Статья: Особенности развития возобновляемых источников энергии в странах-членах ШОС (на примере КНР)

Особенности развития возобновляемых источников энергии в странах-членах ШОС (на примере КНР)

Екатерина А. Романова

Аннотация

В ходе длительной глобальной энергетической трансформации этап первоначального накопления сменяется периодом всестороннего наращивания, что способствует ускоренной эволюции и реконструкции глобальной энергетической и промышленной систем. В Китае в настоящее время энергетическая революция находится на подъеме: здесь уже сформирована многоцелевая система снабжения, и страна обладает всеми возможностями для ускорения преобразований в области альтернативной энергетики. Однако проблема их несбалансированного и недостаточного использования по-прежнему актуальна для Поднебесной. Уровень безопасности и модернизации национальной производственной цепи необходимо повышать, а построение современной энергосистемы имеет как преимущества, так и явные недостатки. Последние несколько лет Китай активно продвигает политику развития и использования "зеленой энергетики". "14-я пятилетка" (2021-2025 гг.) - это первая "пятилетка" для Китайской Народной Республики, с которой начинается новый этап всестороннего строительства современного социалистического государства и в рамках которой также поставлена задача достичь углеродной нейтральности в КНР к 2060 г. Энергетическое направление "14-й пятилетки" имеет решающее значение, которое напрямую повлияет на среднесрочную и долгосрочную тенденции экономического и социального развития Китая.

Ключевые слова: Китай, "14-я пятилетка", "13-я пятилетка", "зеленая энергетика", возобновляемые источники энергии, энергетический переход, энергетическое развитие, энергопотребление

Features of the development of renewable energy sources in the SCO member states (by the example of China)

Ekaterina A. Romanova

After many years of development, the global energy transformation has moved from a period of initial accumulation to a period of comprehensive build-up, which contributes to the accelerated evolution and reconstruction of the global energy and industrial system. The energy revolution in China is on the rise: the country has already formed a multi-purpose supply system. China is now well positioned to accelerate the transformation in the field of alternative energy. However, the problem of unbalanced and insufficient use is still relevant for Celestial Empire (China). The level of modernization of the national production chain, as well as its security, needs to be improved, and building a modern power system has both advantages and clear disadvantages. Over the past few years, China has been actively promoting the development and use of "green energy". The 14^th Five-Year Plan (2021-2025) is the first Five-Year Plan for the People's Republic of China, from which a new path for the comprehensive construction of a modern socialist state begins. As part of that plan, the goal of achieving carbon neutrality in China by 2060 was also put forward. The direction of energy development of the "14^th Five-Year Plan" is of decisive importance, which will directly affect the medium and long-term trends of China's economic and social development. энергетика безопасность модернизация

Keywords: China, "14^th five-year plan", "13^th five-year plan", "green energy", renewable energy sources, energy transition, energy development, energy consumption

Введение

Еще в XX в. мировое сообщество предполагало, что роль международных организаций в Азии "не столь существенна по сравнению с Европой. Однако с конца 1990-х гг. все изменилось, поскольку появились новые интеграционные структуры, трансформировались старые, а контакты между странами региона только усиливались" [Печищева, Корнеев 2020, с. 31]. К 2022 г. потенциал развития Шанхайской организации сотрудничества, которая является "крупнейшей региональной организацией в мире по площади и населению" [Филин и др. 2019], еще более возрос по сравнению с первыми десятилетиями ее работы. Большой интерес представляет один из лидеров ШОС - Китайская Народная Республика, которая претендует на место сверхдержавы в современном мировом пространстве. Однако без обеспечения энергетической безопасности КНР сложно представить ее динамичное развитие [Исаматова 2021].

Не секрет, что энергия играет важную роль в мировой истории. Она является значимой материальной основой и движущей силой прогресса, представляет собой ключевую составляющую национальной экономики и системы безопасности. Обеспечение национальной энергетической безопасности, качественное экономическое и социальное развитие современной страны зависят от создания энергосистемы нового поколения - низкоуглеродной, интеллектуальной [Мастепанов 2019].

Однако в настоящее время дискуссии об энергетике в основном ограничиваются тем, как решить проблемы энергетического кризиса, нехватки энергии, энергетических войн и загрязнения окружающей среды, не нанеся ущерб экономическому развитию. Согласно мнению китайского исследователя Син Синьсиня, это свидетельствует о недальновидности людей, занятых энергетическими вопросами. Необходимо шире рассматривать существующие проблемы, исходя из исторического опыта [Син 2015].

Китай играет серьезную роль во многих областях сотрудничества в рамках ШОС, включая взаимодействие в сфере энергетики. КНР является принципиальным сторонником многополярного мира, и ее инициативы развития и глобальной безопасности основаны не только на требованиях текущего момента.

Краткий обзор развития энергетики во время "13-й пятилетки"

13 июня 2014 г. председатель КНР Си Цзиньпин на шестом заседании Центральной руководящей группы по финансовым и экономическим вопросам подчеркнул: "Энергетическая безопасность является важным вопросом, связанным с национальной экономикой. Общие и стратегические вопросы экономического и социального развития имеют решающее значение для процветания и развития страны, улучшения жизни людей и долгосрочной стабильности общества"¹.

В результате проделанной в предыдущие годы работы энергетическая революция ускорилась по всей стране, в том числе повлияв на развитие энергетики. В период "13-й пятилетки" (2016-2020 гг.) структура спроса и предложения энергии постоянно оптимизировалась, в то время как энергоемкость ВВП продолжала снижаться.

В первые четыре года "13-й пятилетки" рост общего количества потребления энергии в Китае находился на относительно низком уровне. Под влиянием эпидемии коронавируса темпы роста национальной экономики упали до 6,8% в первом квартале 2020 г., но вскоре постепенно восстановились.

Темпы роста энергопотребления менялись похожим образом, но диапазон колебаний был меньше, чем у общих темпов экономического роста. Согласно предварительным прогнозам, обнародованным Национальным бюро статистики 18 января 2020 г., в период "13-й пятилетки" среднегодовой рост энергопотребления в стране составил 2,8%, что на 1% ниже, чем в годы "12-й пятилетки" (2011-2015 гг.), а общее потребление энергии составило 4,98 млрд т угля - на 2,2% больше, чем в предыдущем году[Си Цзиньпин председательствовал на заседании Центральной руководящей группы по финансам и экономике] // Информационное агентство "Синьхуа". Июнь 2014. URL: http://www.xinhuanet.com/video/2014-06/13/c_126616850.htm (дата обращения 4 декабря 2022). [Лю Вэньхуа. Надежная гарантия энергоснабжения, интенсивность энергопотребления продолжает снижаться] // Национальное бюро статистики Китая. Январь 2021. URL: http://www.stats.gov.cn/tjsj/zxfb/202101/t20210119_1812582. html (дата обращения 5 декабря 2022).. Согласно заявлению Отдела по национальному контролю по общему энергопотреблению, цель "13-й пятилетки" была достигнута в соответствии с графиком.

С точки зрения производства первичных энергоресурсов (рис. 1) в период "13-й пятилетки" доля добычи сырого угля и сырой нефти снизилась до 67,3 и 6,8% соответственно, а добыча природного газа и первичной электроэнергии увеличилась до 6,1 и 19,8%. Анализ структуры потребления (рис. 2) показывает, что общая доля ископаемого топлива снизилась с 88,0 до 83,8%, причем доля угля сократилась до 56,7%, доля нефти составила 18,5-19,0%, а доля природного газа увеличилась до 8,3%.

Рис. 1. Производство первичных энергоресурсов ³

Рис. 2. Потребление первичных энергоресурсовШШШї^М.2020 [Национальное бюро статистики. Ста

тистический ежегодник Китая: 2020] // Пекин: Национальное бюро статистики Китая. 2020. URL: http://www.stats.gov.cn/tjsj/ndsj/2020/indexch. htm (дата обращения 10 декабря 2022). Там же.

В конце 2020 г. общая установленная мощность производства электроэнергии в стране превысила 2,1 млрд кВт, из которых на неископаемую энергетику пришлось 900 млн кВт (более 40%). Согласно данным Белой книги "Развитие энергетики Китая в новую эпоху", в КНР к 2020 г. было построено более 87 тыс. км магистральных газопроводов, 55 тыс. км магистральных нефтепроводов, 302 тыс. км линий электропередачи напряжением 330 кВ и выше и реализовано девять проектов по обеспечению государственных стратегических нефтяных запасов[Информационное бюро Госсовета. Развитие энергетики Китая в новую эпоху] // Информационное бюро Госсовета КНР. Декабрь 2020. URL: http://www.scio.gov.cn/ zfbps/32832/Document/1695117/1695117.htm (дата обращения 10 декабря 2022).. Значительно улучшились способы регулирования пиков хранения и транспортировки энергии, расширились возможности комплексной поддержки энергоснабжения в чрезвычайных ситуациях, что помогло в том числе предотвратить новый виток эпидемииЯВ 5Ш 5Шл"2020[Иссле

довательский институт экономики и технологий при CNPC опубликовал отчет о развитии отечественной и зарубежной нефтегазовой отрасли за 2020 г.] // Официальный сайт Китайской национальной нефтяной корпорации. Апрель 2021. URL: http://center.cnpc.com.cn/sysb/system/ 2021/04/22/030030794.shtml (дата обращения 12 декабря 2022)..

В период "13-й пятилетки" в энергетическом секторе Китая активно проводились рыночные реформы, направленные на развитие конкуренции и снижение затрат. Была создана Национальная группа нефте- и газопроводов. Значительно увеличились масштабы межобластных и межрегиональных передач электроэнергии. В 2020 г. производство электроэнергии из возобновляемых источников достигло 2,2 трлн кВт-ч (табл.) и составило 29,5% от общенационального потребления электроэнергии - на 9,5 % больше, чем в 2012 г.

В годы "13-й пятилетки" начался постепенный переход КНР на возобновляемые источники энергии. Эту тенденцию отметил в своей аналитической работе Институт энергетических исследований (Национальная комиссия по развитию и реформам) (рис. 3).

Таблица

Структура национальной электроэнергетики с 2011 по 2020 г. (в млрд кВт-ч)ФИШМ^^ЙШ^(2021) [Отчет о больших данных об энергетике Китая 2021 г.] // Energy Information Research Center. 2021. June. 95 p.

Рис. 3. Потребление энергии в Китае (2010-2050 гг.)China 2050 High Renewable Energy Penetration Scenario and Roadmap Study: Executive Summary // Energy Foundation China. April 2015. P 7. URL: https://www.efchina.org/Attachments/Report/report-20150420/ China-2050-High-Renewable-Energy-Penetration-Scenario-and-Roadmap- Study-Executive-Summary.pdf (дата обращения 12 декабря 2022).

"14-й пятилетний план": стратегия и основные показатели

В условиях эскалации проблем энергетической безопасности и глобального изменения климата большое значение имеет ускорение перехода к использованию чистой и низкоуглеродной энергетики, особенно неископаемой энергии. Масштабы и скорость освоения возобновляемых источников энергии в Китае в период "14-й пятилетки" повлияют не только на долю потребления неископаемой энергии за последние пять лет, но и на структуру запасов и инерционность объектов энергоснабжения после 2025 г. К тому же уже сейчас понятно, что экологически чистые модели производства и потребления в КНР повысили и энергетическую безопасность страны.

На Генеральной Ассамблее ООН в 2020 г. председатель КНР Си Цзиньпин объявил, что "Китай увеличит свой определяемый на национальном уровне вклад [в развитие энергетического сектора по возобновляемым источникам энергии], примет более решительные меры для достижения всех поставленных целей и задач по актуальному вопросу, будет стремиться к пику выбросов CO₂ к 2030 г. и к достижению углеродной нейтральности к 2060 г."[Выступление

Си Цзиньпина на общих дискуссиях 75-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН] // Информационное агентство "Синьхуа". Сентябрь 2020. URL: http://www.xinhuanet.com/politics/leaders/2020-09/22/c_1126527652.htm (дата обращения 15 декабря 2022)..

Несомненно, программа "14-й пятилетки" имеет с точки зрения решения экологических проблем историческое значение. В этот период политика "чистого, низкоуглеродного, безопасного и эффективного" развития и преобразования энергетики в соответствии с законами "зеленой экономики" должна стать более определенной, задачи по достижению этой цели - более ясными, а так называемая "интеллектуальная энергетика" превратится в важную точку экономического роста, что, в свою очередь, поможет преобразовать национальную энергосистему.

Пять целей построения современной энергетической системы в период "14-й пятилетки" (укрепление энергетической безопасности, повышение эффективности существующей энергетической системы, переход к низкоуглеродной энергетике, расширение возможностей для использования инноваций, повышение уровня сервиса) сейчас уточняются. Разумеется, в планы преоб разований в области энергетики внесли свои коррективы пандемия коронавируса и международно-политические события последних лет, которые увеличили неопределенность развития Китая. Однако достигнутое дает поводы для оптимизма. Так, выбросы углекислого газа на единицу ВВП за 5 лет сократились на 18%.