ЧАСТНОЕ УЧЕРЕЖДЕНИЕ ОБРАЗОВАНИЯ
<<Колледж бизнеса и права>>
Брестский филиал
Домашняя контрольная работа
по дисциплине Основы охраны труда
Выполнила учащаяся
Сочнева Светлана Васильевна
Брест 2014
План
1. Перечислите условия выполнения работы в ночное время
Перечислите и охарактеризуйте основные законодательные акты Республики Беларусь по охране труда
Опишите требования, предъявляемые к проведению медицинского осмотра. Перечислите нормативные акты по их организации и проведению
Опишите порядок специального расследования несчастных случаев
Литература
1. Перечислите условия выполнения работы в ночное время
Согласно статье 117 Трудового кодекса ночным считается время с 22 часов до 6 часов.
При работе в ночное время установленная продолжительность работы (смены) сокращается на 1 час с соответствующим сокращением рабочей недели. Работа в ночное время нарушает естественный ритм жизни и, как доказано наукой, отрицательно влияет на здоровье человека. По этой причине труд в ночное время суток нуждается в специальном регулировании. Его обеспечивает прежде всего <<<ст. 117 Трудового кодекса Республики Беларусь>>>, а также ст. 70, 263, 276, 287 ТК и др. Эту функцию выполняют и отраслевые положения о рабочем времени и времени отдыха.
Это правило не распространяется на работников, для которых уже предусмотрено сокращение рабочего времени, а также, когда такое сокращение невозможно по условиям производства, в том числе в непрерывных производствах, или, если работник принят для выполнения работы только в ночное время. Если рабочее время приходится на ночное время (с 22.00 до 6.00), работодатель выплачивает вознаграждение за труд в 1,25-кратном размере, если не было оговорено, что вознаграждение за труд включает вознаграждение за работу в ночное время. Соглашение, согласно которому работник, работающий в ночное время как минимум три часа и ежедневного рабочего времени или как минимум треть ежегодного рабочего времени (ночной работник) и на здоровье которого может повлиять опасный фактор производственной среды или характер работы, обязан работать более 8 часов в течение 24-часового периода, является ничтожным.
Соглашение, согласно которому ночной работник обязан работать в среднем более 8 часов в течение 24-часового периода за 7-дневный учетный период, является ничтожным. Указанное в настоящей статье ограничение не применяется к работникам здравоохранения и социального обеспечения, если работа не вредит здоровью и безопасности работника.Статья 117 ТК определила: период суток, считающийся ночным временем, - с 22 часов до 6 часов (ч. 1)категории работников, которых нельзя допускать к работе в ночное время, даже если оно приходится на часть рабочего дня (смены) (ч. 4), либо которых можно допускать при определенных условиях (ч. 5).Основная особенность правового регулирования работы в ночное время - сокращение ее продолжительности (чч. 2 и 3 ст. 117 ТК).Для того чтобы понять чч. 2 и 3 ст. 117 ТК, сравним их со ст. 48 КЗоТ 1972 г. в редакции 1992 г.Статья 48 КЗоТ предусматривала сокращение на один час в ночное время продолжительности ежедневной работы (смены). Поэтому недельная норма (40 часов) не уменьшалась, а сокращенный час подлежал отработке. Графики работы (смены) составлялись таким образом, чтобы компенсировать в субботу или другие дни недоработанный час. Такое правило позволяло при пятидневной 40часовой рабочей неделе устанавливать обеденные перерывы по трехсменному графику и переносить один час работы с ночного времени на дневное.Сокращение продолжительности работы в ночное время - гарантия за работу в сложных условиях труда. Сведение данного сокращения не к уменьшению нормы часов работы, а к ее перераспределению на другие дни существенно обесценивало названную гарантию. Тем не менее это правило, предусмотренное ст. 48 КЗоТ, оставалось законным до принятия Конституции Республики Беларусь в 1994 г. Статья 43 Конституции предусматривает сокращение продолжительности работы в ночное время (без указания смены). Это сокращение рассматривается как гарантия права на отдых. Следовательно, речь идет не о перераспределении часов, а о сокращении нормы продолжительности труда в ночное время с соответствующим уменьшением нормы рабочей недели и рабочего года.
В связи с принятием Конституции в 1994 г. ч. 1 ст. 48 КЗоТ требовала пересмотра. Часть 2 ст. 117 ТК дополнена словами «с соответствующим сокращением рабочей недели», что означает не перераспределение нормы ежедневной продолжительности рабочего времени, а сокращение ее на один час при работе в ночное время и сокращение соответствующего количества часов рабочей недели. Например, при работе с пятью ночными сменами норма рабочей недели составит не 40, а 35 часов с оплатой как за полную 40часовую рабочую неделю.Если рабочий день (смена) захватывает часть ночного времени, например с 22 часов до 24 часов, сокращение должно быть пропорциональным (в данном случае - 15 минут за каждую ночную смену, в сумме за рабочую неделю - один час).Из правила ч. 2 ст. 117 ТК имеется три исключения. Продолжительность работы не сокращается (ч. 3 ст. 117 ТК):1)у работников с сокращенным рабочим временем (ст. 113 и 114 ТК);2)если сокращение невозможно по условиям производства, в частности при его непрерывности;3) если работник принят для выполнения работы только в ночное время.
2. Перечислите и охарактеризуйте основные законодательные акты Республики Беларусь по охране труда
Основным законодательным актом Республики Беларусь является Конституция РБ (ст. 41, 45), которая обладает наивысшей юридической силой. Она гарантирует права граждан на здоровые и безопасные условия труда, охрану их здоровья.
Статья 41 гарантирует гражданам РБ право на труд как наиболее достойный способ самоутверждения человека, т.е. право на выбор профессии, рода занятий и работы в соответствии с призванием, способностями, образованием, профессиональной подготовкой и с учетом общественных потребностей, а также на здоровые и безопасные условия труда. Статьей 45 гарантируется гражданам РБ право на охрану здоровья, включая бесплатное лечение в государственных учреждениях здравоохранения. Основополагающим актом, регулирующим правоотношения в сфере охраны труда, в настоящее время является Трудовой кодекс Республики Беларусь. Трудовой кодекс (ТК) определяет основные обязанности, права и ответственность нанимателей и работников по вопросам охраны труда; устанавливает гарантии права работников на охрану труда; регламентирует деятельность службы охраны труда; устанавливает функции государства в этой области; предусматривает систему государственного надзора и контроля за соблюдением законодательства об охране труда и общественный контроль в этой области.В Законе РБ «Об основах государственного социального страхования» в рамках общих вопросов страхования граждан предусмотрены вопросы страхования их также от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний. Закон РБ «О санитарно-эпидемическом благополучии населения» от 23.11.1993 г. направлен на предупреждение воздействия неблагоприятных факторов среды обитания на здоровье населения и регламентирует действия органов государственной власти и управления, предприятий, учреждений и организаций, общественных объединений, должностных лиц и граждан по обеспечению санитарно-эпидемического благополучия, устанавливает государственный санитарный надзор за соблюдением санитарных норм и гигиенических нормативов.
Закон РБ «Об оценке соответствия требованиям технических нормативных правовых актов в области технического нормирования и стандартизации» от 05.01.2004 г. №269-3 устанавливает правовые основы обязательной и добровольной сертификации продукции, работ и услуг в РБ, регулирует правоотношения, возникающие в процессе сертификации, а также права, обязанности и ответственность участников сертификации. Закон направлен на обеспечение безопасности продукции для жизни, здоровья и имущества населения, а также охраны окружающей среды, определяет национальную систему сертификации.
Согласно закону продукция, на которую в нормативных актах и конкретных стандартах или других нормативных документах по стандартизации установлены требования безопасности для жизни, здоровья и имущества граждан, а также охраны окружающей среды, подлежит обязательной сертификации исключительно в Национальной системе сертификации РБ с выдачей сертификата соответствия. Указанный документ подтверждает соответствие сертифицированной продукции требованиям нормативных актов и конкретных стандартов или других нормативных документов по стандартизации.
Закон РБ «О техническом нормировании и стандартизации» от 05.01.2004 г. №262-3 устанавливает правоотношения в области стандартизации, а также государственный надзор за выполнением требований стандартов и строительных норм. Определяет нормативные документы по стандартизации: государственные стандарты РБ; государственные строительные нормы; государственные классификаторы технико-экономической информации РБ; отраслевые нормативные документы по стандартизации; стандарты предприятий. Предусматривает порядок их разработки, принятия и отмены.
Закон РБ «О пожарной безопасности» от 15.06.1993 г. устанавливает государственный надзор за обеспечением пожарной безопасности министерствами, государственными комитетами, концернами, предприятиями, учреждениями, организациями независимо от форм собственности, а также гражданами. Определяет правовую основу и принципы организации пожарной безопасности. Закон РБ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 10.01.2000 г. определяет правовые, экономические и социальные основы обеспечения безопасной эксплуатации опасных производственных объектов и направлен на предупреждение аварий на опасных производственных объектах и обеспечение готовности организаций, эксплуатирующих опасные производственные объекты, к локализации и ликвидации последствий производственных аварий.
Закон устанавливает орган, который осуществляет государственное управление промышленной безопасностью, и органы, которые осуществляют государственный надзор в области промышленной безопасности. В законе установлены требования к организации и проведению производственного и общественного контроля в области промышленной безопасности, а также предусмотрен учет аварий и инцидентов, ответственность за нарушения законодательства в области промышленной безопасности.
Имеются также другие законодательные акты, которые в той или иной части регулируют правоотношения в области охраны труда.
Деятельность по охране труда помимо законов регулируется также: постановлениями Правительства РБ; нормативными правовыми актами специально уполномоченных органов надзора и контроля; нормативными правовыми актами министерств и других республиканских органов государственного управления, подчиненных Правительству; локальными нормативными правовыми актами нанимателей.
3. Опишите требования, предъявляемые к проведению медицинского осмотра. Перечислите нормативные акты по их организации и проведению
Обеспечение безопасности труда является ключевым направлением всей системы охраны труда, включающей в себя социально-экономические, правовые, санитарно-гигиенические и иные мероприятия. Тесное взаимодействие правовых норм с медицинскими и техническими стандартами отличает институт охраны труда от иных институтов трудового права. Вопросы правового регулирования обеспечения здоровья и безопасных условий труда в связи с внедрением новых технологий производства приобретают сегодня повышенную актуальность.
Трудовой кодекс Республики Беларусь от 26.07.1999 № 296-З (далее - ТК); Закон Республики Беларусь от 23.06.2008 № 356-З «Об охране труда» (далее - Закон «Об охране труда»);
Закон Республики Беларусь от 23.11.1993 № 2583-XII «О санитарно-эпидемическом благополучии населения» (далее - Закон «О санитарно-эпидемическом благополучии населения»);
Инструкция о порядке проведения обязательных медицинских осмотров работающих, утвержденная постановлением Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 28.04.2010
Проведение обязательных медицинских осмотров (далее - обязательные медосмотры) является одним из основных требований охраны труда. В соответствии с пунктом 10 статьи 226 ТК, наниматель обязан обеспечить проведение обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических в течение трудовой деятельности медицинских осмотров работников, а также внеочередных медицинских осмотров работников при ухудшении состояния здоровья работников. В свою очередь, работник, в соответствии с пунктом 4 статьи 232 ТК, обязан проходить в установленном порядке предварительные, периодические и внеочередные медицинские осмотры.
Указанные нормы конкретизируются в статье 228 ТК, согласно которой наниматель обязан организовать проведение указанных медосмотров работниками, занятыми на работах с вредными и (или) опасными условиями труда или на работах, где есть необходимость в профессиональном отборе, а также во внеочередном медицинском осмотре при ухудшении состояния их здоровья.
Порядок проведения обязательных медицинских осмотров определяется Инструкцией о порядке проведения обязательных медицинских осмотров работающих, утвержденной постановлением Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 28.04.2010 № 47 (далее - Инструкция).Пункт 2 Инструкции устанавливает перечни видов работ, при выполнении которых обязательно проведение медицинских осмотров, классифицируя их в зависимости от наличия вредных и (или) опасных факторов производственной среды либо характеристики проводимых работ. В самостоятельную группу выделены работы, при выполнении которых обязательно проведение медицинских осмотров с целью предотвращения инфекционных и паразитарных заболеваний.
Для определения наличия оснований для прохождения обязательных медицинских осмотров необходимо руководствоваться приложениями 1-3 к Инструкции, которые содержат в себе:перечень факторов производственной среды, показатели тяжести и напряженности трудового процесса, при работе с которыми обязательны предварительные, периодические и внеочередные медосмотры (далее - Перечень факторов);перечень работ, для выполнения которых обязательны предварительные, периодические и внеочередные медосмотры (далее - Перечень работ);перечень работ, для выполнения которых обязательны предварительные, периодические и внеочередные медосмотры целью предотвращения инфекционных и паразитарных заболеваний.
С целью защиты прав граждан, выполняющих работу по гражданско-правовым договорам, абзацем 3 пункта 1.3 Указа Президента Республики Беларусь от 06.06.2005 № 314 установлена обязанность требовать от граждан, выполняющих работу по гражданско-правовым договорам, предоставления ими документов, подтверждающих прохождение медицинского осмотра, если это необходимо для выполнения соответствующего вида работ. Названная гарантия продублирована в статье 21 Закона «Об охране труда», и реализована в Инструкции, согласно пункту 14 которой периодические медосмотры граждан, выполняющих работы по гражданско-правовым договорам, проводятся индивидуально на основании направления работодателя в организацию здравоохранения.