Организация подготовки спортсменов для спорта высших достижений
Введение
спорт управление достижение
Физическая культура и спорт, являясь одним из основных средств сохранения и укрепления здоровья, увеличения общественной активности людей, физического совершенствования, рассматривается сегодня как существенный фактор развития человеческого потенциала. Физическая культура и спорт является наиболее жизненной и универсальной составляющей понятия «здоровый образ жизни», объединяющего все сферы жизнедеятельности личности, коллектива, социальной группы, нации. Полифункциональный характер проявляется в том, что физическая культура и спорт - это развитие физических, эстетических и нравственных качеств человеческой личности, организация общественно-полезной деятельности, досуга населения, профилактика заболеваний, воспитание подрастающего поколения, физическая и психоэмоциональная рекреация и реабилитация.
Высокий потенциал человека, его здоровый образ жизни - не самоцель, а естественная необходимость, на базе которой растет могущество и безопасность страны, формируется духовно и интеллектуально развитая личность, способная на высшие проявления человеческих качеств.
В современных условиях спорт стал важным элементом плодотворного международного сотрудничества. Спортивные достижения существенным образом укрепляют престиж государства. Спорт выполняет консолидирующую роль в укреплении межнационального единства в Российской Федерации. Развитие спортивной инфраструктуры дает приток новых рабочих мест. Массовый спорт способствует укреплению здоровья нации, повышение числа работоспособных граждан.
Развитие физической культуры и спорта является одним из приоритетных направлений государственной политики Российской Федерации. Уровень развития физической культуры и спорта в регионах - важный показатель здоровья нации и национального могущества России. Под этим углом зрения проблема изучения государственной политики в области физической культуры и спорта обладает несомненной актуальностью и практической значимостью.
Формирование региональных целевых программ развития в области физической культуры и спорта является сегодня наиболее актуальным и перспективным направлением в Российской Федерации.
Степень разработанности проблемы. Исследование проблем развития физической культуры и спорта, их социальной значимости осуществляется на протяжении многих веков.
В исследованиях все чаще ставятся вопросы о необходимости расширения и углубления законодательного регулирования развития физической культуры и спорта, анализируются некоторые аспекты осуществления государственной политики в данной сфере. Они отражены в работах Н.П. Бродской, А.Н. Бугреева, Г.С. Деметера, В.И. Столярова и др.
Ученые поднимают вопросы управления спортом на современном этапе, бюджетного финансирования физкультуры и спорта, взаимодействия с неправительственными организациями.
Развитию государственной политики в сфере физической культуры и спорта посвящены работы Л.В. Аристова, A.M. Банникова, С.И. Гуськова, A.A. Исаева и др. Спорт как фактор государственного и политического управления в Российской Федерации исследован в статьях В.И. Столярова, А.О. Щипанова.
Работы C.B. Алексеева, С.А. Медведева, B.C. Родиченко, И.В. Понкина, A.A. Соловьева и др. ценны тем, что в них предлагаются направления его совершенствования.
Однако, несмотря на интенсификацию исследований проблем физкультуры и спорта в последнее десятилетие, пока мало работ посвящено развитию спорта высших достижений, прежде всего, детско-юношеского спорта, роли физической культуры и спорта в межнациональном и патриотическом воспитании, в осуществлении молодежной политики. Требуется научный анализ региональных особенностей развития спорта высших достижений с учетом социально-экономической особенности отдельных регионов. Эти проблемы пока не стали предметом исследования политической науки.
Основополагающий вклад в исследование комплекса проблем, связанных с формированием и реализацией региональных целевых программ развития в области физической культуры и спорта, и спорта высших достижений внесли ведущие зарубежные ученые А. Вебер, У. Изард, В. Кристаллер, В. Леонтьев, А. Леш, Г. Мюрдаль, И. Тюнен.
Несмотря на то, что к настоящему времени накоплен значительный опыт разработки региональных и муниципальных целевых программ в области спорта, данная проблема по-прежнему остается актуальной и недостаточно изученной. Нуждается в корректировке и дополнении их правовая основа.
Цель исследования: изучение и выявление особенностей организации подготовки спортсменов для спорта высших достижений в Чувашской Республике.
Достижение поставленной цели предполагает решение следующих взаимосвязанных задач:
рассмотреть теоретические аспекты организации подготовки спортсменов для спорта высших достижений;
провести анализ формирования и развития системы подготовки спортсменов для спорта высших достижений в Чувашской Республике;
разработать направления совершенствования развития спорта высших достижений в Чувашской Республике.
Объект: государственная политика в области физической культы и спорта.
Предмет: реализация государственной политики в сфере организации подготовки спортсменов для спорта высших достижений в Чувашской Республике.
Методология: методы и приемы научного познания, такие как анализ, синтез, статистический метод, а также метод экспертных оценок и метод анализа документов.
Научная новизна исследования заключается в том, что проблемы реализации механизмов осуществления государственной политики в области физической культуры и спорта рассматриваются комплексно. В исследовании выработаны рекомендации по совершенствованию механизма государственной политики в области подготовки спортсменов для спорта высших достижений в Чувашской Республике.
Нормативную базу исследования составили Конституция
Российской Федерации, кодексы Российской Федерации, федеральные законы, в
которых в той или иной степени затрагивались вопросы физической культуры и
спорта, законы по физической культуре и спорту субъектов Российской Федерации,
указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и
распоряжения Правительства Российской Федерации, решения Государственной Думы
Федерального Собрания Российской Федерации по вопросам физической культуры и
спорта.
1. Теоретические аспекты организации подготовки
спортсменов для спорта высших достижений
Государственная поддержка физической культуры и спорта, физкультурно-спортивных организаций, спортивных сооружений, предприятий спортивной промышленности осуществляется в соответствии с программами развития физической культуры и спорта всех уровней, утвержденными в установленном порядке, соответственно, Правительством Российской Федерации, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации по представлениям федерального органа исполнительной власти в области физической культуры и спорта, Олимпийского комитета России, других физкультурно-спортивных организаций.
Концептуальные аспекты исследуемой нами проблемы затрагиваются в работах Г.В. Атаманчука, И.Л. Бачило, В.А. Ефимова, Г.В. Мальцева, А.В. Оболонского, Д.М. Овсянко, Б.Н. Порфирьева, В.А. Прокошина, посвященных общетеоретическим вопросам государственного управления и права, а также общесоциальным аспектам развития общества.
Физкультурное (физкультурно-спортивное) движение в Российской Федерации включает в себя:
- спортивные клубы, коллективы физической культуры, действующие на самодеятельной и профессиональной основах в образовательных учреждениях, иных организациях независимо от форм собственности и по месту жительства граждан;
- детско-юношеские спортивные школы, детско-юношеские клубы физической подготовки, детско-юношеские спортивно-технические школы, специализированные детско-юношеские школы олимпийского резерва, училища олимпийского резерва, школы высшего спортивного мастерства, центры олимпийской подготовки, находящиеся в ведении соответственно государственных органов в области физической культуры и спорта, образования, профессиональных союзов, других организаций;
- образовательные учреждения и научные организации в области физической культуры и спорта всех типов и видов независимо от организационно-правовых форм;
- общероссийские физкультурно-спортивные объединения - физкультурно-спортивные организации, общероссийские федерации (союзы, ассоциации) по различным видам спорта, общественно-государственные физкультурно-спортивные общества, оборонные спортивно-технические организации;
- Олимпийский комитет России;
- федеральный орган исполнительной власти в области физической культуры и спорта, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области физической культуры и спорта, подведомственные им организации, муниципальные организации физической культуры и спорта.
Государственная политика в области физической культуры и спорта осуществляется в соответствии с принципами:
- непрерывности и преемственности физического воспитания различных возрастных групп граждан на всех этапах их жизнедеятельности;
- учета интересов всех граждан при разработке и реализации федеральных программ развития физической культуры и спорта, признания ответственности граждан за свое здоровье и физическое состояние;
- признания самостоятельности всех физкультурно-спортивных объединений, равенства их прав на государственную поддержку;
- создания благоприятных условий финансирования физкультурно-спортивных и спортивно-технических организаций, олимпийского движения России, образовательных учреждений и научных организаций в области физической культуры и спорта, а также предприятий спортивной промышленности.
Государство обеспечивает развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации, поддерживает физкультурное (физкультурно-спортивное) движение и олимпийское движение России и обеспечивает:
) ежегодное финансирование мероприятий в области физической культуры и спорта, в том числе мероприятий по подготовке к участию спортсменов в Олимпийских играх, других международных спортивных соревнованиях и участию в них, за счет средств федерального бюджета;
) создание условий для использования физкультурно-спортивными организациями и предприятиями спортивной промышленности государственных финансовых, материально-технических и информационных ресурсов, а также научно-исследовательских и технических разработок и технологий;
) содержание физкультурно-оздоровительных, спортивных и спортивно-технических сооружений, находящихся в собственности Российской Федерации;
) создание условий для строительства и содержания спортивных сооружений по месту жительства граждан, физкультурно-оздоровительных сооружений в каждом муниципальном образовании и оказание на основе таких сооружений физкультурно-оздоровительных и спортивных услуг;
) создание условий для увеличения количества детско-юношеских спортивных школ всех видов и типов, клубов по месту жительства граждан, детских и молодежных спортивно-оздоровительных лагерей, врачебно-физкультурных диспансеров и укрепление их материально-технической базы;
) создание условий для широкого использования средств физической культуры и спорта в целях укрепления здоровья матери и ребенка;
) организацию физкультурно-оздоровительных и спортивно-массовых мероприятий для девушек и женщин с учетом специфики их деятельности и соответствующих научно-методических рекомендаций;
) организацию обязательной сертификации спортивных изделий и техники в соответствии с законодательством Российской Федерации;
) поддержку внешнеэкономических связей физкультурно-спортивных организаций.
Государство поддерживает развитие спорта в целях достижения высших спортивных результатов (далее - спорт высших достижений) и создает для этого благоприятные условия посредством:
) увеличения количества спортивных школ всех видов и типов, училищ олимпийского резерва, осуществляющих деятельность по подготовке спортсменов высокого класса, и укрепления их материально-технической базы;
) строительства новых и модернизации существующих баз и центров подготовки сборных команд Российской Федерации по различным видам спорта, а также учебных зданий, физкультурно-оздоровительных, спортивных и спортивно-технических сооружений образовательных учреждений среднего профессионального, высшего профессионального образования в целях улучшения условий профессиональной подготовки и повышения квалификации работников физической культуры и спорта;
) выделения ассигнований на комплексные научные исследования по проблемам развития спорта высших достижений;
) стимулирования деятельности физкультурно-спортивных организаций по подготовке спортсменов высокого класса и их участия в международных соревнованиях;
) поощрения меценатства и благотворительности.
Государство обеспечивает пропаганду физической культуры и спорта, физкультурно-спортивного движения и олимпийского движения России в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Органы государственной власти, образовательные учреждения и иные организации, независимо от форм собственности, рассматривают физическое воспитание детей дошкольного возраста, а также обучающихся в образовательных учреждениях, военнослужащих, граждан допризывного и призывного возрастов, инвалидов, пенсионеров и других граждан как важнейшее направление социальной политики государства, при участии физкультурно-спортивных, профсоюзных, молодежных и иных организаций реализуют федеральные программы развития физической культуры и спорта и на их основе разрабатывают совместно с органами местного самоуправления свои программы, в которых предусматриваются:
) повышение качества физического воспитания на основе обязательных нормативных требований физической подготовленности в дошкольных и иных образовательных учреждениях, детских оздоровительных, молодежных и спортивных лагерях;
) вовлечение граждан в систематические занятия физической культурой и спортом, обязательное внедрение в систему научной организации труда и отдыха каждого трудового коллектива производственной гимнастики, послетрудовой реабилитации;
) пропаганда знаний об эффективности использования физических упражнений в профилактике и лечении заболеваний и совершенствование врачебного контроля за гражданами, занимающимися физической культурой и спортом;
) расширение и реконструкция действующих спортивных сооружений, строительство новых спортивных сооружений для проведения физкультурно-оздоровительной работы и подготовки спортивных резервов.
Сегодня среди проблем спорта высших достижений особое место занимают проблемы профессионального спорта. На страницах журнала ТиПФК профессионализация рассматривается как одна из ведущих тенденций развития спорта высших достижений и как актуальная проблема теории и практики спорта. Профессионализация - это веление времени, обусловленное высокой значимостью спорта как социокультурного и экономического явления. Роль и место профессионального спорта в жизни каждого человека и общества в целом все более повышаются. Ему свойственна особая зрелищность, он являет собой сферу спортивных услуг высокого качества для населения. В нем задействовано множество работников, среди которых выделяются спортсмены-профессионалы, непосредственно создающие ценности, которые удовлетворяют разнообразные потребности личности и общества. Спортсмены-профессионалы призваны демонстрировать зрителю, болельщику спортивное мастерство, двигательное творчество, искусство телесного движения в экстремальных условиях соревновательной деятельности, связанной с испытанием чрезвычайно высоких физических нагрузок и психических напряжений. Можно сказать, что их деятельность сродни с трудом актеров, певцов, солистов балета, музыкантов.