Внимание к теории обусловлено необходимостью выделения фундаментальных основ построения государственной кадровой политики. Одно дело рассматривать кадровую политику как средство борьбы за власть и совсем другое - как один из ресурсов общественного развития. Это, во-первых.
Во-вторых, общество давно переросло стадию стихийной передачи профессионального опыта от поколения к поколению. Кадровый потенциал превратился в важнейший фактор общественного развития, что предполагает регулирование его востребованности, как в интересах личности, так и в интересах общества. Важнейшим субъектом такого регулирования, как показывает опыт развитых экономик, выступает государство, хотя подобная практика и не носит название государственной кадровой политики.
В-третьих, сегодня уже очевидно, что недостаточно только отслеживать количественные и качественные характеристики кадрового потенциала страны. Надо научиться создавать условия для его реализации. Именно в этом и заключается основной смысл деятельности государства в данной сфер.
Сегодня можно лишь с определенной долей условности говорить о том, что практика государственного управления кадрами теоретически обосновывается. Зачастую здравый смысл выступает своеобразной методологией и, соответственно, своеобразным инструментом оценки процессов в сфере государственной кадровой политики.
Литература
1Административное право: Учебник / под ред.Л. Л. Попова. 2-е издание, переработанное и дополненное. М.: Юристъ, 2005. 540с.
2. Атаманчук Г.В. Теория государственного управления: Курс лекций. М.: Изд-во "Омега-Л", 2004. 282 с.
3. Василевич Г.А. Конституционное право Республики Беларусь: Учебник. Мн.: Книжный дом, 2003. 832с.
4. Государственное и муниципальное управление. М.: Ассоциация авторов и издателей "Тандем". Издательство "ЭКМОС", 2003 - 304 с.
5. Зеркин Д.П., Игнатов В.Г. Основы теории государственного управления. Ростов-на-Дону: МарТ, 2000. 448 с.
6. Основы государственного управления / [Н.Б. Антонова и др.]. Минск: Академия управления при Президенте Республики Беларусь, 2008. 414с.
7. Пискотин М.И. Страна нуждается в чиновничестве, заслуживающем доверия и уважения // Российская Федерация сегодня. 2002. № 2. С.26-31.
8. Самусева, Л.А. Эффективность государственного управления: региональный аспект / Л.А. Самусева, П.Н. Цедрик // Региональные проблемы развития и регулирования экономики: материалы республиканской научно-практической конференции, 7 мая 2009 г. / [редколлегия: Л.В. Пакуш и др.]. Могилев, 2009. С.241Ї247.
9. Сауляк О.П. Кадровая политика как фактор обеспечения эффективности государственного управления и совершенствования правопорядка // Государственная власть и местное самоуправление. 2009. N 10. С.10 - 11.
10. Система государственного управления: Учебное пособие / Скамницкий А.А. М.: Гардарики, 2006. 390с.
11. Существует ли, на ваш взгляд, сегодня в России кадровая политика / Л.К. Слиска, К.И. Косачев, О.В. Морозов // Российская Федерация сегодня. 2002. № 3. С.5 - 7.
12. Чиркин, В.Е. Государственное управление / В.Е. Чиркин. М., 2001. 145
13. Халилова, Х.А. Государственное управление в современной России: эффективность его реформирования: автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата политических наук: 23.00.02/Халилова Халида Аюбовна; [ГОУ ВПО "Ставропольский государственный университет"]. Ставрополь, 2009. 22 с.
14. Эффективность государственного управления: Пер. с англ. / Общ. ред. С.А. Батчикова, С.Ю. Глазьева. Москва: Фонд "За экон. грамотность" и др., 1998. 842с.