(указывается полное наименование законодательного и (или) нормативного правового акта, который был нарушен)
назначить административное наказание в виде
предупреждения ___________________
(указывается вид административного наказания)
Объявить _ Карповой Оксане Александровне _____________________
(Ф.И.О. лица, в отношении которого ведется производство об административном правонарушении)
что настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня его вручения или получения копии гл. гос инспектору по пожарному надзору Мурманской области. г. Мурманск, ул. Самойлова, д.7
(указывается вышестоящий орган, вышестоящий государственный инспектор по пожарному надзору, районный суд по месту рассмотрения дела)
Настоящее постановление вступает в законную силу по истечении 10 дней со дня его вручения или получения копии.
Порядок исполнения постановления разъяснен, копию постановления
получил (а)_______________________________________________________
(дата, подпись нарушителя или отметка о направлении ему постановления с указанием даты)
Подпись лица, вынесшего постановление _______________________ Щекин Ю.Л.
Настоящее постановление вступило в законную силу
«___»__________________200__г.
Выводы по Главе II
Проведённым прогнозированием по пожарам и их последствиям на территории Печенгского района, в результате математических расчетов можно утверждать следующее:
количество пожаров в Печенгском районе в 2015 составит не менее 37 и не более 69;
количество погибших при пожарах в Печенгском районе в 2015 году составит не менее 0 и не более 4;
количество пострадавших при пожарах в Печенгском районе в 2015 году составит не менее 0 и не более 9;
материальный ущерб при пожарах в Печенгском районе в 2015 году составит не менее 127339 руб. и не более 4234166 руб.
Перечень выявленных нарушений требований пожарной безопасности по объекту защиты следующие:
. На четвертом этаже здания противопожарные двери в помещении библиотеки не оборудованы устройством для самозакрывания.
. В кабинете физики на четвертом этаже здания в отсеке потолка (возле учебной доски), ограниченного балкой, выступающей от потолка на расстоянии более 40см. (52 см.) отсутствуют пожарные извещатели.
. Четвертый этаж здания не оборудован
эвакуационным (аварийным) освещением.
ГЛАВА III. РАЗРАБОТКА РЕКОМЕНДАЦИЙ ПО
СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ОРГАНА ГПН
3.1 Разработка
мероприятий по совершенствованию надзорно-профилактической деятельности в
области пожарной безопасности на территории Печенгского района
Руководству территориального подразделения надзорной деятельности по Печенгскому району, предлагается:
. Установить тесное взаимодействие со средствами массовой информации по вопросам обеспечения пожарной безопасности, объективного освещения деятельности Государственного пожарного надзора, своевременного информирования населения о происшедших крупных пожарах, а также пожаров повлекших за собой гибель людей.
. Организовать регулярное проведение уроков «Пожарной безопасности» с учащимися и студентами образовательных учреждений.
. Усилить профилактическую работу с социально незащищенными слоями населения. Взятие граждан данной категории на профилактический учет и проведение с ними целенаправленной агитационно - массовой работы.
. Совершенствовать работу с органами местного самоуправления по вопросам обеспечения пожарной безопасности в соответствии с требованиями действующего законодательства, инициировать принятие решений, направленных на улучшение обстановки с пожарами и снижения тяжести последствий от них.
. Провести изучение нормативных документов необходимых для осуществления ГПН, особое внимание следует уделить вопросам по требованию к системам автоматической противопожарной защиты и их устройствам, а также требованиям, предъявляемым к жилым, общественным и административным зданиям.
. Планировать и проводить ежемесячно занятия по изучению КоАП РФ, ведомственных нормативных актов регламентирующих административно-правовую деятельность государственного пожарного надзора, макетов административных дел, в том числе ежеквартально с проведением зачетов.
. Организовать планирование своей деятельности в строгом соответствии с действующими руководящими документами. Не допускать невыполнения мероприятий, предлагаемых планами, без уважительных причин.
. На базе пожарно-технического центра по
передовому опыту и распространению пожарно-технических знаний создать
экспозицию, посвященную профилактике нарушений в области пожарной безопасности
и последствиям пожаров по причине неосторожного обращения с огнем. [21]
3.2 Разработка
мероприятий по предупреждению пожаров на объекте надзора
При проведении проверки на объекте надзора: Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа №3. Мурманская область, Печенгский район, пгт Никель, ул. Бредова, д. 2 предложены следующие мероприятия:
. На четвертом этаже здания противопожарные двери в помещении библиотеки не оборудованы устройством для самозакрывания. (Основание: п. 1 ч. 2 ст. 1, п. 1 ч. 1 ст. 6, ч. 2, 8 ст. 82 Федерального закона от 22.07.2008 №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», таблица № 2 раздел 6 ГОСТ Р31565-2012).
. В кабинете физики на четвертом этаже здания в отсеке потолка (возле учебной доски), ограниченного балкой, выступающей от потолка на расстоянии более 40см. (52 см.) отсутствуют пожарные извещатели. (п. 1 ч. 2 ст. 1, п. 1 ч. 1 ст. 6, ч. 10 ст. 83 Федерального закона от 22.07.2008 №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 13.3.8 СП 5.13130.2009 «Свод правил. Системы противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования»).
. Четвертый этаж здания не оборудован
эвакуационным (аварийным) освещением. (Основание: п. 1 ч. 2 ст. 1, п. 1 ч. 1
ст. 6 Федерального закона от 22.07.2008 №123-ФЗ «Технический регламент о
требованиях пожарной безопасности»; п. 4.3.1 СП 1.13130.2009 «Системы
противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы»).
Выводы по Главе III
Предложенные рекомендации способны в короткие сроки уменьшить количество ущерба от возгораний на территории Печенгского района, а так же на заданном объекте МБОУ СОШ № 3.
В соответствии с ФЗ от 06.10.2003 г. № 131 «Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации» на органы местного самоуправления возложены полномочия по обеспечению первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов и поселений.
Показатели работы в области противопожарной
пропаганды находятся на достаточно высоком уровне. Вместе с тем, одной из
приоритетных задач - является организация максимально-возможной направленности
работы ГПН в области противопожарной агитации.
Заключение
В курсовом проекте были выполнены следующие цели:
проанализирована деятельность территориального органа государственного пожарного надзора;
разработаны организационные мероприятия, направленные на совершенствование деятельности территориального органа ГПН.
Для достижения поставленной цели были решены следующие задачи:
изучены социально-экономическая, демографическая, географическая характеристики Печенгского района и его пожарная опасность;
- проанализированы основные показатели, характеризующие обстановку с пожарами и их последствиями в Печенгскогском районе (количество пожаров за период с 2010 года по 2014 год уменьшилось на 2 пожара, количество погибших за период с 2010 года по 2014 год уменьшилось на 1 человека, количество травмированных человек не изменилось, материальный ущерб за период с 2010 года по 2014 год вырос на 2036867 рублей);
- спрогнозирована обстановка с пожарами и их последствиями (количество пожаров в Печенгском районе в 2015 составит не менее 37 и не более 69, количество погибших при пожарах в Печенгском районе в 2015 году составит не менее 0 и не более 4, количество пострадавших при пожарах в Печенгском районе в 2015 году составит не менее 0 и не более 9, материальный ущерб при пожарах в Печенгском районе в 2015 году составит не менее 127339 руб. и не более 4234166 руб);
оформлены документы по представленному в задании мероприятию по надзору (Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа №3. Мурманская область, Печенгский район, пгт Никель, ул. Бредова, д. 2);
выявлены следующие нарушения: на четвертом этаже здания противопожарные двери в помещении библиотеки не оборудованы устройством для самозакрывания, в кабинете физики на четвертом этаже здания в отсеке потолка (возле учебной доски), четвертый этаж здания не оборудован эвакуационным (аварийным) освещением;
разработаны рекомендации по совершенствованию
государственного надзора в области пожарной безопасности территориального
органа ГПН, а так же даны рекомендации по устранению выявленных нарушений.
Литература
1. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. № 195-ФЗ (ред. от 22.07.2008).
. Федеральный закон от 21 декабря 1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» (ред. от 22.07.2008).
. Федеральный закон от 22.07.2008 N 123-ФЗ (ред. от 13.07.2015) "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности".
. Федеральный закон от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».
. Федеральный закон от 10.07.2012 N 117-ФЗ (ред. от 13.07.2015) "О внесении изменений в Федеральный закон "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности".
. Постановление Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2004 г. № 820 «О государственном пожарном надзоре» (ред. от 22.10.2008).
. Постановление Правительства РФ от 25.04.2012 N 390 (ред. от 06.04.2016) "О противопожарном режиме" (вместе с "Правилами противопожарного режима в Российской Федерации").
. Приказ МЧС РФ от 18.06.2003 N 313 "Об утверждении Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03)" (вместе с "ППБ 01-03...") (Зарегистрировано в Минюсте РФ 27.06.2003 N 4838).
. Приказ МЧС России от 1 октября 2007 г. N 517 "Об утверждении Административного регламента Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по исполнению государственной функции по надзору за выполнением федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, организациями, а также должностными лицами и гражданами установленных требований пожарной безопасности".
. Приказ МЧС России от 12 декабря 2007 г. N 645 "Об утверждении Норм пожарной безопасности "Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций".
. Приказ МЧС РФ от 28 июня 2012 г. № 375 "Об утверждении Административного регламента Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий исполнения государственной функции по надзору за выполнением требований пожарной безопасности".
. ГОСТ Р31565-2012. Кабельные изделия. Требования пожарной безопасности.
. СП 5.13130.2009 «Свод правил. Системы противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования».
. СНиП 21-01-97*. Пожарная безопасность зданий и сооружений" (приняты и введены в действие Постановлением Минстроя РФ от 13.02.1997 N 18-7) (ред. от 19.07.2002).
. Правила устройства электроустановок (ПУЭ) [Текст].7-е изд., перераб. и доп. - Новосибирск.:Сиб. унив. изд-во, 2009. - 854 с.
. Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей [Электронный ресурс]: - 2003.[принят Минэнерго РФ от 13 января 2003 г. N 6 Зарегистрировано в Минюсте РФ 22 января 2003 г. Регистрационный N 4145] - . - Режим доступа: http://base.garant.ru/12129664/
. Агунов М.В., Маслаков М.Д., Пелех М.Т. Пожарная безопасность электроустановок [Текст]: Учебник. - СПб.: Санкт-Петербурский университет ГПС МЧС России, 2012. - 292 с.
. Агунов М.В., Маслаков М.Д., Пелех М.Т. Пожарная безопасность электроустановок [Текст]: Учебное пособие. - СПб.: Санкт-Петербурский университет ГПС МЧС России, 2010. - 106 с.
. Государственный пожарный надзор: Учебник для вузов МЧС России / Под общ. ред. канд, соц. наук Г.Н. Кириллова. - СПб.: Санкт-Петербургский университет ГПС МЧС России, 2006. - 396 с.
. Здания, сооружения и их устойчивость при пожаре. Часть I «Строительные материалы, их пожарная опасность и поведение в условиях пожара»: Учебник / Артамонов В.С., Гилетич А.Н., Демёхин В.Н., Дешевых Ю.И., Крейтор В.П., Ненашев Ю.П., Свыдына Ю.В., Серков Б.Б.; Под ред. Г.Н. Кириллова. - СПб.: Санкт-Петербургский университет ГПС МЧС России, 2006. - 142 с.
. Пособие по определению пределов огнестойкости конструкций, пределов распространения огня по конструкциям и групп возгораемости материалов / ЦНИИСК им. Кучеренко. - М.: Стройиздат, 1985. - 56 с.
. Палицын А.Б., Пелех М.Т. Пожарная безопасность электроустановок.
Электрооборудование. Часть 1. Электрические машины, электропроводка, осветительные приборы [Текст]: Учебное пособие. - СПб.: Санкт-Петербургский университет ГПС МЧС России, 2012. - 180 с.
. Устав муниципального образования Печенгский район Мурманской области (утвержден Решением Совета депутатов муниципального образования Печенгский муниципальный район (второго созыва) от 26.01.2006 № 234, с изменениями и дополнениями, принятыми Решением Совета депутатов муниципального образования Печенгский муниципальный район (второго созыва) от 10.03.2006 № 246, Решением Совета депутатов муниципального образования Печенгский муниципальный район (третьего созыва) от 05.05.2006 № 40; Решением Совета депутатов муниципального образования Печенгский район (третьего созыва) от 14.11.2008 № 396, Решением Совета депутатов муниципального образования Печенгский район (третьего созыва) от 30.10.2009 № 542, Решением Совета депутатов муниципального образования Печенгский район (четвертого созыва) от 18.06.2010 № 67, от 17.09.2010 № 94, от 10.12.2010 № 165, от 30.03.2012 № 367, от 24.04.2015 № 774).