предположение о том, что министерское издание не являлось популярным среди населения и что количество подписчиков легко объясняется обязательной подпиской на «Журнал» всех учебных заведений, подведомственных Министерству народного просвещения. Однако безусловность подписки на издание для данных категорий подтверждает его значительную роль в деятельности Министерства народного просвещения.
Литература
1. Ушинский К. Д. О камеральном образовании. Речь, произнесенная в торжественном собрании Ярославского Демидовского лицея 18-го сентября 1848 года / К. Д. Ушинский.-- М.: Университетская типография, 1848.-- 107 с.
2. Журнал Министерства народного просвещения.-- 1861.-- Ч. 93.-- 1088 с.; Ч. 94.-- 989 с.
3. Учитель. 1861.-- № 3.-- С. 65; № 1.-- С. 13; № 4.-- С. 31.
4. Журнал Министерства народного просвещения.--1862.-- Ч. 96.--1237 с.
5. Журнал Министерства народного просвещения.--1863.-- Ч. 100.--1001 с.
6. Архив А. М. Горького.-- М.: Гос. изд-во художественной литературы, 1939.--Т. 1.
7. Киевлянин: Литературная и политическая газета Юго-Западного края: (1864-1919).-- 1864.-- № 1.-- № 4.
8. Журнал Министерства народного просвещения.--1864.-- Ч. 131.--1004 с.; Ч. 132.-- 909 с.
9. Российский государственный исторический архив. Ф. 1152. Оп. 7. Д. 914. Ф. 733. Оп. 2. Д. 233. Л. 19. Л. 194. Л. 195.
10. Журнал Министерства народного просвещения.--1865.-- Ч. 139.--1004 с.
11. Журнал Министерства народного просвещения.--1869.-- Ч. 147.-- 1006 с.
12. Журнал Министерства народного просвещения.--1871.-- Ч. 150.-- С. 230; Ч. 149.-- С. 539.
13. Журнал Министерства народного просвещения.--1870.-- Ч. 146.-- С. 130.