Зоной химического заражения называют район, подвергшийся непосредственному воздействию химического оружия, и территорию, над которой распространилось облако, зараженное 0В с поражающими концентрациями.
В зоне химического заражения могут возникать очаги химического поражения.
Очаг химического поражения -- это территория, в пределах которой в результате воздействия химического оружия произошли массовые поражения людей, сельскохозяйственных животных и растений.
Защита от отравляющих веществ достигается использованием индивидуальных средств защиты органов дыхания и кожи, а также коллективные средства.
К особым группам химического оружия можно отнести бинарные химические боеприпасы, представляющие собой две емкости с различными газами -- не ядовитыми в чистом виде, но при их смешении во время взрыва получается ядовитая смесь.
Бактериологическим оружием называют болезнетворные микробы и средства их применения. Основу поражающего действия бактериологического оружия составляют болезнетворные микроорганизмы -- бактерии, вирусы, риккетсии, грибки и бактериальные яды (токсины).
Бактериологические средства применяются в виде биологических рецептур -- смеси биологического агента и специальных препаратов, обеспечивающих благоприятные условия биологическому агенту в условиях хранения и применения. Возможные способы применения бактериологического оружия: * аэрозольный способ -- заражение приземного слоя воздуха частицами аэрозоля путем распыления биологических рецептур;
* трансмиссивный способ -- рассеивание искусственно зараженных кровососущих переносчиков заболевания: клещей, блох, комаров и т.д.;
* диверсионный способ -- преднамеренное скрытное заражение биологическими средствами замкнутых пространств воздуха, воды, а также продовольствия в заранее выбранных районах.
В качестве биологических агентов могут использоваться возбудители чумы, натуральной оспы, сибирской язвы, холеры, туляремии. К опасным заболеваниям животных относятся возбудители ящура, чумы, сапа и т.д.
Опасными заболеваниями растений являются фитофтороза картофеля, ржавчина злаковых культур и др.
В результате применения бактериологического оружия образуются зоны и очаги бактериологического поражения.
Зона бактериологического заражения -- это район местности и воздушного пространства, зараженный биологическими возбудителями заболевания. неблагоприятный эргономика производственный
Очагом бактериального поражения называется территория, на которой в результате воздействия бактериологического оружия противника произошли массовые поражения людей, сельскохозяйственных животных и растений. Очаг может образоваться как в зоне заражения, так и за ее пределами, за счет перемещения зараженных людей и животных. Для предотвращения распространения инфекционных заболеваний устанавливается карантин или обсервация.
Карантин -- это система противоэпидемических и режимноограничительных мероприятий, направленных на полную изоляцию очага бактериального поражения и ликвидацию в нем инфекционных заболеваний.
На внешней границе зоны карантина устанавливается вооруженная охрана, запрещается въезд и выезд, вывоз животных, вывоз имущества. Вход на ее территорию может быть разрешен только специальным формированиям ГО и медицинскому персоналу для оказания помощи по ликвидации последствий применения бактериальных средств.
Предприятия, оказавшиеся в зоне карантина, переходят на особый режим работы со строгим выполнением противоэпидемических мероприятий, работа же всех учебных заведений, зрелищных учреждений и рынков прекращается.
В случае, если возбудитель заболевания не относится к группе особо опасных и нет угрозы массовых заболеваний, вводится режим обсервации.
Обсервация -- это система режимно-ограничительных и лечебно-профилактических мероприятий, направленных на предупреждение распространения инфекционных заболеваний. В данной зоне вводится ограничение на въезд и выезд, запрещается вывоз имущества без предварительного обеззараживания и разрешения медицинской службы, усиливается медицинский контроль за продуктами питания и водоснабжением.
В зонах карантина и обсервации проводятся медицинские профилактические мероприятия, организуются и проводятся дезинфекция, дезинсекция (уничтожение насекомых) и дератизация (истребление грызунов). Проводится профилактический прием антибиотиков и иных препаратов всем населением. Все заболевшие, а также подозреваемые в заболевании немедленно госпитализируются.
Очаг комбинированного поражения (ОКП) -- это территория, в пределах которой в результате одновременного или последовательного применения двух или более видов оружия массового поражения произошли массовые поражения людей, сельскохозяйственных животных, растений, а также повреждения зданий и сооружений.
ОКП нельзя рассматривать как простое наложение различных поражающих факторов, поскольку люди, получившие ранения, не могут в достаточной степени противостоять радиации; в свою очередь, облученный организм не противодействует инфекциям и т.д.
Очаги комбинированного поражения могут возникнуть даже при применении обычных средств поражения в районах расположения химически или радиационно-опасных объектов.
16. Защита население в чрезвычайных ситуаций
Правовая защита населения страны от ЧС регулируется Федеральным законом «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», принятым Государственной Думой II ноября 1994 г.
Закон определяет общие для Российской Федерации организационно-правовые нормы в области защиты граждан РФ, иностранных граждан и лиц без гражданства, находящихся на территории РФ, всего земельного, водного, воздушного пространства, объектов производственного и социального назначения, а также окружающей природной среды от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
Действие закона распространяется на отношения, возникающие в процессе деятельности органов государственной власти РФ и ее субъектов; органов местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций, независимо от их организационно-правовой формы, а также населения в области защиты населения и территорий от ЧС.
Расходы, связанные с реализацией этого закона, покрываются за счет ежегодного выделения на эти цели материальных, финансовых и иных средств федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления, администрацией предприятия, учреждений и организаций.
Реализация требований закона осуществляется органами исполнительной власти всех уровней, администрациями всех предприятий, учреждений и организаций, созданными и действующими органами управления, специально уполномоченными на решение задач защиты населения и территорий. Законом определены три основных цели:
* предупреждение возникновения и развития ЧС;
* снижение размеров ущерба и жертв от ЧС;
* ликвидация последствий ЧС. В соответствии с данным законом в РФ функционирует единая государственная система предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций (РСЧС), которая располагает органами управления, силами, техническими средствами и другими материальными ресурсами для того, чтобы защитить население и национальное достояние от воздействия аварий, катастроф, экологических и стихийных бедствий или уменьшить их последствия.
Основной целью создания этой системы является объединение усилий центральных органов исполнительной власти, органов исполнительной и представительной власти республик в составе РФ, краев, областей, городов и районов, а также организаций, учреждений и предприятий, их сил и средств в деле предупреждения и ликвидации последствий ЧС.
Организационно РСЧС состоит из территориальных и функциональных подсистем и имеет пять уровней: федеральный, охватывающий всю территорию РФ; региональный, охватывающий территорию нескольких субъектов РФ; территориальный, охватывающий территорию местных субъектов РФ; местный, охватывающий территорию города, района, населенного пункта, и объектовый, охватывающий территорию объекта. Основными задачами РСЧС являются:
* разработка и реализация правовых и экономических норм, связанных с обеспечением защиты населения и территорий от ЧС;
* осуществление целевых научно-технических программ, направленных на предупреждение ЧС и повышение устойчивости функционирования предприятий, учреждений и организаций, независимо от организационно-правовых норм, а также подведомственных им объектов производственного и социального назначения в ЧС;
* обеспечение готовности к действиям органов управления, сил и средств, предназначенных для предупреждения и ликвидации последствий ЧС;
* подготовка населения к действиям при ЧС; » прогнозирование и оценка социально-экономических последствий ЧС;
* создание резервов финансирования и материальных средств для ликвидации последствий ЧС;
* осуществление мероприятий по социальной защите населения, пострадавшего от ЧС, в том числе непосредственно участвующих в их ликвидации;
* международное сотрудничество в области защиты населения и территорий от ЧС. Органами управления РСЧС являются:
* на федеральном уровне -- Министерство РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (МЧС);
* на региональном уровне -- региональные центры по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям;
* на территориальном и местном уровне -- органы самоуправления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям, создаваемые при органах исполнительной власти субъектов РФ и при органах местного самоуправления;
* на объектовом уровне -- отделы (секторы, специально назначенные лица) по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям.
Органами повседневного управления РСЧС являются: стационарные и подвижные пункты управления; дежурно-диспетчерские службы, оснащенные соответствующими техническими средствами связи, оповещения, сбора, обработки и передачи информации и находящиеся в постоянной готовности к работе.
Силы и средства МЧС РФ подразделяются на силы и средства наблюдения и контроля и силы и средства ликвидации последствий ЧС.
Силы и средства наблюдения и контроля включают органы, службы и учреждения, осуществляющие государственный надзор, инспектирование, мониторинг, контроль, анализ состояния природной среды, потенциально опасных объектов, веществ, материалов, здоровья людей и т.д.
Силы и средства ликвидации последствий ЧС состоят из: ' военизированных и невоенизированных поисково-спасательных и аварийно-восстановительных формирований федеральных органов исполнительной власти и организаций России;
* учреждений и формирований служб экстренной медицинской помощи;
* формирований службы защиты животных и растений;
* военизированных противоградовых и противолавинных служб;
* соединений и частей войск гражданской обороны РФ;
* подразделений поисково-спасательной службы МЧС РФ;
* соединений и частей радиационной, химической и биологической защиты и инженерных войск Минобороны России, предназначенных для ликвидации последствий аварий, катастроф, стихийных бедствий;
* военизированных горноспасательных, противофонтанных и газоспасательных частей;
* подразделений органов внутренних дел и муниципальной милиции;
* аварийно-технических центров, специализированных отрядов атомных электростанций;
* восстановительных и пожарных поездов МЧС РФ;
* территориальных и объектовых внештатных аварийно-спасательных формирований;
* центрального аэромобильного спасательного отряда МЧС РФ;
* отрядов и специалистов-добровольцев общественных объединений.
В соответствии с Законом «О защите населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера» граждане РФ имеют право:
* на защиту жизни, здоровья и личного имущества в случае возникновения ЧС;
* использовать средства коллективной и индивидуальной защиты и другое имущество органов исполнительной власти, субъектов РФ, органов местного самоуправления и организаций, предназначенное для защиты населения от ЧС;
* быть информированными о риске, которому они могут подвергнуться в определенных местах пребывания на территории страны, и о мерах необходимой безопасности;
* обращаться лично, а также направлять в государственные органы и органы местного самоуправления индивидуальные и коллективные обращения по вопросам защиты населения и территорий от ЧС;
* участвовать в мероприятиях по предупреждению и ликвидации последствий ЧС;
* на возмещение ущерба, причиненного их здоровью и имуществу вследствие ЧС;
* на медицинское обслуживание, компенсацию и льготы за проживание и работу в зонах ЧС;