К примеру, в соответствии со статьями 192, 193, 238-250 ТК РФ за совершение дисциплинарного проступка на работника аппарата может быть наложено дисциплинарное взыскание, а в случае материальной ответственности за ущерб, причиненный организации, работник аппарата несет материальную ответственность, т.е. возмещает стоимость.
-коммуникативные связи работника аппарата по должности (этот раздел регламентирует взаимодействие работника аппарата с гражданами (заявителями), работниками данного судебного участка, судебного района, с представителями прокуратуры и адвокатами, мировыми судьями и работниками аппарата других судебных участков, структурными подразделениями вышестоящих судов, управления (отдела) Судебного департамента при Верховном суде РФ в субъекте Российской Федерации, с исполнительным органом субъекта Российской Федерации по обеспечению деятельности мировых судей и т.д.
При зачислении на должность работник аппарата должен расписаться в инструкции. Его роспись означает, что с инструкцией он ознакомлен и обязуется ее выполнять.
В инструкции обязательно следует оговорить, при каких условиях могут быть внесены в него изменения (к примеру, это может быть изменение штатного расписания работников аппарата мирового судьи, что, безусловно, повлечет и перераспределение обязанностей; внедрение новых технологий, и т.д.).
Должностная инструкция требует корректировки в случаях освобождения работника аппарата от должности либо в случае его перевода или увольнения, поскольку после приема на работу нового сотрудника будет сложно произвести в ней уточнения, изменения либо возложения на вновь принятого работника дополнительных обязанностей. Поэтому, все это должно быть вписано в должностную инструкцию работника аппарата до приема его на работу.
Таким образом, чем выше организация мировым судьей на судебном участке деятельности своего аппарата, тем выше дисциплина труда и исполнительская дисциплина, а значит и качество судебного делопроизводства.
Подытоживая изложенное, можно сделать следующие выводы:
1).Количественный состав и структура аппарата мирового судьи напрямую зависит от бюджетных возможностей субъекта Российской Федерации. Для того, чтобы исключить такую зависимость необходимо на федеральном уровне для каждого мирового судьи установить обязательный количественный состав его аппарата, состоящий из помощника мирового судьи, секретаря судебного заседания и секретаря судебного участка, содержание которых финансируется из федерального бюджета. В то же время материально-техническое обеспечение деятельности мировых судей и его аппарата и введение дополнительных должностей работников аппарата должно осуществляться из бюджета субъекта Российской Федерации.
Данное предложение не противоречит Конституции РФ и не вторгается в предмет исключительного ведения субъекта Российской Федерации, поскольку таким образом реализуется конституционное положение об отнесении к совместному ведению решения кадровых вопросов судебных и правоохранительных органов[10].
2) Создание единой канцелярии судебных участков мировых судей различных административно-территориальных образований является своеобразной экспериментальной площадкой для создания мирового суда. В судебном районе (административно - территориальном образовании) минимальное количество судебных участков мировых судей должно быть не менее двух. В результате чего может быть произведено объединение мировых судей в суды, без ущемления самостоятельности и независимости мирового судьи на вверенном ему судебном участке, однако, тем самым, решая многие проблемы организационного и процессуального характера, в частности, замещения мировых судей во время их временного отсутствия (болезнь, отпуск и иные уважительные причины) либо при прекращении или приостановлении полномочий мирового судьи.
3) На федеральном уровне, в частности, Судебным департаментом при Верховном Суде РФ необходимо принять специальный базовый документ - Положение о должностной инструкции работников аппарата мировых судей. В нем подробно следует оговорить (обосновать) стержневые составляющие, правила согласования, утверждения и хранения должностных инструкций работников, привести требования к содержанию инструкций, а также указать лиц, непосредственно отвечающих за своевременную разработку этих локальных нормативных актов.
Положение о должностной инструкции не является обязательным документом, однако для упорядочения работы с ней различных категорий работников, ее унификации и четкости, обозначения порядка придания ей юридической силы, все же принятие такого локального нормативного акта было бы целесообразным.
Литература
мировой судья гражданский служба
1. Вицин С.Е. Судебная реформа не может закончиться. Это же не стройка // Политический журнал. 2005. N 26(77).
2. Дорошков В.В. 10-летний юбилей института мировых судей в России и перспективы его дальнейшего развития // Мировой судья. 2009. № 1.
3. Ермошин Г.Т. Мировой судья в системе государственной власти. Мировой судья - государственная должность? //Российская юстиция. 2008. № 5.
4. Максимов В.В. Концептуальное исследование проблем судебного права //Российская юстиция. 2008. № 7.
5. Медведев Д.А. Выступление на VII Всероссийском Съезде судей РФ// Российская газета. 2008. 02 декабря.
6. Настольная книга мирового судьи. Учебно-методическое пособие /под ред.Лебедева В.М. М.: Издательство БЕК. 2002.
7. Терехин В.А. Некоторые достижения и просчеты современной судебной реформы// Российская юстиция. 2008. №10.