Статья: Оценка инновационной стратегии угледобывающих предприятий Кузбасса в контексте региональных особенностей

Оценка инновационной стратегии угледобывающих предприятий Кузбасса в контексте региональных особенностей

Н.О. Вихрова

В статье определены региональные особенности развития угольной промышленности, специфические вызовы и дестабилизирующие факторы; стратегическая оценка угледобывающих предприятий Кузбасса с позиции их потенциала для обеспечения устойчивого развития региона.

Ключевые слова: инвестиционная привлекательность; государственно-частное партнерство; инвестиционный потенциал; стратегия развития.

N.O. Vikhrova

Assessment of the Innovation Strategy of Coal Mining Enterprises of Kuzbass Taking into Account Regional Characteristics

The article identifies regional features of the development of the coal industry, specific challenges and destabilizing factors; strategic assessment of coal mining enterprises of Kuzbass from the perspective of their potential to ensure sustainable development of the region.

Keywords: investment attractiveness; public-private partnership; investment potential; development strategy.

Решение непосредственно связанных с региональными особенностями проблем развития угольной отрасли как фундамента обеспечения рационального энергобаланса регионов, а также снабжения металлургии сырьем для осуществления производственного процесса, является стратегически важной задачей. Предприятия угольной отрасли оказывают влияние на общий вектор социально-экономического развития и благосостояния страны и регионов, наиболее значимый удельный вес воздействия имеют системообразующие предприятия ОАО «Мечел», ОАО «ХК СДС-Уголь», ПАО «СУЭК» [5]. В частности, зависимость макроэкономических показателей от эффективности функционирования отрасли обусловлена тем, что предприятия обеспечивают рабочими местами около 140 тыс. человек, непосредственно занятых в отрасли, а также порядка 500 тыс. человек в смежных отраслях.

В результате реструктуризации угольной промышленности, в ходе которой были ликвидированы убыточные предприятия (количество угольных шахт с 1990 по 2017 г. сократилось с 239 до 66 единиц) их конкурентоспособность значительно возросла. В процессе решения социально-экономических последствий структурных преобразований перед отраслью возникает необходимость решения актуальных проблем, а также учета вызовов как внутриотраслевого характера, так и внешнеэкономического контура [11].

При этом предприятия угледобычи и переработки угля располагаются более чем в 20 субъектах РФ от европейской части страны до Сахалина. Территориальная разобщенность предприятий отрасли и наличие крупных промышленных центров обуславливает ряд факторов воздействия, которые необходимо учитывать.

К основным факторам относятся: дальность отгрузки на экспорт и высокие транспортные издержки; загруженность транспортной инфраструктуры (морских портов, железнодорожных магистралей); экологическое воздействие транспортно-перевалочных узлов на прилегающие территории; уровень развитости промышленности регионов и их поддержка региональными органами. Необходимость системного анализа тех или иных факторов обусловлена не только характеристиками региона, но и особенностями предприятия, которое с помощью тех или иных ресурсов может лоббировать свои интересы в регионе, смягчая негативное воздействие [2].

Процесс функционирования экономического субъекта взаимосвязан с особенностями развития производства, экономики и социальной среды региона его локализации [10]. С учетом вариативности сценариев развития предприятия в регионе происходит разработка корпоративной стратегии. Поэтому в работе поставлена цель разработки стратегии развития угольной отрасли, обоснованной с позиции региональных факторов воздействия.

В таблице 1 представлены данные для сравнительного анализа субъектов по привлекательности для реализации инвестиционных проектов [8; 9]. угольный промышленность кузбасс

Таблица 1 Оценка инвестиционной привлекательности субъектов РФ

Добыча угля в Кемеровской области составляет 58,94 % совокупного объема добычи в стране. Предприятия угольной промышленности осваивают новые угольные месторождения, базируясь на государственно-частном партнерстве в соответствии с законодательством страны.

Достойный уровень производственно-экономического развития региона формируется за счет стабильного спроса на угли со стороны отечественной энергетики, коксохимической и металлургической промышленности. Это обуславливает активизацию притока инвестиций в другие сферы деятельности, способствует развитию всей промышленности, росту качества продукции в результате успешной реализации инновационных проектов, повышению конкурентоспособности, капитализации человеческого капитала [7].

Регион характеризуется средним инвестиционным потенциалом и умеренным инвестиционным риском, положительной динамикой роста показателей развития угольной промышленности. По данным Национального рейтингового агентства Кемеровской области присвоена рейтинговая категория 1С₇ (умеренный уровень инвестиционной привлекательности) [5]. Затраты на технологические инновации составляют 3 314,2 млн рублей, из них 69,8 % направлены на приобретение машин и оборудования, связанных с технологическими инновациями.

Кузнецкий угольный бассейн содержит около 54,6 млрд т разведанных запасов угля, что составляет 27,8 % совокупных разведанных запасов в РФ, и является наиболее перспективным для развития добычи энергетического и коксующегося угля открытым способом (число рабочих пластов колеблется от 4 до 35 мощностью до 28 метров, 10-20° -- преобладающие углы их падения). Внутренний спрос на уголь и угольную продукцию поддерживается предприятиями металлургии: АО «ЕВРАЗ Объединенный Западно-Сибирский металлургический комбинат», ПАО «Кемеровский коксохимический завод», ОАО «Алтай-Кокс» и др.

Рассмотрим текущие стратегии крупных предприятий угольной промышленности Кузбасса, которые представлены в таблице 2.

Таблица 2 Общие стратегии угледобывающих предприятий Кузбасса

Предприятия угольной промышленности формируют индивидуальную стратегию в условиях завершения реструктуризации отрасли, прекращения выплат, направленных на поддержку государственных дотаций. Также на положения стратегии оказывает влияние и территориальный фактор. Местоположением предприятия угольной промышленности обуславливаются не только горно-геологические условия ведения добычи, но и характер зависимости от внешних экономических факторов, которые свойственны конкретному региону, муниципальному образованию [1].

Предприятия угольной промышленности Кузбасса ставят увеличение объемов добычи в качестве приоритета развития. Большая часть предприятий в соответствии со стратегией ориентирована на техническое перевооружение, реконструкцию и модернизацию производства, а также совершенствование производственных активов.

Стратегии угольных предприятий, направленные на техническое перевооружение, увеличение основных фондов, модернизацию производства, снижение его негативных экологических аспектов, повышение промышленной безопасности предполагают привлечение собственных или заемных денежных средств, которые необходимы для реализации инвестиционных проектов на указанных направлениях [12]. При осуществлении различных инвестиционных проектов предприятиям топливно-энергетического комплекса Кузбасса как естественным монополиям, необходимо соблюдать основной принцип: рост эффективности инвестиционной деятельности, прежде всего, за счет осознанной оптимизации издержек, формирования эффективной системы государственного и общественного финансового и экологического контроля реализации инвестиционных программ, устранения избыточных административных барьеров для упрощения бюрократических процедур [3].

Угольные предприятия глубоко интегрированы не только в экономику страны, но и в экономику регионов. Поэтому продолжающийся процесс их ликвидации затрагивает многие сферы и обуславливает необходимость комплексного подхода к насущным проблемам отрасли.

В качестве приоритетного направления дальнейшего развития угольной отрасли многими специалистами рассматривается государственно-частное партнерство, в рамках которого государство совместно с предприятиями сотрудничает в целях реализации общественно значимых проектов регионального или национального масштаба [6].

В таблице 3 представлены направления сотрудничества частного сектора экономики угольной промышленности с государственными структурами.

Государственно-частное партнерство является необходимым элементом развития экономики России и угольной промышленности как одного из базисов экономики в частности. Угольной промышленностью сформировано 11,2 % бюджетных средств. В целом минерально-сырьевой комплекс обеспечивает порядка 50 % бюджетных средств [5].

Предполагается усиление роли угольной промышленности в экономике страны. В перспективе при оптимистичном сценарии ожидается развитие угольной промышленности на востоке страны, рост угледобычи, для обеспечения экспортных поставок.

Но ряд специалистов высказывают опасения относительно состояния конъюнктуры внешнего рынка угля и угольной продукции, что связано с низкими темпами роста цен на нефть, из-за которых темп роста цен на уголь будет также невысоким.

Таблица 3 Основные направления государственно-частного партнерства