ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"КРАСНОДАРСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ КУЛЬТУРЫ И ИСКУССТВ"
КАФЕДРА ВАЛЕОЛОГИИ И БЕЗОПАСНОСТИ ЖИЗНЕДЕЯТЕЛЬНОСТИ
КУРСОВАЯ РАБОТА
По дисциплине “БЕЗОПАСНОСТЬ ЖИЗНЕДЕЯТЕЛЬНОСТИ”
на тему: “Охрана культурных ценностей”
Краснодар 2013
Введение
Охрана культурных ценностей страны одна из важнейших задач государства и всех его граждан. Культурное наследие - это основополагающая часть материальной и духовной культуры, созданная прошлыми поколениями, выдержавшая испытание временем и именно поэтому передающаяся поколениям как нечто ценное и почитаемое. Лучшие произведения отечественного искусства не только продолжают участвовать в жизни человечества, но в них художественная культура не знает старения.
История охраны культурных ценностей в России насчитывает более трех веков. В это время формировалось охранное законодательство, создавалась охранительная государственная система, вырабатывались основные методические принципы охраны памятников, складывалась отечественная реставрационная школа.
Последние десятилетия обострило ряд проблем в области охраны объектов культурного наследия, решение которых невозможно без учета опыта прошлых лет. В число самых актуальных проблем входят сохранность музейных и библиотечных фондов, условия хранения памятников культуры, а так же реституции культурных объектов, вывезенных за территорию страны. В связи с этим особенно важно регламентировать права собственников со стороны государства и частных владельцев, а так же закрепить нормативно правовую базу и вызвать у общественности ответственность по сохранению культурного наследия. Выработка четких положений, способных улучшить механизмы сохранности культурных ценностей нашей страны.
Объект исследования - культурные ценности.
Предмет исследования - правовые основы охраны культурных ценностей и способы охраны культурного наследия.
Цель настоящей работы - рассмотреть сущность охраны культурного наследия.
Для достижения поставленной цели работы необходимо выполнение следующих задач:
1. Рассмотреть организационные основы охраны национального культурного наследия;
2. Проанализировать правовые основы охраны культурного наследия;
3. Рассмотреть организационные основы охраны национального культурного наследия на примере г. Краснодара.
Глава 1 Общие понятия защиты культурных ценностей
памятник культура ценность сохранение
1.1 Понятие культурных ценностей
Культурные ценности - это имущественные ценности религиозного или светского характера, имеющие историческое, художественное, научное или иное культурное значение: произведения искусства, книги, рукописи, архивные материалы, составные части и фрагменты архитектурных, исторических, художественных памятников, а также памятников монументального искусства и другие категории предметов.
Это духовный, культурный, экономический и социальный капитал невозместимой ценности. Наравне с природными богатствами это главное основание для национального самоуважения и признания мировым сообществом.
Постиндустриальная цивилизация осознала высочайший потенциал культурного наследия, необходимость его сбережения и эффективного использования как одного из важнейших ресурсов мировой экономики. Утраты культурных ценностей невосполнимы и необратимы. Любые потери наследия неизбежно отразятся на всех областях жизни нынешнего и будущих поколений, приведут к духовному оскудению, разрывам исторической памяти, обеднению общества в целом. Они не могут быть компенсированы ни развитием современной культуры, ни созданием новых значительных произведений. Накапливание и сохранение культурных ценностей - основа развития цивилизации.
Культурное наследие России активно вовлекаются в мировое культурное пространство. Наша страна является полноправным членом таких авторитетных международных организаций, как Организация Объединенных Наций по вопросам образования, науки и культуры (ЮНЕСКО), Международный Совет музеев (ИКОМ), Международный Совет по вопросам памятников и достопримечательных мест (ИКОМОС). Многие уникальные памятники России находятся под покровительством этих организаций.
Виды культурных ценностей:
1. зодчество
2. живопись
3. скульптура
4. памятники прикладного искусства
5. памятники письменности
6. историко-бытовые предметы
Способы охраны культурных ценностей
В современной России существует несколько разновидностей способов охраны культурного наследия, но в основном их можно подразделить на две большие группы: охрана культуры, осуществляющаяся частными организациями и государственная охрана.
Большинство памятников культуры (в особенности, архитектурные и монументальные строения) находятся под эгидой государства, но в соответствующем порядке могут быть переданы в аренду либо на постоянное хранение к частным организациям, т. е. приватизированы.
Государство для поддержания культурных ценностей создает Комитеты по охране культуры. Так, например, на Кубани действует Управление государственной охраны объектов культурного наследия Краснодарского края. Этот государственный орган разрабатывает нормативные акты, направленные на защиту культурных ценностей. Так же в его полномочия входит контроль над деятельностью музейных организаций.
1.2 История
Интерес к историческому достоянию (прежде всего античному) возник в эпоху Возрождения. В 1791 году во Франции памятники истории и культуры были объявлены всенародным достоянием, а в 1795 году возникла государственная служба охраны памятников истории и культуры. В XIX веке меры по охране памятников истории и культуры были введены во многих европейских странах.
В России первые шаги на пути охраны культурного наследия сделал в 1680г. царь Федор Алексеевич, издав указ, в котором заложил юридические основы сохранения письменных документов.
Реформаторская деятельность Петра I, затронувшая широчайшие аспекты жизни России, не оставила без внимания и охрану памятников. Созданная по приказу Петра знаменитая Кунсткамера явилась первым прообразом музейного коллекционирования и накопления, а главное - сохранения наряду с различными «куриозными» вещами и техническими диковинками исторических и культурных реликвий.
Различные шаги по защите культурного достояния предпринимались и последующими правителями, вплоть до свержения царской власти.
Период советского правительства отмечен мерами восстановления централизованного государственного контроля охраны памятников, но декларируемые в законодательных актах принципы и существующая реальность находились в известном противоречии: юридические нормы и повседневная практика редко совпадали.
С середины 1960-х-начала 1990-х возрождается общественное движение, направленное на сохранение культурного наследия. Созданные в 1966 году республиканские и региональные общества охраны памятников истории и культуры берут на себя обязательства всемерно содействовать государству в охране памятников с привлечением к этому широких слоев населения, а также активно пропагандировать знания о памятниках.
Благодаря общенародной поддержке начался настоящий ренессанс в деле охраны памятников в РФ. Тысячи памятников на средства, собранные ВООПИиК, буквально были подняты из руин и восстали во всей своей сияющей красе, до сего дня украшая наши города и села, поднимая чувство гордости в сердцах наших граждан и восхищение иноземных гостей. Именно из-за настойчивости общественных организаций в стране начали возрождаться на региональном уровне государственные органы по охране памятников.
Сегодня в демократической России происходят странные процессы. Не ладится работа по сотрудничеству административных органов и общественных организаций, роль которых в нашей стране последние десятилетия сознательно ограничивается и игнорируется. Новые государственные акты носят декларативный характер, а государственные органы по охране памятников из-за бюрократических препон, затягивания государственных решений по массе стратегических проблем, не имеют возможностей исполнять должным образом, возложенные на них функции.
Напрашивается один вывод: охрана памятников может быть успешна, если власть поймет, что необходимо не келейно, а всенародно решать вопросы сохранения исторического, культурного, природного наследия. Воспитывать в людях истинный патриотизм нужно не на преданности власть имущим, а на пропаганде и защите непреходящих духовных и материальных ценностей нашего народа, создавая благоприятных условия для выработки общественных идей, творческой инициативы, меценатства, благотворительности, сбора пожертвований, на выстраивании сознательной, ответственной, высокопрофессиональной политики.
1.3 Культурное наследие как музейный объект
Музеи являются одним из институтов, помогающих не только сохранить культурное наследие для последующих поколений, но и теми организациями, которые знакомят современников с культурой и бытом предшествующих поколений.
Под музейным делом принято понимать функционирование музея, включающее такие направления, как фондовая работа, осуществление коммуникационной деятельности, экспозиционная и экскурсионная работа, музейное законодательство, охрана памятников и т.д.
По-настоящему вхождение объектов нематериального наследия в музейное дело только-только начинается. Серьёзные шаги по теоретическому осмыслению проблемы нематериального наследия, его изучения и сохранения были сделаны ЮНЕСКО в последние годы XX в. На XXV сессии в ноябре 1989 г. были приняты Рекомендации по сохранению традиционной культуры и фольклора. В рекомендациях декларировалась необходимость принятия мер по охране традиционной культуры от всех видов опасностей, исходящих от природы или человеческих действий. Сложность предстоящей работы обусловлена как хрупкостью, уязвимостью самих объектов, так и неразработанностью (теоретической и методической) критериев отбора и механизмов охраны и актуализации.
На деле музеи уже не первый год и даже не первое десятилетие сохраняют объекты культуры, которые включаются в состав музейных фондов.
Хранение музейных фондов является важнейшей задачей музея. В целом можно сказать, что хранение осуществляется в 2-х направлениях - юридическое хранение и физическое хранение. Юридическое хранение музейных фондов осуществляется с помощью ведения музейной документации. Весь комплекс музейной документации отражает существование предмета в музейных фондах. Он предусматривает закрепление принадлежности предметов данному музею, его отдельной коллекции. Документация учета, система бумажных и электронных каталогов, шифров и условных обозначений позволяет организовать контроль за состоянием музейных фондов, изменениями, происходящими в них, следить за перемещением и изменением физического состояния предметов, а также помогает осуществлять исследования в области соответствующих дисциплин. В частности, использование электронных многоуровневых каталогов в музеях обеспечивает оперативный многоаспектный поиск и облегчает доступ к информации о музейных предметах.
Физическое хранение направлено на создание оптимальных условий, предотвращающих физико-механические и химические изменения музейных предметов. Соблюдение режима хранения (температурно-влажностного, светового, биологического и др.) позволяет защитить предметы от воздействия окружающей среды и замедлить процессы их естественного старения.
Глава 2 Организации, ведающие сферой охраны культурного достояния
2.1 Организационные основы охраны национального культурного наследия
Охрана национального культурного наследия России осуществляется в рамках программ международного сотрудничества в области охраны памятников культуры.
В 1972 году по инициативе Комитета всемирного культурного и природного наследия при ЮНЕСКО была принята Конвенция по охране культурного и природного наследия человечества (1972 г.) и Рекомендация по сохранению исторических ансамблей (1976 г.). Результатом принятия Конвенции стало создание системы международного культурного сотрудничества, которую возглавил вышеназванный комитет. В его обязанности входит составление Списка выдающихся памятников мировой культуры и оказание государствам-участникам помощи в обеспечении сохранности соответствующих объектов.
За годы существования комитета в Список всемирного наследия были внесены некоторые памятники отечественной культуры: Московский и Новгородский кремли; Троице-Сергиева лавра; «Золотые ворота», Успенский и Дмитровский соборы во Владимире; церковь Покрова на Нерли и Лестничная башня палат Андрея Боголюбского в поселке Боголюбово; Спасо-Евфимиев и Покровский монастыри, Рождественский собор, архиерейские палаты в Суздале; церковь Бориса и Глеба в селе Кидекша; а также историко-архитектурный ансамбль на о. Кижи и центр Санкт-Петербурга.